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卷二十二

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◎寶源局

寶源局在城之東,蓋石亨舊宅也。初,內官監為忠國公石亨造宅三百八十六間,亨伏誅,宅役入官。嘉靖中,賜仇鸞。鸞敗,復沒入官,因改為錢局。虞衡司員外郎監督其事。所屬有寶源局大使。國初鼓鑄之事惟屬工部。至天啟二年,始增寶泉局,其政屬於戶部,而工部之所鑄者微矣。

(明初置寶源局,鑄大中通寶錢,與歷代錢兼行,以四百為一貫,四十為一兩,四文為一錢,置官治之。即位以後,鑄洪武通寶錢,當十、當五、當三、折二若小錢,凡五等。當十錢重一兩,當五重五錢,當三、折二,重如其當之數,而小錢重一錢。六年,禁私鑄。八年,罷寶源局,造大明寶鈔,每鈔一貫準錢千文,銀一兩,其餘以是為差。曰一貫、五百文、四百文、三百文、二百文、一百文,凡六等。每鈔四貫,易赤金一兩。禁民間不得以金銀物貨交易,違者治罪,告發者就以其物給賞。有以金銀易鈔者聽,凡商稅課程諸色,錢鈔兼收,錢十之三,鈔十之七,百文以下則用錢。十年,置各布政司寶泉局,鑄小錢與鈔兼行。十三年,令在外在京各置行用庫,令民間鈔貫舊昏爛者,入庫易換,量收工墨價值。二十三年,令造小錢一十文至五十文,以便民用,每生銅一斤鑄小錢一百六十,折二錢八十,當三錢五十四,當五錢三十二,當十錢一十六。二十三年,定錢制。每小錢一文銅二分,其餘四等錢依小錢制遞增。二十四年,令諸商稅課程,但鈔貫有字可辨真偽者,不問破爛、油汙、水跡、紙補,即與收受。二十六年,罷各布政司寶泉局,其明年,禁行錢,專用鈔。永樂元年,以鈔法不通,令民間有用金銀交易者以奸惡論,有能首捕者,以所交易金銀充賞。五年,令各色稅程課程俱準折鈔,以重鈔法。七年,設寶鈔提舉司於北京。八年,鑄永樂通寶錢於天下,而錢復兼鈔矣。宣德、正統中,並重鈔法。至景泰四年,聽民間錢鈔相兼行使。成化十三年,嚴鑄私錢之禁。十六年,嚴揀錢之禁。但係囫圇錢即便行使,勿拘年代遠近。弘治中,民間往往有盜鑄錢者,遂有新錢及鉛錫、薄小、低錢、倒好、皮棍等名色。於是鑄弘治通寶錢,官吏俸薪並給通寶錢,諸稅課衙門一半收洪、永、宣三朝制錢,如無三朝制錢者,折收舊錢二文以示懲罰。正德七年,令職官折色俸給,十分為率,一分折錢,九分關銀。嘉靖三年,令民間用好錢每銀一錢七十文,低錢每銀一錢者倍之。四年,令收稅課每鈔一貫折銀三厘,每錢七文折銀一分。六年,鑄嘉靖通寶錢,每文重一錢三分,與洪武錢相兼行使。隆慶元年,令民間貨鬻值銀一錢以上,銀錢兼使,一錢以下,止許用錢。國朝制錢,凡歷代舊錢每八文折銀一分,不許任意低昂。四年,鑄隆慶通寶錢成,命戶部量放京官折俸。萬曆造金背火漆錢,每六文作銀一分。崇禎末,戶部司務蔣臣請行鈔法,錢法侍郎王鼇永力主之,然卒不能行。)

