<史部,政书类,通制之属,通典>

钦定四库全书

通典卷十七

唐　京　兆　杜　佑　君　卿　纂

选举五

杂论议中

大唐贞观八年三月诏进士读一部经史二十三年九月考功员外郎王师旦知贡举时冀州进士张昌龄王公瑾并有俊才声振京邑而师旦考其文策黜之举朝不知所以及奏等第太宗怪无昌龄等名因召师旦问之对曰此辈诚有词华然其体轻薄文章浮艶必不成令器臣若擢之恐後生相仿傚有变陛下风雅帝以为名言後并如其言其年马周上书曰自古郡守县令皆妙选贤德欲有擢升必先试以临人或从二千石入为丞相今朝廷独重内官县令刺史顿轻其选刺史多是武夫勲人或京官不能职方始外出而折冲果毅之内身材强壮者先入为中郎将其次始补州任边远之处用人更轻其才堪宰涖以德行见擢者十不能一所以百姓未安殆由於此高宗显庆初黄门侍郎刘祥道以选举渐弊陈奏其一曰吏部比来取人伤多且滥每年入流数过千四百人是伤多【永徽五年一千四百三十人六年一千十八人显庆元年一千四百五十人】不简杂色人即注官是伤滥【杂色解文三卫内外行署内外番官亲事帐内品子任杂掌伎术直司书手兵部品子兵部勲官记室及功曹参军检校官屯副驿长校尉牧长】经学时务等比杂色三分不居其一经明行修之士犹罕有正人多取胥徒之流岂可皆求德行即知天下共厘百姓之务者善人少而恶人多为国以来四十余载尚未刑措岂不由此且官人非材者本因用人之源滥滥源之所起复由入流人失於简择今行署等劳满唯曹司试判不简善恶雷同注官但服膺先王之道者奏第始付选趋走几案之间者不简便加禄秩稽古之业虽信难成斗筲之材伤於易进其杂色应入流人请令曹司试判讫简为四等奏闻【量有材用兼有义行者为第一等身品强壮及第八上并兵部所送人不占第一等及准例给送兵部者为第二等余量简为第三第四等】第一等付吏部第二等付兵部第三等付主爵第四等付司勲并准例处分其行署等私犯下第公坐下下虽经赦降情状可责者亦量配三司不经赦降者放还本贯冀入流不滥官皆得人非材不取不至冗杂且令胥徒之辈知有铨选若复素非廉谨必将渐自饬励其二曰古之选者为官择人不闻择人多而官员少今之选者亦择人但择之无准约官员有数入流无限以有数供无限人随岁积岂得不賸谨准约所须人量支年别入流数今内外文武官一品以下九品以上一万三千四百六十五员略举大数当一万四千人人之赋命自有修促弱冠而从政悬车而致仕五十年食禄者罕见其人壮室而仕耳顺而退亦取其中数不过支三十年此则一万四千人三十年而略尽若年别入流者五百人经三十年便得一万五千人定须者一万三千四百六十五人足充所须之数况三十年之外在官者犹多此便足有賸人不虑其少今每年入流者遂至一千四百余人应须五百数外常賸一倍以上又比来放还者见停亦千余人更复年别新加实非捜扬之法其三曰杂色人请与明经进士通充入流之数以三分论每二分取明经进士一分取杂色人其四曰儒为教化之本学者之宗儒教不兴风俗将替今庠序徧於四海儒生溢於三学劝诱之方理实为备而奨进之道事或未周但永徽以来於今八载在官者以善政粗闻论事者以一言可采莫不光被谕旨超升不次而儒生未闻恩及臣故以为奨进之道未周其五曰国家富有四海於今已四十年百姓官寮未有秀才之举未知今人之不如昔将荐贤之道未至岂使方称多士遂阙斯人请六品以下爰及山谷特降纶言更审捜访仍量为条例稍加优奨不然赫赫之辰斯举遂絶一代盛事实为朝廷惜之其六曰唐虞三载考绩三考黜陟幽明两汉用人亦久居其职所以因官命氏有仓庾之姓魏晋以来事无可纪今之在任四考即迁官人知将秩满岂无去就百姓见官人迁代必怀苟且以去就之人临苟且百姓责其移风易俗必无得理请四考依选法就任所加阶至八考满然後听选【岭南及瘴疠之所四考不得替者不在此限例若计至五品及有中上以上私犯中下公坐下上以下考者四考满依旧置替得替人依式听选】还淳反朴虽未敢期送故迎新实减其劳扰其七曰尚书省二十四司及门下中书主事等比来选补皆取旧任流外有刀笔之人欲参用经学时务之流皆以俦类为耻前後相承遂成故事但禁省崇峻王言秘密尚书政本人物攸归而多用胥徒之人恐未尽铨衡之理请降进止稍清其选奉?