本府莅守是邦，查各属疆域，多与安徽之凤颖、江南之徐州、山东之曹单等府县地界毗连，剽悍成风，莠良杂处。若欲久安长治，必先正本清源。惟保甲之法行，不特户口贫富，按籍而稽，且使盗贼奸宄，无从隐匿。果能里甲任用得人，交相劝勉，守望扶持，安见风俗不可返漓为淳，咸感格而登诸上理。久之人情联络，上下相安，为之宰者，真有无为而治之乐。

由此讲求弭盗、劝办义仓义学、多设讲生，每届集期，分令会同里甲耆，在于各集镇，宣讲圣谕，均可提纲挈领，次苐举行。虽下手似觉甚难，而得有端倪，亦不形其繁重也。

又归德一郡，平原旷野，虽无水利可兴，实有水患当除。缘各属境内，河道沟渠，岁久不治，大半淤占成田，每届夏秋，雨水霪霖，遂致泛滥为患。设黄河溃决，漫无所归，为害愈不可言。亟宜查勘旧址，择要兴挑，不仅积潦无虞，纵遭黄水，亦可顺轨下流，易于消退。是二者，洵为郡属致治首务。

本府下车伊始，即将办理成效之保甲章程，并稽查志乘，寻溯源流，节次札饬该州查办，不啻三令五申。乃经今数月，保甲则惟商邱、永城、鹿邑、柘城四县报举里甲，甫经查办；沟洫亦惟商邱、虞、永城、柘城，劝谕疏浚，工作方兴。固因秋稼登场，农事始隙，亦由各属心存观望，相率畏难。

湏知此事为国为民，即以为巳。苐目前振作精神，日后便可享无事之福。我辈稽古入官，读圣贤书，所学何事？况州县为亲民之吏，可以惟所欲为，若于地方利弊大端，不能兴剔，为民父母之谓何？顾名思义，能无愧乎？有志者自命固不应如是也。

本府业将饬属查办缘由，通禀各大宪在案，事在必行。兹蒙恩命，升任河北道，不获亲见其成，用是耿耿。想贤有司念切民瘼，知必不以本府之去留，致存岐视。如果始终不懈，办理妥速，本府前经禀明各宪，定当切实保举，恳请优加奖励。后之守斯郡者，亦必乐从。

本府今虽去位，尚在本省，近有见闻，旧治关怀，决不能置事之成否于不问也。一俟查办完竣，迅即具禀告慰。

至于词讼，须随时清厘，勿任积压。且各属差役，率多私押之弊，最为民害，尤宜严密查察，侦知一二，重惩以儆其余。若徭役一事，地当孔道，差使往来，既无车行，势不得不备雇民间车辆。苐恐差役藉票扰累，以少冐多，重迭飞洒，折价敛钱，并有门丁亦从而分肥者，小民役重于赋，其何以堪？

本府现为永邑酌议，按各集分月派令承值，即以路之远近、时之忙隙，注明价值，及需车数目，亲笔标票，编号存查。饬令各属察看情形，仿照办理。凡此皆民牧者，无损于巳，有德于民，不过随事稽查，尽一分心，即受一分之益，造福真无既极。勉之望之，临别赠言，各尽乃职。

方今圣主求贤若渴，明目达聪，此日之州县，即他日之司道府也，无自菲薄是嘱。

宋州从政录