太平天国后期一纲领性文件。1859年洪仁玕撰著，经洪秀全逐条批阅后颁行。主要内容：政治上，主张加强中央集权，“要自大至小，自上而下，权归于一”。反对下面结党联盟，反对离心倾向。要达此目的，关键在于用人得当，并制定完善的法律、制度。经济上，主张效法西方，发展交通运输业，修铁路、公路、河道，行驶轮船，办邮政;办银行，发行纸币，推广保险;奖励民间开矿、制造火车轮船及其它发明。文化风俗上，主张设学馆、医院，办公共福利事业，反对封建迷信和腐败习俗，严禁鸦片;提倡“文以纪实”、“言贵从心”，反对“古典之言”。外交上，主张自由通商，交流文化，但外人不得干涉太平天国内政。文件中有些内容表明洪仁玕对侵略者认识模糊，脱离斗争实际，对这些条目洪秀全都作了批示，加以修正。对其余绝大部分都加以肯定。这是中国近代第一个比较完整的资本主义建设方案。洪仁玕不仅重视吸收外国的先进科学技术，而且主张采用西方资本主义国家的某些政策，在“向西方学习”这一点上超过同时代的其他人，对后人有启迪作用。但在当时这些思想离太平天国革命实践太远，不能反映农民的迫切利益和要求，因而这一方案不仅无法实行，也没有对太平天国产生重大影响。此件现收入《中国近代史资料丛刊·太平天国》第二册。

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