付所司集羣官详议议者多难於改作事竟不行三年七月上谓宰臣曰四海之广唯在得贤卿等用人多作形迹让避亲知不得尽意甚为不取昔祁奚举子古人以为美谈即使卿等儿侄有才亦须依例进奉乾封八年八月上列侍臣责以不进贤良宰相李安期进曰臣闻圣帝明王莫不劳於求贤逸於任使且十室之邑必有忠信况天下之广岂无英彦但比来公卿有所荐引即遭嚣谤以为朋党沉屈者未伸而在位者已损所以人思苟免竞为缄默若陛下虚己招纳务於捜访不忌亲雠唯能是用谗毁不入谁不竭诚此皆事由陛下非臣等所能致也上深然之上元元年刘嶢上疏曰国家以礼部为考秀之门考文章於甲乙故天下响应驱驰於才艺不务於德行夫德行者可以化人成俗才艺者可以约法立名致有朝登科甲而夕?刑辟制法守度使之然也陛下焉得不改而张之至如日诵万言何关理体文成七步未足化人昔子张学干禄仲尼曰言寡尤行寡悔禄在其中矣又曰行有余力则以学文今舍其本而循其末况古之作文必谐风雅今之末学不近典谟劳心於草木之间极笔於烟云之际以此成俗斯大谬也昔之采诗以观风俗咏卷耳则忠臣喜诵蓼莪而孝子悲温良敦厚诗教也岂主於淫文哉夫人之爱名如水之就下上有所好下必甚焉陛下若以德行为先才艺为末必敦德励行以伫甲科丰舒俊才没而不齿陈寔长者抜而用之则多士雷奔四方风动风动於下圣理於上岂有不变者欤武太后临朝垂拱中纳言魏玄同以为吏部选举未尽得人之术上疏曰昔之列国今之郡县士无常君人有定主自求臣佐各选英贤大臣乃命於王朝耳秦并天下罢侯置守汉氏因之有沿有革诸侯得自置吏四百石以下其傅相大官则汉为置之州郡掾史督邮从事悉任之於牧守爰自魏晋始归吏部递相因循以迄於今以刀笔求才以簿书察行法令之弊久矣盖君子重因循而惮改作有不得已者亦当运独见之明定卓然之议如今选司所行者非上皇之令典乃近代之权道所宜迁革实为至要何以言之夫尺丈之量所及不永锺庾之器所积不多非其所及曷能度之非其所受何以容之况天下之大士人之衆而可委之数人之手乎假使平如权衡明如水监力有所极照有所穷铨综既多紊失斯广况比居此任时有非人而狥於势利者哉使赃货交易同乎市井加以厚貌深衷险如丘陵使百行九流折之於一面具僚庶品专断於一司不亦难乎且前古以来乱多治少武德贞观与今亦异皇运之初庶事草剏岂唯日不暇给亦乃人物稀少天祚大圣享国永年比屋可封异人间出咸以为有道耻贱得时无怠诸色入流年以千计羣司列位无复新加官有常员人无定限选集之始雾积云屯擢叙於终十不收一淄渑混淆玉石不分用舍去留得失相半既即事为弊致後来滋甚夫夏殷以前制度多阙周监二代焕乎可睹岂当诸侯之臣不皆命於天子王朝庶官亦不可专於一职故穆王以伯冏为太仆正命之曰慎简乃僚无以巧言令色便僻侧媚其唯吉士此则令其自择下吏之文也太仆正中大夫耳尚以僚属委之则三公九卿亦然矣周礼太宰内史并掌爵禄废置司徒司马别掌兴贤诏事当是分任於羣司而统之以数职各自求其小者而王命其大者也昔区区宋朝尚为裴子野所叹而况於当今乎又从政涖官不可以无学学古入官议事以制传曰我闻学以从政不闻以政入学今贵戚子弟例早求官或龆齓之年已腰银艾或童丱之岁已袭朱紫弘文崇贤