钦定四库全书

通典卷十六

唐　京　兆　杜　佑　君　卿　纂

选举四

杂议论上

齐景公问晏子任人对曰地不同宜任之以种责其俱生不可得也人不同能而任之以事不可责徧成责焉无已智者不能给求焉无餍天地不能赡也○汉哀帝初立欲匡成帝之政多所变动【匡正也正其乖失】时丞相王嘉上疏曰臣闻圣王之功在於得人孔子曰才难不其然与【才难谓有贤才难得】故继世立诸侯象贤也【象其先父祖之贤耳非必其人皆有德也】虽不能尽贤天子为择臣立命卿以辅之【命卿命於天子者】居是国也累代尊重然後士民之衆附焉是以教化行而治功立今之郡守重於古诸侯往者致选材贤材贤难得拔擢可用者或起於囚徒昔魏尚坐事系文帝感冯唐之言拜云中太守匈奴忌之武帝擢韩安国於徒中拜为梁内史骨肉以安【言梁孝王得免罪也】张敞为京兆尹免亡命数十日宣帝徵拜为冀州刺史卒获其用前代非私此三人贪其才器有益於公家也孝文帝时吏居官者或长子孙以官为氏仓氏庾氏则仓庾吏之後也其二千石长吏亦安官乐职然後上下无苟且之意其後稍稍变易公卿以下转相促急又数以改更政事司隶部刺史察过悉劾?扬隂私【悉尽也言无大小尽皆举劾过於所察之条】吏或居数月而退送故迎新交错道路中材苟容求全【不敢操持羣下】下材怀危内顾【常恐获罪每为私计】一切营私者多二千石益轻贱吏人慢易之或至上书章下【依其所上之章而下令理之】衆庶知其易危【言易可倾危】小失意则有离叛之心前山阳亡徒苏令等纵横吏士临难莫肯仗节死义以守相威权素夺也【素夺谓先不假之威权也】孝成皇帝悔之下诏书二千石不为纵【二千石不以故纵为罪所以优之】遣使者赐金慰厚其意诚谓国家有急取办於二千石二千石尊重难危乃能使下孝宣爱良人吏【良善也良人吏善理百姓者】有章劾事留中会赦一解【不即下理其事恐为扰动故每留中或经赦令一切皆解散】故事尚书希下章为烦扰百姓证验系理或死狱中章文必有敢告之字廼下【所以丁宁告者之辞絶其相诬】惟陛下留神择贤记善忘过容忍臣子勿责以备【不求备於一人】二千石部刺史三辅县令有材任职者人情不能不有过差宜可濶畧【当寛恕其小罪】令尽力者有所劝此方今急务国家之利也前苏令?【谓苏令初?起为盗贼】欲遣大夫使逐问状时见大夫无可使者【谓见在大夫皆不堪为使】召盩厔令尹逢拜为谏大夫遣之今诸大夫有才能者甚少宜先蓄养可成就者则士赴难不爱其死临事仓卒乃求非所以明朝廷也嘉因荐儒者公孙光满昌及能吏萧咸薛修等皆故二千石有名称天子纳而用之○後汉光武时陈事者多言郡国贡举率非功次故守职益懈而吏事寖疎咎在州郡有诏下公卿朝臣议韦彪上议夫国以简贤为务贤以孝行为首孔子曰事亲孝故忠可移於君是以求忠臣必於孝子之门夫人才行少能相兼是以孟公绰优於赵魏老不可以为滕薛大夫忠孝之人持心近厚鍜炼之吏持心近薄三代之所以直道而行也士宜以才行为先不可纯以阀阅然要其归在於选二千石贤则举贡皆得其人矣帝深纳之张衡上疏曰古者以贤取士诸侯岁贡孝武之代郡举孝亷又有贤良文学之选於是名臣皆出文武并兴汉之得人数路而已夫书画辞赋才之小者匡国理政未有能焉陛下即位之初先访经术