钦定四库全书

商子卷四　　　　　　　秦　公孙鞅　撰来民第十五

地方百里者山陵处什一薮泽处什一谿谷流水处什一都邑蹊道处什一恶田处什一良田处什四【阙】此食作夫五万其山陵谿谷薮泽可以给其材都邑蹊道足以处其民先王制土分民之律也今秦之地方千里者五而谷土不能处二田数不满百万其薮泽蹊谷名山大川之材物货宝又不尽爲用此人不称土也秦之所与邻者三晋也所欲用兵者韩魏也彼土狭而民衆其宅参居而并处其寡萌贾息民上无通名下无田宅而恃奸务末作以处人之复隂阳泽水者过半此其土之不足以生其民也以有过秦民之不足以实其土也意民之情其所欲者田宅也而晋之无有也信秦之有余也必如此而民不西者秦士戚而民苦也臣切以王吏之明爲过见此其所以弱不夺三晋民者爱爵而重复也其说曰三晋之所以弱者其民务乐而复爵轻也今秦之以强强者其民务苦而复爵重也今多爵而久复是释秦之所以强而爲三晋之所弱也此王吏重爵爱复之说也而臣切以爲不然夫所以爲苦民而强兵者将以攻敌而成所欲也兵称曰敌弱而兵强此言不失吾所以攻而敌失其所守也今三晋不胜秦四世矣自魏襄王以来野战不胜守城必拔小大之战三晋之所以亡於秦者不可胜数也若此而不服秦能取其地而不能夺其民也今王发明惠诸侯之士来归【阙】　义者今使复之三世无知军事秦四境之内陵阪丘隰不起十年往者於律也足以造作夫百万曩者臣言曰意民之情其所生者田宅也晋之无有也信秦之有余也必若此而民不西者秦士戚而民苦也今利其田宅而复之三世此必与其所欲而不使行其所恶也然即山东之民无不西者矣且直言之谓也不然夫实圹什虚出天宝而百万事本其所益多也岂徒不失其所以攻乎夫秦之所患者兴兵而伐则国家贫安居而农则敌息此王所不能两成也故三世战胜而天下不能令以故秦事敌而使新民作本兵虽百宿於外境内不失须臾之时此富强两成之效也臣之所谓兵者非谓悉兴尽起也论境内所能给军卒车骑令故秦兵新民给刍食天下有不服之国则王以此春围其农夏食其食秋取其刈冬陈其宝以大武摇其本以广文安其嗣王行此十年之内诸侯将无异民而王何爲受爵而重复乎周军之胜华军之胜秦斩首而东之东之无益亦明矣而吏犹以爲大功爲其损敌也今以草茅之地来三晋之民而使之事本此其损敌也与战胜同实而秦得之以爲粟此反行两登之计也且周军之胜华军之胜长平之胜秦所亡民者几何民客之兵不得事本者几何臣切以爲不可数矣假使王之羣臣有能用之费此之半弱晋强秦若三战之胜者王必加大赏焉今臣之所言民无一日之繇官无数钱之费其弱晋强秦有过三战之胜而王犹以爲不可则臣愚窃不能已齐人有东郭敞者犹多愿愿有万金其徒请賙焉不与曰吾将以求封也其徒怒而去之宋曰此无於爱也故不如【阙】与之有也今晋有晋而秦爱其复此爱非其有以失其有也岂异东郭敞之爱非其有以亡其徒乎且古有尧舜当时而见称中世有汤武在位而民服此三王者万世之所称也以爲圣王也然其道犹不能取用於後今复之三世而三晋之民可尽也是非王贤力今时而使後世爲王用乎然则非圣别说而听圣人难也