之生千牛辇脚之徒课试既浅技能亦薄而门阀有素资望自高夫象贤继及古之道也所谓胄子必裁诸学修六礼以节其性明七教以兴其德少则受业长而出仕并由德进必以才升然後可以利用宾王移家事国少仕则废学经试则无才於其一流良足惜也又勲官三卫流外之徒不待州县之举直取之於书判恐非先德行而後言才之义也臣窃见制书每令三品荐士下至九品亦令举人此圣朝侧席旁求之意也但以褒贬不甚明得失无大隔故人上不忧黜责下不尽捜扬苟以应命莫慎所举且惟贤知贤圣人笃论伊尹既举不仁咸远复患阶秩虽同人才异等身且滥进鉴岂知人今欲务得实才兼宜择其举主流清以源洁影端由表正不详举主之行能而责举人之庸滥不可得也武太后不纳天授三年右补阙薛谦光以其时虽有学校之设禁防之制而风俗流弊皆背本而趋末矫饰行能以请托奔驰为务上疏曰自七国以来虽杂以纵横而汉兴求士犹徵百行是以礼让之士砥才毓德既闾里推高然後为府寺所辟而魏氏取人好其放达晋宋之後祗重门资奨为人求官之风乖授职惟贤之义梁陈之间时好词赋故其俗以诗酒为重未尝以修身为务降及隋室余风尚存开皇中李谔奏於文帝曰昔魏之三祖更好文词忽君人大道好雕虫小艺连编累牍盈箱积案独有月露风云之状而已代俗以之相高朝廷以兹擢人故文笔日烦其政日乱帝纳其言乃下制禁文笔之为浮词者其年泗州刺史司马幼之以表词不质书罪於是风俗改励政化大行及炀帝又变前法置进士等科故後生复相仿效皆以浮虚为贵有唐纂历渐革前弊陛下君临树本崇化而今之举人有乖事实乡议决小人之笔行修无长者之论策第喧竞於州府祈恩不胜於拜伏或明制适下试令捜扬则驱驰府寺请谒权贵陈诗奏记希咳唾之泽摩顶至足冀提携之恩故俗号举人为覔举夫覔者自求之称非人知我之谓也察辞度材则人品可见矣故选曹授职諠嚣於礼闱州郡贡士诤讼於陛闼谤议纷纭寖成风俗今夫举人询於乡闾归於里正而已虽迹亏名教罪加刑典或冒籍窃资邀勲盗级假其贿赂即为无犯乡闾设如才应经邦唯令试策武能制敌只验弯弧文擅清奇则登甲科藻思小减则为不第以此收人恐乖事实何者乐广假笔於安仁灵运词高於穆之平津文劣於长卿子建藻丽於荀彧若以射策为官则潘谢曹马必居孙乐之右协赞机猷则安仁灵运亦无裨附之益由此言之固不可一槩而取也其武艺亦然故谋将不长於弓马良相宁资於射策伏愿陛下降明制颁峻刑文则试以理官武则令其守御使侥名滥吹之伍无所藏其庸谬臣谨按吴起临战左右进劒吴子曰夫临难决疑乃将事也一劒之任非将事也又按诸葛亮临戎不亲戎服顿蜀兵於渭南司马宣王持劒劲卒不敢当此岂弓矢之用乎又按杨得意诵长卿之文武帝曰恨不得与此人同时及相如至终於文园令不以公卿之位处之者盖非其任故也又按汉法所举之主终身保任扬雄之坐田仪责其冒荐成子之居魏相酬於得贤赏罚之令行则请谒之心絶逊让之义着则贪竞之路塞矣仍请寛立年限容其采访简汰堪用者试守令以观能否参检行事以核是非称职者受荐贤之赏滥举者抵欺罔之罪自然举得才行而君子之道长矣圣历三年二月武太后令宰相各举尚书郎一人狄仁杰独荐男光嗣由是拜地官尚书郎莅事有声太后谓仁杰曰祁奚内举果得人也长安二年武太后下求贤令狄仁杰曰荆州长史张柬之其人虽老真宰相才也乃召为洛州司马他日又求贤仁杰曰臣前言张柬之太后曰已迁之矣对曰臣荐之请为相也今为洛州司马非用之又迁秋官侍郎四年夏官尚书灵武大总管姚元之将之镇太后令举堪为宰相者元之对曰秋官侍郎张柬之沈厚有余能断大事且其人年老惟陛下急用之遂为相开元三年左拾遗张九龄上书夫元元之衆莫不悬命於县令宅生於刺史此其尤亲於人者也是以亲人之任宜得贤才用人之道宜重其选而今刺