(鑄錢則例:洪武間當十錢一千個,熏模用油一十一兩三錢,鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢,炭五十三斤一十五兩二錢。當五錢二千個,熏模用油一斤四兩,鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢,炭五十三斤一十五兩二錢。當三錢三千三百三十三個,熏模用油一斤一十四兩,鑄錢連火耗用生銅六十五斤九兩二錢五分,炭五十三斤八兩三錢五分。折二錢五千個,熏模用油二斤五兩五錢,鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢,炭五十三斤一十五兩二錢。小錢一萬個,熏模用油一斤四兩,鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢,炭五十三斤一十五兩二錢。弘治十八年,題準每銅一斤加好錫二兩。銼匠每一名一日銼當十錢二百五十二個,當五錢三百二十四個,當三錢四百六十八個,折二錢六百四十八個,小錢一千二百六十個。嘉靖中則例:通寶錢六百萬文合用二火黃銅四萬七千二百七十二斤,水錫四千七百二十八斤,炸塊一十四萬五千斤,木炭二萬斤,木柴二千三百五十斤,白麻七百七十七斤,松香一千五百六十六斤,牛蹄甲十萬個,砂罐三千五百二十個,鑄匠工食每百文銀三分八厘。萬曆中則例:金背錢一萬文合用四火黃銅八十五斤八兩六錢一分三厘一毫,水錫五斤一十一兩二錢四分八毫八絲,炸塊二百三十九斤八兩一錢一分六厘七毫,木炭四十五斤六兩二錢四厘四毫,白麻一十一兩六分六厘六毫,松香二斤一十三兩六錢二分四厘四絲,砂罐六個,鑄匠工食銀三兩六錢五分。火漆錢一萬文合用二火黃銅斤兩同,牛蹄甲一百八十五個,一分八厘。餘皆同前。凡在外各處鑄錢:北平二十一座,每歲鑄錢一千二百八十三萬四百文;廣西一十五座半,每歲鑄錢九百三萬九千六百文;陝西三十九座半,每歲鑄錢二千三百三萬六千四百文;廣東一十九座半,每歲鑄錢一千一百三十七萬二千四百文;四川一十座,每歲鑄錢五百八十三萬二千文;山東二十二座半,每歲鑄錢一千二百一十二萬二千文;山西四十座,每歲鑄錢二千三百三十二萬八千文;河南二十二座半,每歲鑄錢一千三百一十二萬二千文;浙江二十一座,每歲鑄錢一千一百六十六萬四千文;江西一百一十五座,每歲鑄錢六千七百六萬八千文。)

(工部條議:鑄錢必用水錫者,以銅性燥烈,非用錫引則積角不整,字畫不明,倘有四火黃銅,則水錫乃不需之物。近商銅日低,錫似宜裁。前任王員外呈議以錫易銅歸錢內,蓋欲錢體厚重,期於久遠。惟是錢自有定式,如果合式,則錢自不輕,與其以錫換銅,而以四斤五兩四錢八分之數加重於一萬文之內,不若計銅增錢,而以四斤五兩四錢八分加多於一萬文之外。蓋水錫五斤一十一兩二錢價銀四錢五分六裏,照價買淨銅四斤五兩四錢八分可鑄錢四百八十三文,如鑄錢十萬即多四千八百三十文錢矣。積而累之,其數無窮。如此則公家有水錫之費,而亦有水錫之利。爐役無乾沒之弊,而亦無冒領之名。若後果有四火黃銅,相應仍用水錫,庶不失立法初意。至於嚴禁低銅成色不足者,依法重處,尤正本清源第一義也。)

(寶泉局,戶部錢局也。天啟二年,於皇城東北增設錢局,以佐軍興。本部右侍郎督理之,名錢法堂。)

(崇禎八年七月十七日,戶科都給事中王家彥疏云:初設錢局,原為藉錢息濟軍興。惟天啟二三年,督臣李宗延、陳於廷相繼受事,用過銅本銀二十萬九千五十四兩,獲息十二萬八千六百六兩八錢零。四年,舊督臣鄭三俊用過銅本銀一十四萬三千四百四十一兩四錢,獲息一十二萬八千九百三十二兩。計得利七八分不等,為十餘年來跫然足音矣。夫鼓鑄,化銅為銀,非無利也。利歸之胥役爐匠與官,而上不得受也。查長安內外與法錢雁行於市者,皆私鑄也。而私鑄之難詰,莫過官局之爐頭。此輩或隱屏兩部,或朋合諸夥,冊上莫辨其名,或埋銅窖中,或遞錢局法,夜間莫識其氣。私鑄不已,繼必夾鑄。私鑄則乘官司之不覺,至夾鑄則每爐加銅數十斤,官實與匠瓜分。此弊盛於南廠,而北廠亦然。廉其人而用之,而弊乃可得而厘也。然得人矣,不久任以專責成可乎,夫爐匠鑄役皆老於其局,長子孫於其中,以一年報滿汲汲欲去之人,而禦長子孫之役,欲責其爬梳無遺,挽中滿之利,以盡歸於上,其數必不勝也。至於並局舍,約爐座,以便省試,削人數,核出入,嚴幹扌周,以防夾帶,十日一領銅,五日一交錢,爐事如流水,以使之工無旁及。所謂需其人而後行者也。得人久任,其於鼓鑄之道思過半矣。)

