钦定四库全书

文忠集卷一百五

宋　欧阳修　撰

奏议第九

谏院

论讨蛮贼任人不一劄子【庆历四年】

臣尝患朝廷虑事不早及其临事草草便行应急仓皇常多失误昨湖南蛮贼初起【一作动】自昇州差刘沆知潭州授龙图阁学士令专了蛮事沆未到湖南又差杨畋作提刑又令专了蛮事畋未到续後又差周陵为转运使令专了蛮事周陵差勅未到又自朝廷遣王丝安抚令专了蛮事王丝方在路又自淮南遣徐的往彼令专了蛮事不惟任人不一难责成功兼此数人一时到彼不相统制凡於事体见各不同使彼一方从谁则可若所遣皆是才者则用才不在【一作必】人多若遣不才虽多适足为害此臣所谓临事仓皇应急草草之失也今刘沆自守方面不可动杨畋周陵自是本路不可动徐的於数人中最才又是朝廷最後差去可以专委责成其间惟有王丝一人在彼无用可先抽回近闻【一作观】丝有奏请欲尽驱荆南土丁往彼捉杀臣曾谪官荆楚备知土丁子细若果如此则必与国家生患朝廷已不从之然丝处事可见矣若丝到彼默然端坐并无所为一任徐的等擘画则丝在彼何用自可召还若以其身是台官出禀朝命耻以不才默坐於中强有施为窃虑的等不能制丝又州县畏丝是朝廷差去从其所见误事必多【一有臣字】尚恐大臣有主张丝者遂非偏执曲庇於丝不欲中道召回彰已知人之失护其不才之耻未肯抽囘即乞谕徐的专了贼事只令丝至一路州军遍行安慰讫即速还庶不败事取进止

论湖南蛮贼可招不可杀劄子【同前】

臣风闻杨畋近与蛮贼鬭敌杀得七八十人首级仍闻入彼巢穴夺其粮储挫贼之锋增我士气畋之勇略固亦可嘉然朝廷谋虑事机宜思久远窃恐上下之心急於平贼闻此小捷便形虚喜不能镇静外示轻脱其间二事尤合深思一曰不待成功便行厚赏二曰谓其可杀更不肯招苟或如此则计之大失而事之深害也今湖南捕贼者杀一人头赏钱十千官军利赏见平人尽杀平人惊惧尽起为盗除邓和尚李花脚等数十【一作大】头项外其余随大小成火者不可胜数今畋所击只一洞所聚已二千余人於二千人中杀七八十人是二十分之一其余时暂鸟散必须复集臣见自古蛮蜑为害者不闻尽杀须是招降昨缘邵饰等失信於黄捉鬼遂恐更难招诱今若因畋小胜示以恩威正是天与招服之【一有时字】机不可失也若令畋自作意度招取大头项者因此小胜传布捷声其余诸处结集者分行招诱藉此声势必可尽降旬日之间湖南定矣若失此时渐向夏热以我所病【一作病暑】之兵当彼惯习水土之贼小有败衂则彼势复坚不惟为害湖南必虑自此贻朝廷忧患今於未了之间便行厚赏则诸处廵检捕贼官等见畋获赏争杀平人而畋等自恃因战得功坚执不招之议朝廷亦恃畋小胜更无招辑之心上下失谋必成大患其杨畋等伏乞且降勅书奬谕授与事宜俟彼招安便行厚赏今湖南贼数虽多然首恶与本贼絶少其余尽是枉遭杀戮逼胁为盗之徒在於人情岂忍尽杀惟能全活人命多者则其功更大仍乞明说此意谕与杨畋其赏典乞少迟留庶合事体取进止