史县令除京辅近处之州刺史犹择其人县令或备员而已其余江淮陇蜀三河诸处除大府之外稍非其才但於京官之中为闲散者或是缘身有累在职无声用於牧守之间以为斥逐之地因势附会遂忝高班比其势衰亦为刺史至於武夫流外积资而得官成於经久不计其才诸若此流尽为刺史其余县令以下固不胜言盖甿庶所系国家之本务本之职反为好进者所轻承弊之邑每为非才者所扰而欲天下和洽固不可得也古者刺史入为三公郎官出宰百里莫不互有所重劝其所行臣窃怪近俗偏轻此任今朝廷卿士入而不出於其私情甚自得计何则京华之地衣冠所聚子弟之间身名所出从容附会不劳而成一出外藩有异於是人情进取岂忘之於私但法制之不敢违耳原其本意固私是欲今大利於京职而不在外郡如此则智能之士欲利之心日夜营营安肯复出为刺史县令而国家之利方赖智能之人此辈既自固而不行在外者又技痒而求入如此则智能之辈常无亲人之日今又未革之以法无乃甚不可乎故臣以为欲理之本莫若重刺史县令此官诚重智能者可行正宜悬以科条定其资历凡不历都督刺史虽有高第不得入为侍郎列卿不历县令虽有善政亦不得入为台郎给舍虽远处都督刺史至於县令递次差降以为出入亦不十年频任京职又不得十年尽任外官如此设科以救其失则内外通理万姓获安如积习为常遂其私计天下不可为理也又古之选用贤良取其称职或遥闻而辟召或一见而任之是以士修素行不图侥幸今天下未必理於上古而事务日倍於前诚以不正其本而设巧於末也所谓末者吏部条章动盈千万刀笔之吏辨析毫厘节制抢攘溺於文墨胥徒之猾又缘隙而起臣以为始造簿书以备人之遗忘耳今反求精於案牍不急於人才亦何异遗劒中流而刻舟以记去之弥远可为伤心凡称吏部之能者则曰从县尉与主簿从主簿与县丞斯选曹执文而善知官次者也唯据其合与不合而多不论贤与不肖大畧如此岂不谬哉陛下若不以吏部尚书侍郎为贤必不授之以职事尚书侍郎既以贤而受委岂复不能知人之贤人之难知虽自古所慎而拔十得五其道可行今则执以格条贵於谨守幸其心能自觉者每选所拔亦有三五人若又专固者则亦一人不拔据资配职自以为能为官择人初无此意故使时人有平配之议官曹无得才之实故臣以为选部之弊在不变法变法甚易在陛下涣然行之假如今之铨衡欲自为意亦限行之以久动必见疑遂用因循益为浮薄今若刺史县令精核其人即每年当管之内应有合选之色且先委曲考其才行堪入品流然後送台台又推据所用之多少为州县之殿最一则州县慎於所举必取入官之才二则吏部因其有成无多庸人干冒纵有不任选者谬起怨端且犹分谤於外台不至諠譁於南省今则每岁选者动以万计京师米物为之空虚岂多士若斯盖冒滥至此而欲仍旧致理难於改制祗益法令烦碎贤愚混杂就中以一诗一判定其是非适使贤人君子从此遗逸斯亦明代之阙政有识之所叹息也又天下虽广朝廷虽衆而士之名贤诚可知也若使毁称相乱听受不明事将已矣无复可说如知其贤能各有品第每一官缺而不以次用之则是知而不为焉用彼相借如诸司清要之职当用第一之人及其要官阙时或以下等叨进以故时议无高无下唯论得与不得自然清议不立名节不修善士则守志而俟时中人则躁求而易操其故何哉朝廷若以令名进人士子亦以修身获利而利之所出衆则趋焉已而名利不出於清修所趋多归於人事其小者苟求取得一变而至阿私其大者许以分义再变而成朋党斯并教化渐渍使之必然故於用人之际不可不第其高下若高下有次不可谬干夫士必刻意修饰思齐日衆刑政自清此皆兴衰之大端安可不察也十七年三月国子监祭酒杨汤上言伏闻承前之例每年应举常有千数及第两监不过一二千人臣恐三千之徒虚费官廪两监博士滥縻天禄窃见入仕诸色出身每岁向二千余