○戶部尚書侯恂條陳鼓鑄事宜

(一、議興鑄利。古者賽龜而貨貝,後世易之以金幣。然自太昊高陽以來,則已有錢矣。虞夏之際,幣為三品:曰黃,曰白,曰赤。兼行龜貝,不純用錢。管子亦云:先王以珠玉為上幣,黃金為中幣,刀布為下幣。所以守財物禦人事而平天下也,故命之曰衡。謂之衡者,將以行輕重之術,使一高一下乃可權制利門悉歸於上也。秦兼天下,幣二等,黃金為上幣,銅錢為下幣,而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶藏,不為幣。漢自建元後,即山鑄錢,而又用白鹿皮為幣,造銀錫為白金,有三品。未幾皆廢。唐於銅錢外有飛錢。宋以鐵錢與銅錢兼行,又放飛錢為交子,為關子,始以楮為錢。南宋造會子,有大鈔小鈔之別,凡十等,又謂之錢引,亦謂之關會,實一而已。元造交鈔,以鈔一貫權銅錢千文。無何,物價騰踴逾十倍,積鈔不售,國用大詘。明興,右鈔抑錢,旋令錢鈔兼行,禁民間不得以金銀貨物交易,違者治罪,告發者即以其物給賞。若有以金銀易鈔者聽,一百文以下止用銅錢。永樂中,以鈔法圮而峻金銀錢物貿易之誅。然究之鈔易昏爛,收換艱難,制雖設而法不行。今天下自京師達四方,無慮皆用白銀,乃國家經賦,專以收花文銀為主,而銀遂踞其極重之勢,一切中外公私咸取給焉。民用不贍,而國安得不貪?幸賴稍稍用錢耳。安得不亟行鼓鑄以救其乏乎?夫錢出於銅,銅不鑄錢,則銅而已。鑄之為錢而可以為民用,則是盡天下之銅皆已變而為銀也。利孰大焉?以錢濟銀之窮而已用錢殺銀之勢,使錢廣布民間,則可陰斂銀以歸之上。於是用銀為母,錢為子,而因以行其高下之術。昔先臣丘濬欲仿古三幣之法,寶鈔銅錢通行上下,而一權之以銀。夫鈔恐難行矣,舍鈔言錢可也。)

