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卷十七

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钦定四库全书

云溪居士集卷十七    宋 华镇 撰论【八首】

铨选论

士贵多得多而非贤不如其少而贤也取之不慎则贤不肖必并进虽格以流品限以资序终与贤者并官官有大小若代天工治民事则举相似耳一以贤者任之一以不肖者为之民之幸不幸何相辽哉仕进之门不欲杂夫承学之士虽机悟敏慧超絶伦类必十年观书及史讲明道义考合古今渐摩师友之训涵泳庠序之教然後能应有司之程中科第之选阀阅子孙虽生而见任必既冠然後莅官聆父祖之话言视先生之行事渐渍名教之益由有知以来亦十有余年矣此两者犹或愚不达事佚而败度彼诵经而不知旨论法而不见德刀笔憸巧之人奴隶奔走之徒农桑百工输纳金粟者其人可胜言耶果无异於承学之人世胄之子则流品可去而资序不必用流品资序贱彼贵此则是道有所在而才有不足任者使有道之士与不足任之人并流交骛更用迭舍三人守一官六载一任事何哉新造之世人材未富务博选以集事如彼等者或在所録然犹审较短长因能任使承平既久多士济济奈何舍有道可用之人俾闒茸不足使之徒积劳循格指日任事而夺之治乎此弊之大者也夫官尚选任选而不尽其才无以异於不选听言语则有言者不必有德昜言者常以败功观容止则禹行舜趋无顔闵之贤巧言令色非仁者之器等劳効则积资累日可以得常人绳墨委曲不足以致奇士省过失则庸夫以循嘿自守憸人以机巧侥幸此皆不足以尽人才故选任之法欲精汉世之士为善於家然後召於郡邑着名郡邑然後辟於公府因乡里之选而察举之其後也士无三代之才非选任之法未周所以教养之者异也李氏专委吏部以四事选士事同者差以才德劳効其弊也士无雨汉之人非人才之不同所以择之者异也舜之称尧曰咸若时惟帝其难之故忧驩兜畏巧言令色孔壬臯陶之戒舜曰亦行有九德亦言其人有德乃言曰载采采夫尧舜圣之至也以舜之濬哲不能以貌言知士必因事考行以行观德智愚贤不肖果身言书判之所能察乎以尧之聪明不敢以知人为昜而忧畏凶人千万人之心果一吏部之所能知乎李氏之术固已疎矣若夫视拜起观书礼问年齿其法不过察手足耳目之有无疾痛而已凡无疾痛者皆在所用曾不少问其才否视李氏之四事又何如哉观人之术观之者衆而所观者寡则审而无遗久与其人游则心术可得故先王之建官也慎选其长而已若其属则使官长自择取焉朝廷之所选者庶官之长官长之所择者一官之属则观之者衆而所观者寡将命之以为长取之以为属非久与之游而得其心莫敢或用故世无遗才而官无匪人先王盛时教养致详人才致美选任之法犹精慎而不敢昜後世教养人才不迨先王远甚而吏部之官至则拟授为之铨选其术亦异矣

任举论

世之治乱生於事之修否官得其人则事修而治非其人则官旷而乱由之以生今取士不由乡党黜陟不由考比外官委郡守监司保任之内官则本司长官保任之吏部据其所任而受用其人任以为令则因以为令任以为幕职则因以为幕职任以为京官则因以为京官其人苟无大过皆得序进至其贤否吏部一不可得而知也则吏部第为出纳之地若铨择审察之权则举在於郡守监司与在京诸司之官长矣执铨择审察之权者果聪明足以识别贤否於取舍无所蔽尽心公家唯才是任不以寒素贵势亲疎德怨贰其间则岁举之数诚亦足以得天下之贤才矣一有不然而岁举之数不可损则贤者未必被举举者未必皆贤虽才如屈宋行如曾史或不契其所好或裔出於寒素或无一日之雅或有纎芥之怨则必摈弃而不顾贪污之徒冗末之类苟有所挟将冒荐论与贤者同升於上矣况断断自守者哉然知人之妙尧舜所难赏识之间鲜或无蔽又高贵势下寒素厚亲薄疎録德匿怨者常多是焉足以尽天下之贤才乎虽朝廷约束举非其人者有从坐之责然乘权藉势挟亲怙旧者傥有过恶例相为隐苟至贯盈罪不可掩则举者得以首原故人不慎所举而侥幸之徒得以公事营私也今天下清夷多士并用郡守监司与诸司官长皆一时高选然习以为常其来有素弱者挠於权势慾者溺於私计非见善明用心刚者未能不混於流俗今膏粱子弟资考未盈荐者数倍寒素之士周旋勤劳鲜或登格岂贤才皆出於彼而此无一介可赏之善哉诚所居之地不同耳今岁举有限而选格三五为约及格之外乃为虚器忍遗寒素之可举以益贵势之无用则在彼何优而在此何劣今则制科条俾举职令者不得过四人举京官者不得过六人已及格而阙者听举及格而止任其终身有累不得以首原则人知慎其所举而朝廷尽得天下之士矣