人方於明经进士多十余倍自然服勤道业之士不及胥吏以其効官岂识先王之礼义陛下设学校务以劝进之有司为限约务以黜退之臣之微诚实所未晓今监司课试十已退其八九考功及第十又不收一二长以此为限恐儒风渐坠小道駸兴若以出身人多应须诸色都减岂在独抑明经进士也上然之左监门卫录事参军刘秩论曰王者官人必视国之要杜诸户一其门安平则尊经术之士有难则贵介胄之臣夏殷周选士必於庠序非其道者莫得仕进是以诱人也无二其应之者亦一及周之末诸侯异政取人多方故商鞅患之说秦孝公曰利出一孔者王利出二孔者强利出三孔者弱於是下令非战非农不得爵位秦卒以是能并吞六国汉室干戈以定祸乱贵尚淳质高后举孝悌力田文景守而不变故下有常业而朝称多士及孝武察孝廉置五经博士弟子虽门开二三而未失道德也逮至晚岁务立功名鋭意四夷故权谲之谋设荆楚之士进军旅相继官用不足是以聚歛计料之政生设险兴利之臣起番系严熊罴等经营作渠以通漕运东郭偃孔仅建盐铁诸利策富者冒爵射官免刑除罪公用弥多而为官者狥私上下并求百姓不堪刓弊故巧法惨急之臣进而见知废格之法作杜周减宣之属以峻文决理贵而王温舒之徒以鹰击敢杀彰而法先王之术习俎豆之容者无所任用由是精通秀颖之士不游於学游於学者率章句之儒也是以昭帝之时霍光问人疾苦不本之於太常诸生徵天下贤良文学以访之是常道不足以取人也至於东汉光武好学不能施之於政乃躬自讲经肃宗以後时或祖述尊重儒术不达其意而酌其文三公尚书虽用经术之士而不行经术之道是以元成以降迄於东汉慷慨通方之士寡廉隅立节之徒衆无何汉氏失驭曹魏僭窃中正取士权归着姓虽可以镇伏甿庶非尚贤之术盖尊尊之道於时圣人不出贤哲无位诗道大作怨旷之端也洎乎晋宋齐梁递相祖习其风弥盛舍学问尚文章小仁义大放诞谈庄周老聃之说诵楚词文选之言六经九流时曾閲目百家三史罕闻於耳撮羣抄以为学总衆诗以为资谓善赋者廊庙之人雕虫者台鼎之器下以此自负上以此选材上下相蒙持此为业虽名重於当时而不达於从政故曰取人之道可以敦化周书曰以言取人人谒其言以行取人人谒其行取人之道不可不慎也原夫诗赋之意所以达下情所以讽君上上下情通而天下乱者未之有也近之作者先文後理词冶不雅既不关於讽刺又不足以见情盖失其本又何为乎隋氏罢中正举选不本乡曲故里闾无豪族井邑无衣冠人不土着萃处京畿士不饰行人弱而愚夫古者以勲赏功以才涖职以才涖职是以职与人宜近则以职赏功是以官与人乖古者计人而贡士计吏而用人故士无不官官无乏吏近则官倍於古士十於官求官者又十於士故士无官【後魏羽林士今万骑军功是也】官乏禄吏扰人古者王畿千里千里之外封建诸侯诸侯之吏自卿以降各自举任当乎汉室除保傅将相余尽专之州县佐史则皆牧守选辟夫公卿者主相之所任也甸外之官吏者又诸侯牧守之事也然则主司之所选者独甸内之吏公卿府之属耳岂不寡哉所选既寡则焉得不精近则有封建而无国邑五服之内政决王朝一命免拜必归吏部按名授职犹不能遣何暇采访贤良捜核行能耶时皆共嗤其失而不知失之所以故备详之又曰夫官有大小材有短长长者任之以大官短者任之以小职职与人相宜而功与事并理是以孟公绰为赵魏老则优不可以为滕薛大夫近之任官其选之也略其使之也备一人之身职无不莅若委游夏以政事责冉季以文学也何其谬欤故人失其长官失其理是以三代之制家有代业国有代官孔子曰医不三世不服其药史墨曰古之为官代守其业朝夕思之一朝失业死则及焉是知业不代习则其事不精此周之所以得人也昔羲氏和氏掌天地刘氏代扰龙籍氏代司史庾氏库氏代司出纳制氏代司铸钟即其事也後代以代卿执柄益私门卑公室齐夺於田