聼政余日观省篇章聊以游意当代博弈非以教化取士之本而诸生竞利作者鼎沸其高者颇引古训风喻之言下则连偶俗语有类俳优或窃成文虚冒名氏臣每受诏於盛化门差次录第其未及者亦复随辈皆见拜擢既加之恩难复收改但守俸禄於义已加不可复使理人及任州郡昔孝宣会诸儒石渠章帝集学士於白虎通经释义其事优大文武之道所宜从之乃若小能小善虽有可观孔子以为致远则泥君子故当致其大者远者也○魏文帝时诏曰选举莫取有名名如画地作饼不可啖也吏部尚书卢毓对曰名不足以致异人而可以得常士常士畏教慕善然後有名其後士人多务进趋亷逊道缺时刘寔乃着崇让论以矫之其辞曰古者圣王之化天下所以贵让者欲以出贤才息争竞也夫人情莫不皆欲己之贤故劝令让贤以自明贤岂假让不贤哉故让道兴贤能之人不求而自出矣至公之举自立矣百官具任为百官之副亦先具矣一官缺择衆官所让最多者而用之审之道也在朝之士相让於上草庐之人咸皆化之推能让贤之风从此生矣为一国所让则一国士也天下所共推则天下士也推让之风行则贤与不肖殊矣此道之行在上者无所用其心因成清议随之而已贤人相让於朝大才之人恒在大官小人不争於野天下无事矣以贤才化无事至道兴矣己仰其成复何与焉孔子曰能以礼让为国乎则不难也在朝之人不务相让久矣天下化之自魏代以来登进辟命之士及夫在职之吏临见授叙虽自辞不能终莫肯让有胜己者夫推让之风息争竞之心生孔子曰上兴让则下不争也议者佥言代少高名之才朝廷不有大才之人可以为大官者山泽小人官吏亦复云朝廷之士虽大官名德皆不及往时人也余以为此二言皆失之矣非时独乏贤也时不贵让一人有先衆之称毁必随之名不得成使之然也虽令稷契复存亦不复能全其名矣能否混杂优劣不分士无素定之价官职有阙任选之吏不知所用但按官次而举之同才之人先用者非势家之子则必为有势者之所念也非能独贤因其先用之资而复迁之无已不胜其任之病发矣所以见用不息者由让道废因资用之人有得失矣故自汉氏以来时开大举令衆官各举所知唯才所任不限阶次如此者甚数矣其所举必有当者不闻时有擢用不知何谁最贤故也所举必有不当者而罪不加不知何谁最不肖也所以不可得知由当时之人莫肯相推贤愚之名不别令其如此举者知在上者察不能审故敢慢举而进之或举所贤因及所念一顿而至人数猥多言所举贤加之高状相似如一难得而分矣虽举者不能尽忠其罪亦无由上闻听察之路滥令其尔也才高守道之士日驰走於有势之门日多矣虽国有典刑弗能禁矣夫让不兴之弊非徒贤人在下位不得时进也国之良臣荷重任者亦将以渐受罪退矣何以知其然也孔子以为顔氏之子不贰过耳明非圣人皆有过宠贵之地欲之者多矣恶贤能塞其路过而毁之者亦多矣夫谤毁之生非徒空说必因人之微过而甚之者也毁谤之言数闻在上者虽欲弗纳不能不仗所闻因事之来而微察之察之无已其验至矣得其验安得不理其罪若知而纵之主威日衰令之不行自此始矣知而皆理之受罪退者稍多大臣有不自固之心夫贤才不进贵臣日疎此有国者之深忧也窃以为改此俗甚易耳何以知之夫一时在官之人虽杂有凡猥之才其中贤明者亦多矣岂可谓皆不知让贤为贵邪直以其时皆不让习以成俗故遂不为耳人臣初