刑约第十六【篇亡】

赏刑第十七

圣人之爲国也一赏一刑一教一赏则兵无敌一刑则令行一教则下听上夫明赏不费明刑不戮明教不变而民知於民务国无异国明赏之犹至於无赏也明刑之犹至於无刑也明教之犹至於无教也所谓一赏者利禄官爵抟出於兵无有异施也夫固愚知贵贱勇怯贤不肖皆尽其胸臆之知竭其股肱之力出死而爲上用也天下豪杰贤良从之如流水夫故兵敌而令行於天下万乘之国不敢苏其兵中原千乘之国不敢扞城万乘之国若有苏其兵中原者战将复其军千乘之国若有以扞城者攻将凌其城战必覆人之军攻必凌人之城尽城而有之尽宾而致之虽厚庆赏何费匮之有矣昔汤封於赞茅文王封於岐周方百里汤与桀战於鸣条之野武王与纣战於牧野之中大破九军弈爲列诸侯士卒坐陈者里有书社车休息不乘纵马华山之阳纵牛於农泽纵之老而不收此汤武之赏也故曰赞茅岐周之粟以赏天下之人不人得一胜以其钱赏天下之人不人得一钱故曰百里之居而封侯其臣大其旧自士卒坐陈者里有书社赏之所加寛於牛马者何也善因天下之货以赏天下之臣故曰明赏不费汤武既破桀纣海内无害天下大定筑五库藏五兵偃武事行文教倒载戟戈搢笏作爲乐以申其德当此时也赏禄不行而民整齐故曰明赏之犹至於无赏也所谓一刑无等级自卿相将军以至大夫庶人有不从王令犯国禁乱上制者罪死不赦有功於前有败於後不爲损刑有善於前有过於後不爲亏法忠臣孝子有过必以其数断守法守职之吏有不行王法者罪死不赦刑及三族周官之人知而谓之上者自免於罪无贵贱尸袭其官长之官爵田禄故曰重刑连其罪则民不敢试民不敢试故无刑也夫先王之禁刺杀断人之足黥人之面非求伤民也以禁奸止过也故禁奸奸止莫若重刑刑重而必得则民不敢试故国无刑民国无刑民故曰明刑不戮晋文公将欲明刑以亲百姓於是合诸侯大夫於侍千宫颠颉後至请其罪君曰用事焉吏遂断颠颉之脊以殉晋国之士稽焉皆惧曰颠颉之有宠也断以殉况於我乎举兵伐曹五鹿及反郑之埤东徵之亩胜荆人於城濮三军之士止之如斩足行之如流水三军之士无敢犯禁者故一假道重刑於颠颉之脊曰而致国治昔者周公旦杀管叔流霍叔曰犯禁者也天下衆皆曰亲昆弟有过不违而况疏远乎故天下知用刀锯於周庭而海内治故曰明刑之犹至於无刑也所谓一教者博闻辩慧信廉礼乐修行羣党任誉清浊不可以富贵不可以评刑不可独立私议以陈其上坚者被鋭者挫虽曰圣智巧佞厚朴则不能以非功罔上利然富贵之门要存战而已矣彼能战者践富贵之门强梗焉有常刑而不赦是父兄昆弟知识婚姻合同者皆曰务之所加存战而已矣夫故当壮者务於战老弱者务於守死者不悔生者务劝此臣之所谓一教也民之欲富贵也共阖棺而後出而富贵之门必出於兵是故民闻战而相贺也起居饮食所歌谣者战也此臣之所谓明教之犹至於无教也此臣所谓参教也圣人非能通知万物之要也故其治国举要以致万物故寡教而多功圣人治国也易知而难行也是故圣人不必加凡主不必废杀人不爲暴赏人不爲仁者国法明也圣人以功授官于爵故贤者不忧圣人不宥过不赦刑故奸无起圣人治国也审一而已矣