氏鲁弱於三家革代卿之失而不复代业之制医工筮数其道浸微盖为此也故老子曰圣人常善救人故无弃人常善救物故无弃物不善用人者譬若使骥捕鼠令鹰守肉骥之捕鼠终不可获而千里之功废矣鹰之守肉死有余罪而攫撮之効没矣夫裁径尺之帛刻方寸之木不任左右必求良工者裁帛刻木非左右之所能故也径尺之帛方寸之木薄物也非良工不能裁之况帝王之佐经国之任可不审择其人乎故构大厦者先择木然後拣材理国家者先择佐然後守人大匠构屋必以大材为栋梁小材为榱桷苟有所中尺寸之木无弃此善理木者也洋州刺史赵匡举选议曰昔三代建侯与今事异理道损益请自汉言之汉朝用人自诏举之外其府寺郡国属吏皆令自署故天下之士修身於家而辟书交至以此士务名节风俗用修魏氏立九品之制中正司之於是族大者第高而寒门之秀屈矣国朝举选用隋氏之制岁月既久其法益讹夫才智因习就固然之理进士者时共贵之主司褒贬实在诗赋务求巧丽以此为贤不唯无益於用实亦妨其正习不唯挠其淳和实又长其佻薄自非识度超然时或孤秀其余溺於所习悉昧本源欲以啓导性灵奨成後进斯亦难矣故士林鲜体国之论其弊一也又人之心智盖有涯分而九流七略书籍无穷主司徵问不立程限故修习之时但务钞畧比及就试偶中是期业无所成固由於此故当代寡人师之学其弊二也疏以释经盖筌蹄耳明经读书勤苦已甚既口问义又诵疏文徒竭其精华习不急之业而当代礼法无不面墙及临人决事取办胥吏之口而已所谓所习非所用所用非所习者也故当官少称职之吏其弊三也举人大率二十人中方收一人故没齿而不登科者甚衆其事难其路隘也如此而杂色之流广通其路也此一彼十此百彼千揆其秩序无所差降故受官多底下之人修业抱後时之叹待不才者何厚处有能者何薄崇末抑本啓昬窒明故士子舍学业而趋末伎其弊四也收人既少则争第急切交驰公卿以求汲引毁訾同类用以争先故业因儒雅行成险薄非受性如此势使然也浸以成俗亏损国风其弊五也大抵举选人以秋初就路春末方归休息未定聚粮未办即又及秋事业不得修习益令艺能浅薄其弊六也覊旅往来縻费实甚非唯妨阙正业盖亦隳其旧产未及数举索然已空其弊七也贫窭之士在远方欲力赴京师而所冀无际以此揆度遂至没身使兹人有抱屈之恨国家有遗才之阙其弊八也官司运江淮之储计五费其四乃达京邑刍薪之贵又十倍四方而举选之人每年攒会计其人畜盖将数万无成而归十乃七八徒令关中烦耗其弊九也为官择人唯才是待今选司并格之以年数合格者判虽下劣一切皆收如未合格而应科目者才有小瑕莫不见弃故无能之士禄以例臻才俊之流坐成白首此非古人求贤审官之义亦已明矣其弊十也选人不约本州所试悉令聚於京师人既浩穰文簿繁杂因此渝滥其事百端故俗间相传云入试非正身十有三四赴官非正身十有二三此又弊之尤者今若未能顿除举选以从古制且稍变易以息弊源则官多佳吏风俗可变其条例如後

举人条例○一立身入仕莫先於礼尚书明王道论语诠百行孝经德之本学者所宜先习其明经通此谓之两经举论语孝经为之翼助诸试帖一切请停唯令策试义及口问其策试自改问时务以来经业之人鲜能属缀以此少能通者所司知其若此亦不於此取人故时人云明经问策礼试而已所谓变实为虚无益於政今请令其精习试策问经义及时务各五节并以通四以上为第但令直书事义解释分明不用空写疏文及务华饰其十节总於一道之内问之余科准此其口问诸书每卷问一节取其心中了悟解释分明往来问答无所滞碍不用要令诵疏亦以十分通八以上为第诸科亦准此外更通周易毛诗名四经举加左氏春秋为五经举不习左氏者任以公羊谷梁代之其但习礼记及论语孝经名一经举既立差等随等授官则能否区分人知劝勉○一明法举亦请