考绩论

庶绩咸熙而帝道成兆民阜成而王业固卿大夫尽瘁於内五侯九伯效职於外内外庶官人人治业赴功不为趋竞故庶绩咸熙兆民阜成道格上下德施方外帝王之事业备矣夫登三迈五比隆前圣者世主所愿得於身者也治业赴功不为趋竞者世主所愿得於人者也自汉兴以来千有余岁欲治之主可为之时多矣人主未尝不以此为意议臣未尝不以此为说所以讲求之意甚笃然而趋竞之风浸盛赴功之俗愈远庶绩无咸熙之效兆民无阜成之利帝王功业未足以拟唐虞成周之盛者岂无说乎试粗言之夫天倾西北而七政无左旋之象地缺东南而百川无西倾之流非天地之类有殊则势使然也由汉以来人臣急趋竞而缓事功不及唐虞成周之士者岂皆人材行义之不逮乎亦驱导之势异也故人主法制施设用舍之际不可不慎夫唐虞之际黜陟幽明本於考绩成周之隆废置诛赏诏以会计汉兴以来考绩之法不行会计之术不复黜陟幽明废置诛赏一出刺举资序矣由考绩会计而无刺举资序则有功者见进而知劝无功者见退而知沮沮劝之典必行积累之资不用进退两端取之自已不制於人无事请托故唐虞成周之士知赴功而不知趋竞由任举资序而废考绩会计则进不待功而无劝勉退不以罪而无畏忌劬劳职业者毫髪不获积日累月者寸进有序驰骛躁进者荐拔常及恬淡亷退者谴怒是虑故汉兴以来人知趋竞而不知赴功由是观之果人才行义之不逮乎亦所以驱导之势异乎今吏部授官有给以印纸者厘务朞岁则所属以一岁之功罪书之谓之课绩代日持纸赴部考其所书然後拟授谓之判成有意乎考绩之术矣然所书不能尽所考不以诏废置进官增秩者皆资序任举合格之人殆亦未足以要唐虞成周之效诚恐不复考绩功实不可致不去资序媮脱不可变不废任举趋竞不可息古之导人者如彼後之导人者如此而望治业赴功不为趋竞如古之人亦异矣

赏罚论

士有由义而行者动则出於义非见利而为之不待赏而後劝不污於不义非见害而避之不待罚而後惩赏罚之典可以厝而弗用然斯人也世所希有万国之广百执事之衆恶能尽得斯人而用之亦选贤任能材德并建振长策以驭之而已中人之性见所好则劝励而赴功见所恶则惩戒而远罪人人务赴功而知远罪天下之官治矣圣人建中道以为民极宠锡之利虽非所志有功实者未尝辞赏所以俯已而立经制也故虽尧舜之圣不能去赏罚以为政而况後世乎书曰三载考绩三考黜陟幽明赏罚之谓也赏罚之权经世之砥砺不可不用设之不当犹不用也夫有赏无罚则缓而纵奸有罚无赏则薄而遗善赏不以善则民惑而弗慕罚不以罪则下疑而弗威功浮於赏则确而少恩罚轻於恶则懦而不胜以上赏而加小善则费资而难继以重罚而责微罪则失士而乏才此数者皆设之不当者也不当则沮劝之法不行赏罚用而沮劝之法不行何异於不用人主所用以为赏罚沮劝者非名器廪秩废置予夺乎後世官吏积日累久自下升高名器之尊荣廪秩之饶厚不待功善而後得人人可以驯致庸惰邪枉之人苟过恶败缺侥幸不暴於外非惟不见废夺亦得与贤能之士交骛而并进夫名器廪秩所以为赏得以驯致不必有功庸惰邪枉所宜加罚得以侥幸又从而序进之苟非盛德之士而有待乎赏罚沮劝驱策者孰不务媮脱而缓事功忘畏忌而轻义乎若然者不可以为设之当也呜呼建官吏以图事而官吏之情若是难言治矣

