本书为陈友松先生的英文博士论文，根据当时中国教育的现实，注重比较教育和教育经济的研究，1935年由商务印书馆出版，受到学术界的高度赞赏，被时任北京大学校长马寅初誉为“在教育学与经济学之边缘领域的开拓性研究工作。”此书为我国教育财政学的第一部专书，开拓了新领域。陈友松留学美国时，在哥伦比亚大学攻读比较教育和教育行政。他撰写的这本博士论文，对中国20世纪20、30年代的教育经费筹措、分配和使用进行了系统深入的研究。此书的完成有赖于大量的、翔实的第一手统计资料。在广泛征集材料过程中，他曾向哥大校友宋子文（时任财政部长）提出要求，希望宋提供历年财政报告。宋慨允，装了一大木箱统计报表空运到美国供他使用。陈先生用三年时间发奋工作，得以优异成绩完成论文。为此他的导师杜威（教育家、哲学家）赞他为“东亚一流学者”。

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