不帖但策问义并口问准经业科○一学春秋者能断大事其有兼习三传参其异同商确比拟得其长者谓之春秋举策问经义并口问并准前○一进士习业亦请令习礼记尚书论语孝经并一史其杂文请试两首共五百字以上六百字以下试笺表论议铭颂箴檄等有资於用者不试诗赋其理通其词雅为上理通词平为次余为否其所试策於所习经史内徵问经问圣人旨趣史问成败得失并时务共十节贵观理识不用徵求隐僻诘以名数为无益之能言词不至鄙陋即为第○一有通礼记尚书论语孝经之外更通道德诸经通元经孟子荀卿子吕氏春秋管子墨子韩子谓茂才举达观之士既知经学兼有诸子之学取其所长舍其偏滞则於理道无不该矣试策徵问诸书义理并时务共二十节仍与之言论观其通塞○一其有学兼经史达於政体策畧深致其词典雅者谓之秀才举经通四经或三礼或三家春秋兼通三史以上即当其目其试策经问圣人旨趣史问成败得失并时务共二十节仍与之谈论以究其能○一学倍秀才而词策同之谈论贯通究识成败谓之宏才举以前三科其策当词高理备不可同於进士其所徵问每十节通八以上为第○一其史书史记为一史汉书为一史後汉书并刘昭所注志为一史三国志为一史晋书为一史李延寿南史为一史北史为一史习南史者兼通宋齐志习北史者通後魏隋书志自宋以後史书烦碎冗长请但问政理成败所因及其人物损益关於当代者其余一切不问国朝自高祖以下及睿宗实录并贞观政要共为一史○一天文律历自有所司专习且非学者卒能寻究并请不问唯五经所论盖举其大体不可不知○一每年天下举人来秋入贡者今年九月州府依前科目先起试其文章通者注等第讫试官本司官录事参军及长史连押其後其口问者题策後云口问通若干即相连印缝并依写解为先後不得参差封题讫十月中旬送观察使观察使差人都送省司随远近比类须合程限省司重考定讫其入第者二月内符下诸道诸州追之限九月内尽到到即重试之其文策皆勘会书迹调理与州试同即收之伪者送法司推问其国子监举人亦准前例○一诸色身名都不涉学昧於廉耻何以居官其简试之时虽云试经及判其事苟且与不试同请皆令习孝经论语其孝经口问五道论语口问十道须问答精熟知其义理并须通八以上如先习诸经书者任随所习试之不须更试孝经论语其判问以时事取其理通必在责其重保以絶替代其合外州申解者依举选例处分○一一经及第人选日请授中县尉之类判入第三等及?高授上县尉之类两经出身授上县尉之类判入第三等及?高授紧县尉之类用?止於此其以上当以才进四经出身授紧县尉之类判入第三等授望县尉之类五经授望县尉之类判入第三等授畿县尉之类明法出身与两经同资进士及三礼举春秋举与四经同资其茂才秀才请授畿尉之类其宏才诸送词策上中书门下请授谏官史官等礼经举人若更通诸家礼论及汉已来礼仪沿革者请便授太常博士茂才等三科为学既优并准五经举人便授官其杂色出身人量书判授中县尉之类判入第三等及?高者加一等凡?除解褐官外不在用限○一其今举人所习既从简易士子趋学必当数倍往时每年诸色举人主司简择常以五百人为大限此外任收杂色

选人条例○一其前资官及新出身并请不限选数任集庶有才无滞官得其人○一不习经史无以立身不习法理无以効职举人出身以後当宜习法其判问请皆问以时事疑狱令约律文断决其有既依律文又约经义文理弘雅超然出羣为第一等其断以法理参以经史无所亏失粲然可观为第二等判断依法有文彩为三等颇约法式直书可否言虽不文其理无失者为第四等此外不收但如曹判及书题如此则可不得拘以声势文律翻失其真故合於理者数句亦收乖於理者词多亦舍其倩人暗判人间谓之判罗此最无耻请牓以惩之○一其授试官及员外等若悉不