【原本十四条兹酌量地方今昔情形畧为更易辑作十二条】
盗贼源委，不可不知。酒肆娼门赌室，其招聚之由；窑场寺庙孤庄，其隐窝之处；壮年僧道乞儿，其窥探之人；各处闲懒游民，其合伙之辈。夫盗也，设从天降地出，斯无奈彼何矣。彼岂能不与人同里而居，朝夕相见乎？彼生理经营，里人宁不见闻乎？所与交游姓名面貌，里人宁不识乎？纵令孤庄，彼岂无亲戚宗族朋友之往来，其行藏能尽涂人耳目乎？乍贫乍富，潜出潜归，或消阻闭藏，或毫雄自诧，言动不同，状貌自别。葢谁为盗，谁不为盗，里人办若白黑，日蹑足附耳谈之矣。然而不以闻官者何？彼为盗与我分毫无干，我发盗，其祸旦夕立至者也。故上之责成也严，则里人畏吾法而不敢畏盗，盗虽雠里人，而不敢雠法。里人不畏盗，则盗无所容，盗虽雠里人，岂能尽雠一里之人哉？以是知舍乡甲法，虽圣人无弭盗之术矣。今陈其畧如左：
一、禁游惰之民，各安生理。夫不农不商，不工不佣，而游手妆身，乱混闲谈，捕鸟鬪鸡，弹丝蹴踘，此何物也？世未有身恶勤劳，口恣甘脆，不遂所欲而不为盗者。以后不分贫富人家，但有此等子弟，乡甲尽数报官。官为分别乡庄编次，汇置一册，号曰 “弃民簿”，言天地间之弃物也。谕令乡甲察其动止，如知改悔，由乡甲耆具报声明，现在作何营生，随时查察约束，淮于册内除名。如不改悔，交地保看管，凡差使往来，罚充摃役。该地但有失事，即于此辈根求。不但妨奸，亦驱民务本之一法也。
二、严流寓之民。夫流来寄住，皆贫无赖之人，未有不僦人房屋，佃人庄田，依人窑场者。房主地主，先查来历，更择保人，编入庄头，自行管理，仍各造册送官。但有防范不严，地方失事，获盗之日，审系谁家居住者，不分盗窃曾否知情分赃，俱以容隐匪人治罪。有能早知而逐出本家者，犯后免其并究；早知而捕送到官者，俱照获盗重赏。
三、逐强壮之丐。除瞽目跛足，及七十以上男妇，十三以下小儿不禁外，其游食僧道，乞食壮丁，或强宿寺观，住持无奈容留；或暂寄窑场，主人不敢诃逐；或三五团坐门前，动求斗米疋布；或瞑目硬索饭食不遂，便出恶声。官吏懵不诘奸，闾阎谁不惧祸？为过计者之说曰：“此辈不宜驱逐，聚结反为大患。” 嗟夫，彼不生于空桑，宁无原来籍址？除佣佃经营，习土安业，及失迷乡贯者，听其寄住外，其余一一清还原籍。僧道则令本土住持收管焚修，壮男则令本土里族收管着业，或有司别立安设闲民之法。凶年离散一番，丰年查归一番，律不有发还原籍之条乎？强壮乞人，每郡邑，率不过百人耳。即邻境未肯通行，而严督保甲，不令容留，但系境内失事者，先坐容留之主，则此辈无潜踪之所矣。
四、重捕获之赏。诸色人等，但有于刼所杀贼一名，照例免罪外，其有生捕一名系窃者，审实赏银五两；系强者，审实赏银十两；获久盗大盗一名者，赏银二十两；获强盗三名以上者，除赏外，仍鼓乐花红送匾；五名者，申给义勇顶戴，专管廵捕，永免本身差役。其银即悬于州县门前，朝发暮收，获盗得实者，准其径取。
五、禁淫赌之徒。凡系棍徒，必皆成群合伙，寺庙赌博，或开场之家，收打头钱者，乡甲指实密报，除问罪外，枷号游街拘当苦役，仍重赏告人。娼优之家，但有不识姓名男子，使钱宽绰，情状张皇，即密报有司，审寔则一体重赏；贪财容隐者，事发一体重究。
六、缉窝盗之主。夫盗之去住无常，而窝之居住有定；盗之踪迹犹密，而窝之举动甚彰；盗之势大，而窝之势孤。语曰：“除蜂摘窝。” 故窝禁不可以不严也。或曰：“云集鸟散，亦有无窝者。” 曰：“固也。” 无窝之家，其盗必近，岂能刼掠良久之时，分赃扰攘之后，一更五更之间，自三十里外而来，出三十里外而止乎？故窝能首盗者免罪，获盗者除免罪外，一盗准一盗之赏；诸人能获窝得实者，一窝准十盗之赏。