(一、議遏銅流。自三品之貢興,而黃白赤金世為天下幣。漢而後,佛老象教盛行於域中,寺若觀糜黃金者億億計,而天下刻鏤織作錘冶為冠服衣履什物者又不可勝原。故黃金日銷而赤金乃大行,已亦漸貴,固其理也。夫有利之源,有利之權。利源之消長在天地,利權之操縱在人主。昔之善議鑄者無若漢二賈。山之言曰:民不應與主共柄。誼之言曰:銅畢歸於上則博禍可除,而七福可致。今天下奸民私鑄,陰持主柄以厲公錢。果如誼言,上收銅勿令布下,民安所得銅而私鑄之?故收銅之說,持柄息奸之要術也。劉秩曰:鑄錢之用不贍者,在乎銅貴。銅貴之由在於采用者眾耳。夫銅以為兵則不如鐵,以為器則不如漆,禁之無害。使銅無所用,則銅益賤,銅賤則錢之用給矣。又銅不布下,則盜鑄者無因而鑄,無因而鑄則公錢不破,公錢不破,則人不犯死刑,錢又日增,末復利矣。斯言可謂曲盡。自漢先主取帳鉤銅鑄錢以充國用。唐大曆中,嚴天下用銅器之禁。貞元九年,張滂奏稱國家錢少,損失多門,興販之徒,潛將銅錢一千為銅六斤,造寫器物,則斤直六百餘,有利既厚,銷鑄遂多,江淮之間,錢實滋耗。伏請除鑄鏡外,一切禁斷,如有銷錢為銅者,以盜鑄錢罪論。宋朝鑄錢比前代最多,銅禁最嚴,大抵國計仰給於此。自熙寧間王安石一變其法,而國用日耗。聖祖始定天下,令軍民惟鑄鑒及軍器又禪門鍾磬鐃鈸得用銅,此外並收之官,有私藏者禁。嘉靖六年,題準但有銷鎔舊錢及今制錢造作銅像銅器等項者,比盜鑄律科斷。隆慶元年,部議:軍民之家,但有廢銅願賣者,聽赴所在有司易錢易銀,照舊給價。宜申明前例,嚴藏銅之禁,行收銅之法。民間私藏銅器及造作銅像銅器被告發者,比盜鑄律罪無赦。市有鬻銅器者,罪亦如之,官收民銅,給錢若銀,視銅之直。如有爐座處所,於存留錢糧內動支,其銅即以充鑄,如無爐座處所,於起解錢糧內動支,準將銅估抵解京。夫民以無用之銅易有用之鏹,其何苦而不輸之官?官可藉為續鑄之資,而無費於公帑之金,又何憚而不收之民?況藏銅於民?銅隻銅耳,而私藏有罪,銅一入官,銅盡錢也,而國家日富。聖王所以獨持大柄而利天下者,無出於此。)

(一、議省鑄局。錢以銅鉛參雜而成,而銅鉛各有產處,搬運重難。是以歷代多即坑冶附近之所置監鑄錢。唐有八監,宋有三十六監,惟永平者為最久,永通者為最多。然至熙寧,歲輸六百萬貫,則幾不可繼矣。夫天子藏當於山川,冶鑄太煩,則民力耗竭。漢武帝時專令上林三官鼓鑄,而天下非三官錢不得行,諸郡國前所鑄錢皆廢銷之,輸其銅三官。誠見利源所在,不得不謹節其流耳。國初置寶源局於應天府,已令天下藩司各置貨泉局,又更名為寶泉局,其後罷置不一。嘉靖以來,止令兩京鑄造。萬曆四年,通行天下一體開鑄。至十年,奉詔停止。天啟元年,以遼餉匱乏,增置戶部寶泉局。無何又令各省直藩司開爐鼓鑄,每年坐定鑄息共八十二萬兩。徒存虛額,無一踐者。諸局爐亦相繼報罷,所存止湖廣、陝西、四川、雲南、密雲、宣大、遼東數處而已。崇禎二年,奉旨:利權本自上操,舊制隻兩京鑄錢,嗣因軍興煩費,遼東宣大奏請權宜,近乃紛紛開鑄,致私錢骰雜,反自外來,紊制病國,大非法紀。著查出通行禁止。維時戶部以秦、楚、蜀、滇四省以係銅斤出產地方,就便鼓鑄稱便,未議概停。後江西復以開局請,至如南京兵部操江及應天府亦各紛紛鑄錢,然皆自鑄自用,又大小輕重不一其制。於是滯鏹愈多,銅鉛愈窘,不獨戶部不得其尺寸之用,而寶泉一局亦已成眢井矣。每見議錢法者,皆以廣鑄局為言。而乃卷卷欲議省者,誠見爐座繁興,銅產有限,唯局省則銅源裕,錢制一則弊絕。較諸廣局之利,虛實得失孰多也?不然,昔之鑄局不為不廣矣,而不效,何哉?)