许选恐抱才者负屈若并令集则侥幸者颇多当酌事宜取其折衷请令所在审加勘责但无渝滥并准出身人例试判送省授官其九品八品官请同黄衣选人例授官七品六品依前资解褐官例五品四品依前资第二正官例其官好恶约之工拙也○一旧法四品五品官不复试判者以其历任既久经试固多且官班已崇人所知识不复为伪滥耳自有兵难仕进多门侥幸超擢不同往日并请试判待三五年举选路清然後仍依旧法其曾登科及有清白状并曾任台省官并诸司长官判史者已经选择并不试依常例处分○一每年天下来冬选人今秋九月依举人召集审勘絶其奸滥试时长吏亲自监临皆分相远絶其口授及替代其第四等以上封送省皆依举人例处置吏部计天下阙员讫即重考天下所送判审定等第讫从上等据本色人数收人具名下本道观察使追之限十月内到并重试之讫取州试判类其书踪及文体有伪滥准法处分其合留者依科目资绪随稳便注拟○一其两都选人不比外州请令省司自试隔年先试一同外州东都选人判亦将就上都考定等第兼类会人数明年依例追集重试之还以去秋所试验其书踪及词理则隔年计会替代事亦难为○一兵兴以来士人多去乡土既因避难所在寄居必欲网罗才能隔年先试令归本贯为弊更深其诸色举选人并请准所在寄庄住处投状请试举人既不虑伪滥其选人但勘会符告并责重保知非伪滥即准例处分○一宏词拔萃以甄逸才进士明经以长学业并请依常年例其平选判入第二等亦任超资授官○一诸以廕绪优劳准勅授官者如判劣恶者请授员外官待稍习法理试判合留即依资授正员官○一诸合授正员官人年未满三十者请授无职事京官及外州府参军不得授职事官

後论○有司或诘於议者曰吏曹所铨者四谓身言书判今外州送判则身言阙矣如何对曰夫身言者岂非洪范貌言乎貌谓举措可观言谓词说合理此皆才干之士方能及此今所试之判不求浮华但令直书是非以观理识於此既蔽则无貌言断可知矣书者非理人之具但字体不至乖越即为知书判者断决百事真为吏所切故观其判则才可知矣彼身言及书岂可同为铨序哉有司复诘曰王者之盛莫逾尧舜书称敷纳以言为求才之通轨今以言为後亦有说乎对曰敷纳以言者谓引用贤良升於达位方将询以庶政非言无以知之其唐虞百官咨俞无几其下小吏官长自求各行敷纳事至简易今吏曹所习辄数千人三铨藻监心目难溥詶喧竞之不暇又何敷纳之有乎其茂才以上学业既优可以言政教接以谈论近於敷纳矣有司复曰士有言行不差而阙於文学或颇有文学而言行未修但以诸科取之无乃未备对曰吏曹所铨必求言行得之既审然後授官则外州遥试未为通矣今铨衡之下奸滥所萃纷争剧於狱讼伪滥深於市井法固至此无如之何岂若外州先试兼察其行苟居宅所在则隣伍知之官司耳目易为采聼古人乡举里选方斯近矣且今之新法以学举者一经毕收以判选者直书可否可谓易矣修言行者心当敦固不能为此余何足观若有志性过人足存激劝及躬为恶行不当举用者则典章已备但举而行之耳故无云焉有司复曰其人効官公清且有能政以其短於词判不见褒陞无乃阙於事实乎对曰苟能如此最为公器使司善状国有常规病在不行耳但今诸道观察使每年终必有褒贬不得僭滥则善不蔽矣问曰试帖经者求其精熟今废之有何理乎对曰夫人之为学帖易於诵诵易於讲今口问之令有讲释若不精熟如何应对此举其难者何用帖为且务於帖则於义不专非演智之术固已明矣夫帖者童稚之事今方授之以职而待以童稚於理非宜有司复曰旧法口问并取通六今令通八无乃非就易之义乎答曰所习者少当务其精止於通六失在卤莽是以然耳复曰举人试策例皆五经今并为一有何理对曰夫事尚实则有功狥虚则益寡试策五通多书问目数立头尾狥虚多矣岂如一策之内并问之乎

通典卷十七