再论湖南蛮贼宜早招降劄子【同前】

臣风闻湖南蛮贼近日渐炽杀戮官吏锋不可当新差杨畋鋭於讨击与郭辅之异议不肯招降又王丝去时朝廷亦别无处分虑丝到彼与畋同谋盖蛮贼止可招携卒难剪扑而畋等急於展効恐失事机今深入而攻则山林险恶巢穴深远识者皆知其不可若以兵外守待其出而击之则又未见其利也盖以蛮所依山在衡州永州道州桂阳监之间四面皆可出寇若官兵守於东则彼出於西官兵守於南则彼出於北四面尽守则用兵大多分兵而邀之则兵寡易败此进退未有可击之便也今盘氏正蛮已为邓和尚黄捉鬼兄弟所诱其余山民莫徭之类亦皆自起而为盗窃闻常宁一县殆无平民大小之盗一二百火推其致此之因云莫徭之俗衣服言语一类正蛮黄邓初起之时捕盗官吏急於讨击逢蛮便杀屡杀平人遂致莫徭惊惶至此以此而言则本无为盗之心固有可招之理然欲诸盗肯降必须先得黄邓昨邵饰等初招黄捉鬼之时失於恩信致彼惊逃寻捕获之断其脚筋因而致死今邓和尚等若指前事为戒计其必未轻降如云且招终恐难得必须示以可信之事推以感动之恩若得黄邓先降其余指麾可定今深入而攻既不可待其出而击之又不可且杀且招又不可以臣思之莫若罢兵曲赦示信推恩庶几招之可使听命臣亦广询南方来者云我若推信彼不难招邓和尚等大则希一班行其次不过殿侍足矣正蛮叛者得一团主之名亦足矣莫徭之类使安耕织而岁输皮粟得为平民乃彼大幸不徒足志而已今若击之不已则其为害愈深况渐近夏暑南方燀湿士卒不习水土须虑死伤仍恐廹之大急则潭郴全邵诸寨向化之蛮皆诱胁而起则湖南一路可为国家之忧臣欲乞速令两府大臣深究招杀之利害共思长策决定庙谋若迁延後时致彼猖炽不幸官吏频遭杀害则朝廷之体难为屈法而招彼以其罪既多必恐不能自信则兵久未解害未有涯伏望圣明断之在早取进止论水洛城事宜乞保全刘沪等劄子【庆历四年】

臣近风闻狄青与刘沪争水洛城事枷禁沪等奏来窃以边将不和用兵大患况狄青刘沪皆是可惜之人事体须要两全利害最难处置臣闻水洛城自曹玮以来心知其利患於难得未暇经营今沪能得之则於沪之功不小於秦州之利极多昨韩琦等自西来闻有论奏非以水洛为不便但虑难得而难成今沪能得之又有成之之志正宜专委此事责其必成而狄青所见不同遂成衅隙其间利害臣请详言国家近年边兵屡败常患大将无权今若更沮狄青释放刘沪则不惟於狄青之意不足兼沿边诸将皆挫其威此其不便一也臣闻刘沪经营水洛城之初奋身展効不少先以力战取胜然後诱而服从乃是党留诸族畏沪之威信今忽见沪先得罪带枷入狱则新降生户岂不惊疑若使翻然复叛则今後边臣以威信招诱诸族谁肯听从不惟【一作特】水洛城更无可成之期兼沿边生户永无可招之理此其不便二也自用兵以来诸将为国立事者少此水洛城不惟自曹玮以来未能得之亦闻韩琦近在秦州尝欲经营而未暇今沪奋然力取其功垂就而中道获罪遂无所成则今後边将谁肯为国家立事此其不便三也臣又闻水洛之戍虽能救援秦州而须藉渭州应副今刘沪既与狄青异议纵使水洛筑就他时万一缓急狄青怒沪异已又欲遂其偏见稍不应副则水洛必须复失其不便四也缘此之故遂移青於别路则是因一小将移一部署此其不便五也此臣所谓利害甚多最难处置者也臣谓今宜遣一中使处分鱼周询等速令和解务要两全必先密谕狄青曰沪城水洛本有所禀非是擅为役衆筑城不比行师之际沪见利坚执意在成功不可以违节制加罪沪宜释放朝廷不欲直放恐挫卿之威卿自释之使感卿惠若他时出师临阵有违进退之命者任卿自行军法然後密谕沪曰汝违大将指挥自合有罪朝廷以汝於水洛展効望汝成功故谕青使赦汝责汝卒【一作办】事以自赎自水洛功就则又戒青不可因前曾异议坚执不修惟幸失之遂已偏见今後水洛缓急尤须极力应副万一小有踈失则是汝挟情故?之必有重责如此则水洛之利可成蕃户之恩信不失边将立事者不懈大将之威不挫苟不如此未见其可盖罪沪既不可罢水洛城又不可沮狄青又不可事关利害伏望圣虑深思取进止