除皆通表上闻名之谢章所由来尚矣原谢章之本意欲进贤能以谢国恩也昔舜以禹为司空禹拜稽首让於稷契及咎繇使益为虞官让於熊罴使伯夷典三礼让於夔龙唐虞之时衆官初除莫不皆让也谢章之义盖取於此书记之者欲以永代作则季代所用不能让贤虚谢见用之恩而已相承不变习俗之失也夫叙用之官得通章表者其让贤推能乃通其章其不能有所让徒费简纸者皆絶不通人臣初除各思推贤能而让之矣让文付主者掌之三司有缺择三司所让最多者而用之此为一公缺三公已先选之矣且主选之吏不必任公而选三公不如令三公自共选一公为详也四征缺择四征所让最多者而用之此为一征缺四征已先选之矣必详於停缺而令主者选四征也尚书缺择尚书所让最多者而用之此为令诸尚书共选一尚书详於临缺令主者选入尚书也郡守缺择衆郡守所让最多者而用之详於任主者此为令百郡守共选一郡守也夫以衆官百郡之让与主者共相比不可同岁而论也贤愚皆让百姓耳目尽为国耳目夫人情争则欲毁己所不如让则竞推於胜己故代争则毁誉交错优劣不分难得而让也夫贵让则贤知明出能否之美历历相次不能乱也当此时也能退身修己者多矣虽贤智欲守贫贱不可得也驰骛进取而欲人见让犹却行而求前也夫如此愚智咸知进身求通非修之於己则无由进矣游外者於此相随而归矣浮声虚论不禁而自止矣人无所用其心任衆人让而天下自化让可以致此岂可不务之哉○晋始平王文学李重乂以为等级繁多又外官轻而内官重使风俗大弊宜厘改重外选简阶级使官久议曰古之圣王建官垂制所以体国经野自帝王以下代有增损舜命九官周分六职汉采古制仍秦旧倚丞相任九卿虽置五曹尚书令仆射之职始於掌封奏以宣外内事任尚轻而郡守牧人之官重故汉宣称所与为理唯良二千石其有殊政者或赐爵进秩谅得为理大体所以远比三代也及於东京尚书虽渐优重然令仆出为郡守便入为三公虞延第五伦桓虞鲍昱是也近自魏朝名守杜畿满宠田国让【国讳改称字】胡质等居郡或十余年或二十年或加秩假节而不去郡此亦古人苟善其事虽没代不徙官之义也汉魏以来内官之贵於今最崇而百官等级遂多迁补转徙如流能否无以着黜陟不得彰此为理之大弊也夫阶级繁多而冀官久官不久而冀治功成不可得也虞书云三考黜陟幽明周官三年大计羣吏之治而行其诛赏汉法官人或不拘真秩魏初用轻资以先试守臣以为今宜大并羣官等级使同班者不得复稍迁又简法外议罪之制明试守左迁之例则官人之理尽士必量能而受爵矣居职者日久则政绩可考人心自定务求诸己也帝虽善之竟不能行○齐左仆射王俭请解领选谓褚彦回曰选曹之始近自汉末今若反古使州郡贡计三府辟士与衆共之犹贤一人之意古者选衆今则不然奇才絶智所以见遗於草泽也彦回曰诚如卿言行之已久卒难为改也○梁尚书左仆射沈约论曰汉末丧乱魏武时始创军中仓卒权立九品盖以人才优劣非谓代族高卑因此相沿遂为成法自魏至晋莫之能改州都郡正以才品人而举代人才升降盖寡徒以凭籍代资用相凌驾都正俗士斟酌时宜品目少多随事俯仰刘毅所云下品无高门上品无贱族也岁月迁讹斯化渐笃凡厥衣冠莫非二品自此以还遂成卑庶周汉之道以智役愚台隶参差用成等级魏晋以来以贵役贱士庶之科较然有辨夫人