七、宽首盗之令。州县平日下令，凡系父母妻子，及期亲尊长兄弟，但肯首盗，追还财物者，与盗自首同，不犯奸杀俱准免罪，嗣后责令严加管束。如敢再犯，报明乡甲禀官，从重究治。保甲邻里密揭报盗者，□获盗之赏；隐忍不首者，盗犯之日，即将容隐之本家，及期亲尊长兄弟等，与本甲邻佑，跟提比较，盗获方准释放。
八、密远僻之防。郊关村落，人烟辏集，保甲一严，盗自绝止。惟深山穷谷，人迹罕至，虽无可刼之家，多集行刼之辈。除有庄田，势难迁移，乡党稔知，实系良善之民者，听其孤庄，仍编于保甲之内。倘该庄著名窝藏奸匪，乡甲耆不能约束者，即于邻近庄内，立一团长，令其挨家三三相保，团长统之。一家为盗，两家同首，不首者，别经发觉，团长申呈，两家与盗同罪。其结山为寨者，就立寨长，以保甲法统之，仍以礼义化之。负固为盗者，或招抚而散处之，或堑其山谷，不与民通，或夷井伐木，不使安居，甚者以兵剿擒之。
九、清边鄙之民。三界首间，民同里而分属，彼诘则窜名于此郡，此拘则迯身于彼邑，三处之法，不得加焉。而守令互私其奸宄以雠邻，此盗薮也。凡系边境，两下共立乡甲，彼此会行法令，公设保正。凡有盗废，即许所在绑□送官，所在有司，但有回护留难者，申呈合报上司，官吏提究参处。
十、练乡甲之兵。豫省民间，多置刀鎗，为防夜之具，积习相沿，不可胜禁。然用以御盗贼，人可知兵；若持以逞鬪殴，俗益滋悍。古者训练二字，原属相依为用。今若于乡保户中久住之家，年二十以上，年五十以下，除佣作者，贫无衣食者，有占役者，不用外，余于十月纳禾之后，三月未农之前，将各壮丁，在城分为四面，在乡分为八聚。官募各项教师，分为十二人，各给工食，使教习之。或两保三保，共觅一人，令其一二处教习弓矢，一二处教习鎗刀，一二处教习鞭棍，一二处教习击掷。每处分为两队，隔日分番，朝食而来，夕食而散，远近酌量，务在十里之内。计一年之后，即可不用教师，令其调艺互习，彼此相传。有司分地定期，亲临观其技艺，或东面与西面，角短长；或南聚与北聚，比生熟。一年赏次能者，二年赏上能，罚不能者，三年罚寡能者，四年而人皆知兵矣。然后各归保甲，自行练习，仍责成约正，随时训戒，非擒盗操演，不许擅用。如是则人人有勇知方，风声所树，四境咸知，将盗怀投死之惧，安敢公然行刦耶？是举也，可以攻战，可以城守，乱时保聚以防家，募时倡率以勤王，至弭盗犹余事耳。
十一、责保护之疏。乡甲之内，属乡甲耆者，听其挨查出入；乡甲之外，属房主地主者，听其访问。但有为盗窝盗，听其举报到官；但有失盗，听其率领各甲救护。一甲共置铜锣一面，各家预买大爆竹存贮，其中甲人等，除六十岁以上，十八岁以下，免其救护外，其余壮丁，遇有盗贼打刦，一闻本家施放爆竹，甲中实时鸣锣，村众齐往救护。凡家有铜盆响器，均可敲以助势。但于盗所生获，或扎死强盗一名者，州县官花红鼓乐，迎至公堂，银杯虎酒三杯，当时赏银十两，仍给帖一张，免其本身差役；如获贼一名者，赏银三两，以次按所获名数虎加。
十二、明夜廵之法。夜禁之令，以一更三点禁人行，五更三点放人行。禁后放前，凡有行人，除公务急速，疾病生产死葬，执有灯亮者，不禁外，如无灯亮夜行，不分士夫及面目生熟，俱要拘留送问。诸人不夜行，则夜行者必盗矣。盗见无人夜行，难以影射，亦不敢夜行矣。至于夜廵，门前可缓而宅后为急，葢门前多空房，无可盗之物；门前系通衢，无隐身之处。盗所从入，宅后常十九也。奈何专击拆于通衢哉？至于集镇乡村，亦当轮流廵夜，即不出户，要须彻夜有声，使知人犬非睡熟也。