法令论

禁奸宄防诈伪使人心一出於中正诚实者莫尚於法令法令先王之所用也前史言汉世法出而奸生令下而诈起者汉之法令不美於先王耶汉之人心机巧而不可以制耶何效用之异也夫先王之法令不美於汉之法令先王之人心不淳於汉之人心其用与汉异效者先王之治不本於法令而汉本之也先王之人不发其巧心而汉发之也何则人主正心诚意率德而用道以临莅天下辅之以庠序之教申之以孝悌之义敦礼乐以导和睦示好恶以明避就则中林之远兎罝之贱皆知好德而有贤者之美又况在位多士豪杰美材莫不兴起而为士君子之行矣人有士君子之行则法令可以无用故先王之法令大为之防不胜德教人无所用其巧而机变之心不发汉之德义不足以风动流俗又无善教以振发多士之性而辅成其美及其弊也忘公徇私违义死党依势倚法蔑弃亷耻风靡波荡日趋於罪戾矣务正德以治其本乃滋益纲目稹致科条专以法令笼之不知法令有限而智变无穷故防禁愈微而机巧愈出卒之奸诈不胜而法令为虚器然则驾驭豪杰临莅士君子德义教化而已非法令防禁之所与能也德义明而教化行则君子益其德能者增其才蔽愚不肖之人有以发明善心而变昜志虑法令多而防禁密则义士耻於见疑而不为用智者迫於绳墨而不得为小人投隙伺便骋其巧而莫之能御是教化行而善否兼得防禁密而君子小人并弃也夫善否兼得与君子小人并弃其效远矣为政之术可弗慎乎天下名川三百而江河为大江无一夫之役块土之费而自昔无患者得其性也河防之用岁以亿万计高厚如丘陵坚强如铸金然而决溢时报其未决者惴惴然不能以一日为安失其性也夫水有东倾就下之性顺之则行逆之则决得其性者虽无堤防之备水行而不为患失其性虽堤防隆固水决而不可遏天下之性犹水也法令之禁犹堤防也知江河之性知为政之术矣

监司论

记言三王之制天子使其大夫为三监监於方伯之国国三人周官载成周之法小行人以五物书邦国之事而反命於王以周知天下之故监统刺举之术三王四代之所用也夫四海之内九服诸侯地方五千里锡土数千国大者制一州之广小者亦五十余里近则王圻之外远则荒忽之表逆顺敬慢能否淑慝何所不有王者有所弗知而诛赏废置之政弗加焉则纪纲法度将遂凌迟天下不可得而有矣故虽盛世监统刺举之术不敢忽也汉制侯守杂治则丞相遣吏分部按刺唐悉天下为郡县则十道置使巡省观察此皆广览远驭防奸杜微宪章先王图久安长治之业者也迹前世制置施设之方虽名位不同政事殊用因时适变各有攸趣要之皆刺恶举善録功记过察微伺奸陈利明害领畧维纲振举法度而已未尝与邦国之事夺守令之治繁苛细碎牵制肘腋使贤才不得为而事功以废也今州郡有观察钤辖之名而无监统刺举之实监统刺举之实一切委之宪漕两司两司之任总一路而监统刺举之由郡守而达名位虽异於商周汉唐而职守则三监行人刺史巡察之使而已其可缺乎诚使监统刺举如三监行人刺史巡察之官不为苛细不与郡邑之事而夺其治则所以幸天下者甚厚夫人柔亦不茹刚亦不吐不侮鳏寡不畏强御如仲山氏者常少柔弱之地苟在所茹而事见侵夺刚强之徒虽有罪恶畏而吐之不敢绳纠是曾无补於天下而适所以扰之也朝廷尊其位命厚其禄秩崇其车服重其权寄期有以补於世非期扰之也然事行而与朝廷之意异者岂制置之术有以使之欤抑选任之官未得其人欤亦在所宜察也