(一、議禁私販。昔唐陸贄之論錢法也,以為宜廣即山殖貨之功,峻用銅為器之禁。二策並行,不可偏廢者也。今或離銅場頗遠,則其勢不得不出於買,乃私販之禁,有不可不與銅器俱嚴者。夫一處之銅而止供一處之用,則銅價平矣。一處之銅而供數十處之用,則銅價踴矣。以今銅之流行,遍天下皆是。召買嗇於公家,斂藏溢於私室,人人吳鄧,處處爐錘。銅產幾何,能不騰踴?而況以官買與私買爭,其數不敵。何者?官價估有定例,其價必平。私買乘隙暗投,其價多侈。官買或有別費,而給發不無稍緩。私買並無破冒,而交兌略不逾時。市井嗜利,誰肯舍此就彼?其流弊必至銅盡歸於私鑄而官買束手矣。考嘉靖三十四年,嚴禁商賈人等不許私販銅錫,以致價值騰踴,謂宜著為厲禁。凡往產銅產鉛處所,收買銅鉛必告投本處官司給有批文,方許運發,經過關津,驗批免稅。除兩京及滇、蜀、秦、楚四省聽商人從便往賣報官收買,如驗無批文及闌出他省,致被覺獲,即比依盜掘銅錫律人論罪,貨沒官。至若私鑄關頭,尤在於點造。蓋鑄錢之銅,必將紅銅配鉛點造成黃而後可鑄。請敕天下,凡有私設點爐者,罪即比於私鑄。知而不舉,即與連坐。庶幾私鑄可絕,而官買乃可繼也。)

(一、議垂定制。周太公立九府圜法,錢圜函方,至今仍之,而輕重無常,代有變革。秦錢如周,重十二銖,漢興變為莢錢,重三銖,已變為八銖,又變為四銖,其重為赤仄以一當五,而得中者惟元狩之五銖。降而蜀之直五,吳之當千,則愈變而愈重,晉之四文沈錢,宋之夾子、荇葉,甚而為鵝眼、綖環,則愈變而愈輕,而得中者惟武德之開元通寶。從來美錢制者皆以二錢之式並言,而其重實未始相類也。謹按古權法,十黍為絫,十絫為銖,八銖為錙,二十四銖為兩。今開元通寶,其錢徑八分,重止二銖四絫,則比五銖錢為輕二銖六絫矣。故五銖錢二文而重一兩,開元必積十文而重一兩。洪武初,敕戶部及各行省鑄錢,大小凡五等,當十錢重一兩,當五、當三、當二,重皆如其當之數。小錢重一錢,蓋即開元舊法。至嘉靖六年,始令兩京工部鑄造制錢,每文重一錢三分。崇禎元年,從錢法侍郎孫居相議,改為一錢二分五厘,雖視開元錢稍重,而較之漢五銖尚輕。然體質堅厚,又磨鋊莫施,輕重得宜,人情便之。至其鑄法,每錢一文必令用黃銅二錢,剉磨之餘,隻存一錢二分五厘,如此然後可以革減銅多鑄之弊。蓋局中每有減銅多鑄而創為補秤之說以塗耳目者,實明許商匠之私鑄而陰收其利。今若著為定數,按月按期必令報完,俾貪吏無所容其通,而奸商奸匠無所容其屏,亦執簡禦煩之術也。其收錢每五千文為一鍉,上用竹牌寫爐頭匠頭及捆錢人姓名,各堆一處,聽督鑄官照爐抽驗。遇有漏風、缺邊、縮字等樣,捆錢人重責,錢輕色淡者責匠頭,沙眼多者責翻沙匠,邊粗糙者責滾剉匠,磨不亮者責磨洗匠,灰不淨者責刷灰匠,選退錢捶碎回火。如犯前弊多者,責爐頭,仍發看錢人挑選,通同容隱,看錢人重責。如是則錢製既精,殽雜自難,若夫當十、當五等錢,鎔造似易,工本較省。然私鑄者競為捷趨,識微者謂非久道,不鑄可也。)