再论水洛城事乞保全刘沪劄子【同前】

臣伏见朝廷近为修水洛城事虽已差鱼周询等就彼相度风闻周询近有奏来为水洛蕃族见狄青枷取刘沪等因致惊骚周询却乞将带沪等往彼以此足验刘沪能以恩信服彼一方朝廷必知水洛为利而不欲废之非沪守之不可然沪与狄青尹洙已立同异难使共了此事臣谓必不得已宁移尹洙不可移沪尚虑议者必谓不可因小将而动大将今若但移洙而不动狄青即不是特移大将矣若却移路分更升差遣或召拜他官苟不类前後因事移替之人即不是因沪被移矣如此则於洙无损於沪获全其功於边防利便三者皆获其利若曲为尹洙狄青却将立功将校轻沮则其害有三大凡文武官常以类分武官常疑朝廷偏厚文臣假有二人相争实是武人理曲然武人亦不肯服但谓执政尽是文臣递相党护轻沮武士况今沪与洙争而沪实有功効其理不曲若曲罪刘沪则沿边武臣尽鼓怨怒其害一也自有西事以来朝廷擢用边将极多能立功効者絶少惟范仲淹筑大顺城种世衡筑青涧城沪筑水洛耳臣亦闻三者惟沪尤为艰辛是功不在二人之下今若曲加轻沮则今後武臣不肯为朝廷作事其害二也沪若不在水洛则蕃族【一作部】恐他人不能绥抚【一有蕃部二字】别致生事则今後边防永不能招辑蕃部【一无此二字】其害三也今三利三害其理甚明但得大臣公心不於尹洙曲有党庇则不与边防生患此系国家利害甚大伏望圣意断而行之取进止

论陈留桥事乞黜御史王砺劄子【同前】

臣伏覩朝廷近为王尧臣吴育等争陈留桥事互说是非陛下欲尽至公特差台官定夺而王砺小人不能上副圣意挟公狥私【一作内挟私狥】妄将小事张皇称王尧臣与豪民有情弊诬奏慎钺令凶吏潜行杀害及妄称真宗皇帝朝移桥不便致民切齿等事及勘出事状王尧臣元不曾受豪民请嘱慎钺亦不曾令小吏潜行杀害及据先朝日历内真宗皇帝亲谕王旦为陈留桥损害舟船特令修换证验得王砺所言悉是虚妄上惑圣听赖陛下圣明慎於听断不便轻信其言别令吕觉根勘今既勘出事状方明王砺不公伏以台宪之职本要糺正纪纲而砺但务挟私欺罔天听合行黜责其罪有四一曰谤黩先朝圣政谨按日历书真宗皇帝亲谕王旦移桥一事乃是先帝知民间利病移得此桥为便故史官书之以彰圣政为後世法今王砺却称是真宗朝权臣受豪民献赂移得此桥不便民间至今切齿若如王砺所说即是真宗误信权臣移桥致民怨怒乃是当时阙政今国史书桥便利彰先帝【一作朝】圣政王砺言移桥不便是先朝阙政臣不知国朝旧史可信为复王砺之言可凭其虚妄谤黩之罪可诛一也二曰中伤平人使今後劳臣不劝臣见向前三司使不能擘画钱谷至有强借豪民钱二十万贯买天下官私物货至税果菜之类碎细刻剥自尧臣在三司不闻过外诛求而即今财用不至大阙亦闻南郊渐近诸事亦稍有备当此窘廹乏用【一作人】之时而能使民不加赋而国用粗足亦可谓劳能之臣方当责其办事今因移一桥小事而王砺误其与豪民有情致兴大狱及至勘出并无情弊是王砺不恤朝廷事体当此乏用【一作人】之际将能干事之臣因小事妄加伤害其罪二也三曰诬奏平人为杀人贼凡台官言事许风闻者谓耳目不及之事即许风闻今王砺目见慎钺所遣小吏别无武勇又无器仗而称其有杀害之心及至勘出并无迹状其罪三也四曰挟私希旨初朝廷本为省府互争别选不干碍官定夺王砺既吴育是举主即合自陈乞别差官岂可谤黩先朝希合举主且砺言慎钺是尧臣所举感惠必深今砺是吴育举岂不怀感且吴育与王尧臣本无怨恨各为论列本司公事所见异同乃是常事但王砺小人妄思迎合张皇欺诳其罪四也且王砺谤黩先朝圣政之罪若不重责则无以彰陛下孝治之明中伤尧臣若不重责则使劳能之臣不能安心展効其诬奏慎钺遣吏杀害及挟私迎合举主之罪若不重责则今後小人【一作臣】恣情妄作狱讼不多事系朝廷之体臣忝谏诤不可不言其王砺伏乞重行贬黜取进止