朋党论

昔之言朋党者多矣陈司败曰吾闻君子不党则是小人然後有党也孔子曰吾党之直者则是君子亦有之盖党类也人之德志万殊要其大致两端而已不出於义则出於不义出於义则义者之类君子之党也出於不义则不义者之类小人之党也君子有党而无比故无适无莫惟义之从而不害物小人有党则比周故忘公徇私惟利之得而恶直丑正是故正邪不可并进而朋党在所察也虽然膏壤不能无稂莠山林不能无樗栎治世不能无奸憸要之增收倍获之田良苖无稂莠之害明堂路寝之材杞梓无樗栎之杂光明盛大之世君子无朋党之患何则良农早辨而不使滋蔓大匠精别而不使参错明主照知而不使封殖故也驩兜尝舍舜禹而引共工矣尧识其是非而小人之数不售管蔡尝比霍叔而谤周公矣成王悟其奸妄而君子之道不消上官父子亦尝与燕盖桑羊为朋而倾霍光矣昭帝察其情状而妖焰自息惟李德裕与牛僧孺李宗闵挟世隙之私立党相轧文宗听之不明择之不审断之不果执之不固而使德裕进则去宗闵之所善宗闵用则去德裕之所进四十年间为搢绅忧观文宗叱宗闵之辨杨虞卿拒黎埴之论李德裕非不知党人之所在贤否之所归卒使二人更为用舍而进退朝士大夫未尝少问其当否功罪也二三人者片言援之则宠以爵位单辞却之则加以窜逐至於荧惑舛误而不自得乃谓去此难於河北之盗为之慨然叹息是不明不审不断不固之甚也由驩兜管蔡上官牛李之事观之明主能消朋党而已不能使小人不为也小人能为朋党而已不能使朋党必立也为之在下立之在上人主进退予夺之权不为小人窃取以援已之类而去异已者则朋党无自而立矣然君子以公义相与犹小人以私爱相昵迹似而情不同禹稷臯陶相先以官萧何曹参相许以政汲黯言事常先公孙房乔决疑必引如晦此君子之迹似为党者也小人欲售其奸者必托君子之事以荧惑世主君子进必引君子而退小人小人进必引小人而退君子故君子小人之间不可不察君子小人之辨虽微然察之则得以文宗之不睿犹足以知宗闵深巧之情而况明哲之君乎是以人主贵察之明既明矣贵择之审既审矣贵断之果既果矣贵执之固明则君子小人辨矣审则取舍不失其所矣果则所取必用而所舍必去矣固则用者必终而去者不复取矣四者备而进退予夺之权不见窃於小人矣下之为党者虽重信如虞卿之厚魏齐赴急如朱家之与季布死交如齐楚魏之四豪慕义如甘陵之南北部亦将雕落溃散而无所聚其类又况俯仰声势趋竞锥刀佻巧轻脆之人又安得胶漆之约金石之信坚不可破牢不可拔之势而为国患哉人主务明察以谨操而已操柄不失而朋党消矣

养士论

天下道术不明文章诞漫士行雕薄人材无取议者必曰庠序未兴师儒未立教养未善谓州郡虽有学校文具者多讲教者少学校虽有师儒时聚时散例无久计教养之具不敦经术而先声偶近岁京师广太学设祭酒司业博士总閲分授聚而讲肄仰食县官者以千数通国大都特建教官专领学事中下之郡亦以州官兼之经置谕说分徒传授去声偶之小技专经术之本业议者之说所欲兴造者悉施行之矣所欲厘革者悉芟夷之矣行之几二十年亦可谓久矣宜乎道术隆显文章温雅士行修洁人才衆多曳裾春官应书郡邑者以千万计士不为少矣然识量高爽身名兼全有如郭泰者乎见义明用心刚不畏祸患不淫利慾有如何蕃者乎繙经论议则揉杂释老道术散乱而愈晦缀缉辞句则竞为缪悠文章诞怪而无纪轻浮荡佚憸巧污下之行为之无媿事佻薄为俊迈指礼法为迂疎流风既雕硕德甚鲜故浮浅之弊未异曩日至其漫不可考则又过之使议者复思声偶之习昔仲尼以布衣之贱养教衰世之士门人高弟名科德行者大可以为邦小可以南面游夏之徒文学之士亦足以为万乘师身所存亡系国轻重以明天子之盛德表章经术养平世之人几二十年而不得郭泰何蕃之比者何哉往年胡瑗侍讲之居吴兴吴迳遗逸之在会稽也非有天子之命名位之重以震叠人心张设纲纪皆衡荜之势韦布之人讲修夷等之中偃息乡闾之内徒以行义高洁学术该徧取重於士类见知於公侯故卑辞重礼延置庠黉鼓箧抠衣匍匐函丈至於千里之外赢粮裹足云集麏至一郡之学常数百人片善可称虽後学晚生一旦延誉升之多士之上人情厌伏不以为过虽悍夫豪士摈斥摧沮不齿诸生之列咸自知咎无或敢怨约束条教後来资之以为法令升堂入室之人隐然为国名臣者多矣今以殊科俊人任举名士奉朝廷之命操法令之权典学聚徒分经教育而庠序不尊生徒离散多者百余人少者数十人而已修洁之士不尽趋向预籍之人类多悠悠缓则偃足而违教急则讙噪而不逊训导不行纲纪颓弛而人才无益者何哉其弊盖亦有所在矣昔孟子有言中心悦而诚服者如七十子之服孔子七十子之服孔子也服其德非服其力服以心非服以势故学如顔渊学之不能罢勇如仲由畏之不敢迕辨如子贡誉之不如已文如子夏辞有不能措者故道尊而教行教行而人材成胡侍讲吴遗逸之风猷虽未可以比隆孔子而文学行义特立一时卓絶伦类亦有以使人中心悦而诚服者故为世宗师庶几洙泗又有州郡尊礼之者故令行禁止而教训有辅今诚得天下之士为祭酒司业一国之士主郡邑学校刺史县令尊礼师儒相为表里殆可以革天下之弊唐制国子监尚书省补祭酒统之郡县之学官长补长史主之制置之方似为近者

科举论【阙】

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