(一、議重制錢。錢法之弊,由於盜鑄者多。盜鑄非薄劣則無所得贏,往往摩官錢取鋊,而殽之以鉛錫。於是減輕其價,以與制錢雁行於市。愚民簧惑,莫知適從,奸商當餔因而為奸。每於通衢關隘倡言某錢盛行,某錢不行,轉相煽弄。既貴賣其所積以圖目前之利,又賤收其所棄以圖他日之利。時而私錢得與官錢並價,此其所積者多而欲出也;時而私錢二三文折官錢一文,此其所收者少而欲入也。若輩操其利權,錢法受其壅滯。豈可無整齊之術,聽奸錢日生而莫之禁乎?今有捷法於此。大凡盜鑄者,每鑄新錢而不鑄舊錢,蓋舊則真偽難欺,而新則耳目易眩。請敕天下,除雜年號錢難以畫一,惟崇禎通寶體制色澤務取相同,每錢一文重一錢二分五厘。如有輕重不合式者,即係盜鑄。推究所由,真犯匠人,依天啟三年令擬斬無赦,其知情買使及販賣行使者,查照律例從重問擬。令下限三月內許民間將前所收買私鑄錢自行首出倒換,依嘉靖六年例,照銅價給與價銀,免其私販之罪。敢隱藏不出首者,事發比照私鑄銅錢為從者律問罪。收過新錢,即與銷化為銅,以俟改鑄。如是則於官法獲全,而於民情不厲。其下令於流水無疑也。若夫前代古錢及歷朝舊錢,流通已久,方俗所便,不必禁斷。官民出納,惟崇禎通寶不許留難,而其他雜錢,第聽民間自為轉輸,官不許收一文。天下曉然,見雜錢與制錢貴賤不敵,積漸以往,勢必棄雜錢不用。如願赴官倒換,亦準為照銅價收買,而後一王無偶之利柄於是可全收也。)

(一、議計本息。泉局之錢,發太倉作官俸者十之三,發邊鎮充月餉者十之七。原奉聖諭定六十五文估銀一錢,今已習而安之矣。請依此數以權鼓鑄之本息可乎?謹按銅礦產於石中,用鋼鑽打入,每得礦百斤,用木炭百斤,將礦燒煉,一火成銅鉛,二火成黑銅,三火成紅銅。每礦百斤,上者燒銅十五斤,次者十二十一不等。其用錘手並燒爐匠共二十名,每日給工食共銀八錢,用造飯運水夫二名,每日給工食六分,用幫扯提礦小夫四名,每日給工食銀一錢二分,用鋼鑽三十根,每根鋼二斤,日費一斤,約銀一錢,以上共費銀一兩二錢,約得銅礦二百斤。而又用木炭一百六七十斤,約價四錢,三火成紅銅三十斤,則共前項費銀一兩五錢。是每斤費本隻五六分耳。復用窩鉛點化之,則為四火黃銅。計窩鉛每斤價銀不過三四分,據今見行配鑄則例,每紅銅五十七斤入窩鉛四十三斤,作黃銅一百斤。益以搬載之費,每斤量估一分,大約黃銅一斤,所費至七八分而止。若夫市銅鑄錢,原無甚利。據京局舊例,紅銅價不出一錢四分,黃銅不出一錢,窩鉛不出七分,後漸騰踴。部議以紅銅點化成黃,既失本質,易於攙和,遂革黃銅不用。但買紅銅與窩鉛,如今法配搭,定價紅銅每斤一錢四分三厘,窩鉛每斤七分七厘,計配成黃銅一百斤,該價銀十二兩。給爐頭鼓鑄,應交錢一萬一千一百一十文。其行使以錢六百五十文估銀一兩,計共估銀十七兩九分四厘。除該給各項匠役煤罐米菜工價錢二千二百九十五文,估銀三兩五錢三分二厘零,並除銅本外,實存息銀一兩五錢六分一厘零,計僅浮本銀十分之一耳。近據陝西撫臣練國事疏報:自天啟二年開鑄起,至崇禎四年止,計十年間隻動過本銀一萬二千四百餘兩,陸續獲息銀十一萬七千八十兩零,則所得幾於本銀相準。又查南部錢廠所得加五有奇,蓋銅鉛出產輳集地方,獲息原自不貲。今秦、楚、蜀、滇四局見在議開,姑未預畫成數,但令其自行認報,即最少亦當以加五為率。滇、蜀、楚三省則取其息以解京充作新餉,按季交納。秦中之息專留該省充餉以抵京運可也。乃議者多謂萬曆中曾以錢五十五文作銀一錢,亦自通行無滯。以為母既處貴,子不應處賤。欲於六十五文之內稍縮其數行之,而獨慮取利頗奢則盜鑄者將如雲而起。自古論錢法多矣,惟孔顗不惜銅不愛工二語為不可易。政以本多費巨,縱復私營,初無厚潤,應自息心,無俟嚴刑廣設耳。先臣譚綸有言:鑄錢之費與銀相當,似於朝廷無利。然歲鑄錢一萬金,則國家增一萬金之錢,流布海內,鑄錢愈多,則增銀亦愈多。是藏富之術也。)