君南面九重悬絶陪奉朝夕义隔乡士阶闼之任宜有司存武帝天监中约又上疏曰顷自汉代本无士庶之别自非仕宦不至京师罢公卿牧守并还乡里小人瞻仰以成风俗且黉校棊布传经授受皆学优而仕始自乡邑本於小吏干佐方至文学功曹积以岁月乃得察举人才秀异始为公府所辟迁为牧守入作台司汉之得人於斯为盛今之士人并聚京邑其有守土不迁非直愚贱且当今士人繁多畧以万计常患官少才多无地以处秀才自别是一种任官非若汉代取人之例也假使秀才对五问可称孝亷答一策能过此乃雕虫小道非关理功得失以此求才徒虚语耳鸿胪卿裴子野又论曰书云贵贵为其近於君也天下无生而贵者是故道义可尊无择负贩苟非其人何取代族周衰礼坏政出臣下卿士大夫自相继及非夫嗣嫡犹等家臣且徒步匹夫见礼侯伯轼闾拥篲无絶於时其後四方豪势之家门客千数卑身折节比食同袍虽相倾倚亦成风俗迄於二汉尊儒重道朝廷州里学行是先虽名公子孙还齐布衣之士士庶虽分而无华素之隔自晋以来其流稍改草泽高士犹厠清涂降及季年专称阀阅自是三公之子傲九棘之家黄散之孙蔑令长之室转令互争铢两所论必门户所议莫贤能苟且之俗成傲慢之祸作非所以敦弘退让厉德兴化之道也○宋明帝聪博好文史才思朗捷少读书奏号七行俱下每国有祯祥及行幸讌集辄陈诗展义且以命朝臣其戎士武夫则托请不暇困於课限或买以应诏焉於是天下向风人自藻饰雕虫之艺盛於时矣又论曰古者四始六义总而为诗既行四方之风且彰君子之志劝善惩恶王化本焉而後之作者思存枝叶繁华藴藻用以自通若夫悱恻芳芬楚骚为之祖靡漫容与相如扣其音由是随声逐响之俦弃指归而无执赋歌诗颂百揆五车蔡邕等之俳优扬雄悔为童子圣人不作雅郑谁分其五言为诗家则苏李自出曹刘伟其风力潘陆固其枝柯爰及江左称彼顔谢箴绣鞶帨无取庙堂宋初迄於元嘉多为经史大明之代实好斯文高才逸韵颇谢前哲波流同尚滋有笃焉自是闾阎少年贵游总角罔不摈落六艺吟咏情性学者以博依为急务谓章句为专鲁淫文破典斐尔为曹无被於管弦非止乎礼义深心主卉木远致极风云其兴浮其志弱巧而不要隐而不深讨其宗途亦有宋之遗风也若季子聆音则非兴国鲤也趋室必有不敦荀卿有言乱代之徵文章匿彩而斯岂近之乎【萧子显曰自宋以来谢灵运顔延年以文章彰於代谢庄袁淑又以才藻系之朝廷之士及闾阎衣冠莫不仰其风流竞为辞赋之事五经文句无复通其义者】○後魏孝文时高佑上疏云今之选举不采识理之优劣专简年劳之多少斯非尽才之谓宜停此薄艺弃彼巧劳唯才是取官方斯穆又勲旧之族虽年勤可录而才非抚人则可加之以爵赏不宜委之以方任所谓王者可私人以财不可私人以官帝善之韩麒麟子显宗上言前代取士必先正名故有贤良方正之称今州郡贡察徒有秀孝之名而无秀孝之实而朝廷但检其有门地遂不复弹坐如此则可别贡门地以叙士人何假置秀孝之名也夫门地者是其祖父之遗烈亦何益於皇家苟有奇才虽屠钓奴虏之贱亦用之苟非其人虽三后之胤自坠於皂隶矣或云无奇才不若取士於文然此亦失矣岂可以代无周召便废宰相而不置哉但当校其寸长铢重者即先叙之则贤才无遗矣孝明帝时清河王怿以官人失序上表曰孝文帝制出身之人本以门品高下有恒若准资?