画策第十八

昔者昊英之世以伐木杀兽人民少而木兽多黄帝之世不麛不卵官无供备之民死不得用椁事不同皆王者时异也神农之世公耕而食妇织而衣刑政不用而治甲兵不起而王神农既没以强胜弱以衆暴寡故黄帝作爲君臣上下之仪父子兄弟之礼夫妇妃匹之合内行刀锯外用甲兵故时变也由此观之神农非高於黄帝也然其名尊者以适於时也故以战去战虽战可也以杀去杀虽杀可也以刑去刑虽重刑可也以力之能制天下者必先制其民者也能胜强敌者必先胜其民者也故因民之本在制民若冶於金陶於土也本不坚则民如飞鸟禽兽其孰能制之民本法也故善治者塞民以法而民地作矣名尊地广以至王者何故名卑地削以至於亡者战罢者也不胜而王不败而亡者自古及今未尝有也民勇者战胜【阙】　一民於战者民勇不能一民於战者民不勇圣王见勇至之於兵也故兴国而责之於兵入其国观其治兵用者强因以知民之见用者也民之见战也如饿狼之见肉则民用矣凡战者民之所恶也能使民乐战者王强国之民父遗其子兄遗其弟妻遗其夫皆曰不得无返又曰失法离令若死我死乡治之行间无所逃迁徙无所入行间之治连以五辩之以章束之以令穷天所处以此无所生是以三军之衆从令如流死而不旋踵国之乱也非其法乱也非法不用也国皆有潜法而无使法必行之法国皆有禁奸邪刑盗贼之法而无使奸邪盗贼必得之法爲奸邪盗贼者死刑而奸邪盗贼不止者不必得必得而尚有奸邪盗贼者刑轻也刑轻者不得诛也必得者刑者衆也故善治刑者不善而不赏善故不刑而民善不刑而民得善刑重也刑重者民不敢犯国故无刑也而民莫敢爲非是一国皆善也故不赏善而民善赏善之不可也犹赏不盗故善治者使跖可忠信而况伯夷乎不能治者使伯夷可疑而况跖乎势不能爲奸虽跖可信也势得爲奸虽伯夷可疑也国治或重明主在上所举必贤则法可在贤法可在贤则法在下不肖不敢爲非是谓重治不明主在上所举必不肖国无明法不肖者敢爲非是谓重乱兵或重强或重弱民固欲战又不得不战是谓重强民固不欲战又得无战是谓重弱明主不滥富贵其臣所谓富者非粟米珠玉也所谓贵者非爵位官职也废法作私爵禄之富贵凡人主德行非出人也知非出人也勇力非过人也然民虽有圣知弗敢我谋勇力弗敢我杀虽衆不敢胜其主虽民至亿万之数悬重赏而民不敢争行罚而民不敢怨者法也国乱者民多私义兵弱者民多私勇则削国之所以取爵禄者多涂人亡国之所以贱爵轻禄不作而食不战而荣无爵而尊无禄而富无官而长此之谓奸民所谓治主无忠臣慈父无孝子欲无善言皆以法相司也命相正也不能独爲非而莫与人爲非所谓富者入多而出寡衣服有制饮食有节则出寡矣女事尽於内男事尽於外则入多矣所谓明者无所不见则羣臣不敢爲奸百姓不敢爲非是以人主处匡床之上听丝竹之声而天下治所谓明者使衆不得不爲所谓强者天下胜天下胜是故合力是以勇强不敢爲暴圣知不敢爲诈而虚用兼天下之衆莫敢不爲其所好而辟其所恶所谓强者使勇力不得不爲已用其志足天下益之不足天下说之恃天下者天下去之自恃者得天下得天下者先自得者也能胜强敌者先自胜者也圣人知必然之理必爲之时势故爲必治之政战必勇之民行必听之令是以兵出而无敌令行而天下朝黄鹄之飞日行千里有必飞之备也骐驎騄駬每一日走千里有必走之势也虎豹熊罴而无敌有必胜之理也圣人见本然之政知必然之理故其制民也如以高下制水如以燥湿制火故曰仁者能仁於人而不能使人仁义者能爱於人而不能使人相爱是以知仁义之不足以治天下也圣人有必信之性又有使天下不得不信之法所谓义者爲人臣忠爲人子孝少长有礼男女有别非其义也饿不苟食死不苟生此乃有法之常也圣王者不贵义而贵法法必明令必行则已矣

商子卷四