(一、議權出納。幣有出有入,流而不息,故曰泉府。若上自為壅而求下之疏,即日肆人於市無為也。漢律,人出一算,算百二十錢,則民賦以之矣。館陶主為其子求郎不許,賞錢千萬,則恩齎以之矣。隆慮主以錢千萬為其子贖死,則罰鍰以之矣。又募豪民入粟縣官,而內錢於都內,則開納以之矣。諸胡降者,贍以少府禁錢,及時出內庫錢賜軍士,則餉賞皆以之矣。今有承行錢之令出,則無慮不普發於民,而納則不肯收一文,是自賤之也。自賤之而欲人貴之,其勢焉得?民愚相扇,閉匿觀望,每至聚市而嘩,,而錢遂不可行矣。夫解京之入,濟邊之出,其有待於銀也似也。以其為物輕微易藏,可以多致也。錢固重質,而若各項存留為地方用者即以錢出入焉,誰曰不可?誠令郡縣於存留銀內隻征其半,而以其半入錢,則贖金亦兼輸之。自大吏監司而下,仿在京文武官嚐祿例,以錢充俸薪。其師生廩餼驛站兵糧各役工食及公費供億之類,但不關起解者,悉取給於錢。而遣下不發之銀,即可盡行解京,則所得錢息即在乎其中。行之十年而天下之銀盡輦而歸之於京師矣。況乎錢下而不上,則其權在市井;上而不下,則其權在朝廷。誠實得其貴賤用斂散之法,以在官者為母,在民者為子,當其賤則存留錢糧盡行收錢,而賤者可貴,當貴則各項關給盡行散錢,而貴者可賤。蓋錢太賤則病官,太貴則病民,故用此法以均之。管子所謂使之一高一下不得有調,賈誼所謂輕則以術斂之,重則以術散之,以調盈虛,以收奇羨,皆此意也。然有司之不肯為此者,有二端焉。或以貪,或以朦,凡銀之出納,有耗有羨,而錢則一文不過一文已耳。利無所漁,必故為齟齬以破壞之。其自飽者貪也,其中於胥役之口者朦也。)

○附鈔法

(洪武八年三月朔,詔造大明寶鈔。時中書省及在外各行省皆置局以鼓鑄銅錢。有司責民出銅,民間皆毀器物以輸官,鼓鑄甚勞而奸民復多盜鑄者。又商賈轉易,錢重道遠,不能多致,頗不便。上以宋有交會法,而元時亦嚐造交鈔,及中統至元寶鈔,其法省便,易於流轉,可以去鼓鑄之害,遂詔中書省造之。取桑穰為鈔料。其制方高一尺,闊六寸許,以青色為質,外為龍文花欄而橫題其額曰大明通行寶鈔。內上兩旁復為篆文八字曰大明寶鈔天下通行。中圖錢貫狀,十串則為一貫,其下云:中書省奏準印造大明寶鈔,與銅錢通行使用,偽造者斬,告捕者賞銀二百五十兩,仍給犯人財產。若五百文則畫錢為五串,餘如其制而遞減之。每鈔一貫,準銅錢一千,銀一兩,其餘皆以是為差。其等凡有六:曰一貫,曰五百文,四百文,三百文,二百文,一百文。禁民間不得以金銀物貨交易,違者治其罪,有告發者即以其物給之。若有以金銀易鈔者聽。凡商稅課稅錢鈔兼收,錢什三,鈔什七,一百文以下則止用銅錢。)

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