自公卿令仆之子甲乙丙丁之族上则散骑秘着下逮御史长兼皆条例昭然文无亏没自此或身非三事之子解褐公府正佐地非甲乙之类而得上宰行僚自兹以降亦多乖舛且参军事专非出身之职今必释褐而居秘着本为起家之官今或迁转以至斯皆仰失先准有违明令非所谓式遵遗范奉顺成规此虽官人之失相循已久然推其弥漫抑亦有由何者信一人之明当九流之广必令该监氏族辨照人伦才识有限固难审悉所以州置中正之官清定门胄品藻高卑四海画一专尸衡石任实不轻故自置中正以来暨於太和之日莫不高拟其人妙尽兹选皆须名位重於乡国才德允於具瞻然後可以品裁州郡综核人物今之所置多非其人乞明为勅制使官人选才备依先旨无令能否乖方违才易务并革选中正一依前轨庶清源有归流序允穆灵太后诏依表施行而终不能用薛淑为吏部郎中先是崔亮奏立停年之格不简人才专问劳旧淑乃上书曰若使选曹唯取年劳不简贤否便即义均行鴈次若贯鱼勘簿呼名一吏足矣数人而用何谓铨衡今请郡县之职吏部先尽择才务取亷平淳直素行有闻并学通古今晓逹理体者以应其选不拘入职远近年勲多少其积劳之中有才堪牧人者先在用之限其余不堪者既壮藉其力岂容老而弃之将佐丞尉去人积远小小当否未为多矣宜依次补序以酬其劳书奏不报徐因引见复陈言曰汉朝常令三公大臣举贤良方正有道直言极谏之士以为长吏监抚黎元自晋末以来此风遂替今四方初定务在养贤请依汉氏更立四科令三公宰贵各荐时贤以补郡县明立条格防其阿党之端诏下公卿议之亦寝矣○後周乐逊上疏论选举曰选曹掌录勲贤补拟官爵必宜与衆共知有明扬之授使人得尽心如覩白日其才有陞降其功有厚薄禄秩所加无容不审即如州郡选置犹集乡闾况天下选曹不取人物若方州列郡自可内除此外付选曹铨叙者既非机事何足可密人生处代以荣禄为重修身履行以慕声名然逢时既难失时为易其选置之日宜令衆心明白然後呈奏使功勤见知品物称悦○隋文帝开皇中治书侍御史李锷以选才失中上书曰自魏之三祖更尚文词忽君人之大道好雕虫之小艺下之从上有同影响竞骋浮华遂成风俗江左齐梁其弊弥甚贵贱贤愚唯务吟咏遂复遗理存异寻虚逐微竞一韵之奇争一字之巧连篇累牍不出月露之形积案盈箱唯是风云之状代俗以此相高朝廷据兹擢士禄利之路既开爱尚之情愈笃於是闾里童昏贵游总角未窥六甲先制五言至如羲皇舜禹之典伊傅周孔之业不复关心何尝入耳以傲诞为清虚以缘情为勲绩指儒素为古拙用辞赋为君子故文笔日烦其政日乱良由弃大圣之轨范构无用以为用也捐本逐末流徧华壤递相师祖浇漓愈扇及大隋受命圣道聿兴屛黜轻浮遏止华伪自非怀经抱质志道依仁不得引领缙绅参厠缨冕是以开皇四年并诏天下公私文翰并宜实录其年九月泗州刺史司马幼之上表华?付所司理罪由是公卿大臣咸知正路莫不鑚仰坟索弃絶华绮择先王之令典行大道於兹代如闻在外州县仍踵弊风选吏举人未遵典则至於宗党称孝乡曲归仁学必典谟交不苟合则摈落私门不加收齿其学不稽古逐俗随时作轻薄之篇章结朋党而称誉则选充吏职举送天朝盖由县令刺史未行风教犹挟私情不存公道臣既忝宪司职当纠察若闻风即劾恐挂网者多请勒诸司普加捜访有如此者具状送台

通典卷十六