论王砺中伤善人乞行黜责劄子【同前】

臣近有劄子并曾面奏为台官王砺特被差委辄敢狥私妄言王尧臣因移桥别有情弊等事欺诳朝廷上赖陛下圣明再令推究勘得尧臣并无私曲已蒙圣恩释放自王砺妄形弹奏罗织无事之人欲借国威以执私忿立朝之列人各自危及闻尧臣不陷枉刑更蒙陛下恩释中外之士稍复安心然小人在朝非国之利如砺善恶未辨尚可含容今既试之以事见其倾险之迹则岂可更令滥处台宪中伤善人伏望圣慈早行黜责以戒在位倾邪之辈【一作者】兼亦使今後选用之人不敢尚辜委任别造过????若砺不黜窃虑今後被差委者动皆作过则陛下无由使人此事所系不细取进止【四月庚戌王砺罢御史授大常博士通判邓州】

论任人之体不可疑劄子【同前】

臣近见淮南按察使邵饰奏为体量知涧州席平为政不治及不教閲兵士等朝廷以饰为未足信又下提刑司再行体量臣窃以转运提刑俱领按察然朝廷寄任重者为转运其次乃提刑尔今寄任重者言事反不信又质於其次者而决疑臣不知邵饰果是才与不才可信与不可信【三字一作否】如不才不可信则一路数十州事岂宜委之若果才而可信又何疑焉又不知为提刑者其才与饰优劣如何若才过於饰尚可取信万一不才於饰见事相背却言席平为才邵饰合有罔上之罪矣若反以罪饰臣料朝廷必不肯行若舍饰与席平俱不问则善恶不辨是非不分况席平曾作台官立朝无状只令制勘亦不能了寻为御史中丞以不才奏罢朝廷两府而下谁不识乎其才与不才人人尽知何必更令【一作待】提刑体量然後为定今外议皆言执政大臣托以审慎为名其实不肯主事而当怨须待言事者再三陈述使被黜者知大臣廹於言者不得已而行只图怨不归已苟诚如此岂有念民疾苦澄清官吏之意哉若无此意【一有只字】是好疑不决则尤是朝廷任人之失自去年以为转运使不察官吏特出诏书加以使名责其按察今按察使依禀诏书举其本职又却疑而不听今後朝廷命令谁肯信之凡任人之道要在不疑宁可艰於择人不可轻任而不信若无贤不肖一例疑之则人各心阑谁肯办事今邵饰言一不才显者所贵朝廷肯行然後部下振竦官吏畏服今反为朝廷不信却委别人则饰之使威谁肯信服饰亦惭见其下今後见事不若不为不独邵饰一人臣窃闻诸处多有按察官吏皆为朝廷不行人各嗟惭以谓任以事权反加沮惑朝廷之意不可谕也伏望圣慈特勅其【三字一作取】邵饰所奏特与施行又今後按察使奏人如不才老病灼然不疑者不必更委别官示以不信所贵不失任人之道而令臣下尽心取进止

论与西贼大斤茶劄子【同前】

臣伏覩昨者西贼来议通和朝廷许物数目不少内茶一色元计五万斤缘中国茶法大斤小斤不同当初拟议之时朝廷谋虑不审不曾明有指定斤数窃虑西贼通和之後须要大斤若五万斤大斤是三十万小斤之数如此则金帛二十万茶三十万乃是五十万物真宗时契丹大举至澶州只用三十万物三十年後乘国家用兵之际两国交争方添及五十万今元昊一隅之敌一口便与五十万物臣请略言为国家大患一两事不知为国计者何以处之三十万斤之茶自南方水陆二三千里方至西界当今民力困乏陛下不耻屈志就和本为休民息力若岁般辇不絶只此一物可使中国公私俱困此大患一也计元昊境土人民岁得三十万茶其用已足然则两榷塲舍茶之外须至别将好物博易贼中无用之物其大患二也契丹常与中国为敌国指元昊为小邦若见元昊得物之数与彼同则须更要争添何以应副不过云茶不比银绢本是麤物则彼必须亦要十数万大斤中国大货利止於茶盐而已今西贼一岁三十万斤契丹更【一作又】要二三十万中国岂得不困此其大患三也昨与西贼议和之初大臣急欲事就不顾国家利害惟恐许物不多及和议将成契丹语泄两府方有悔和之色然许物已多不可追改今天幸有此一事尚可罢和臣乞陛下特召两府大臣共议保得久远供给无厌中国不困则虽大斤不惜若其为患如臣所说不至妄言即乞早议定计取进止

论西贼占延州侵地劄子【庆历四年】

臣窃闻元昊近於延州界上修筑城垒强占侵地欲先得地然後议和故杨守素未来而占地之谋先发又闻边将不肯力争此事所系利害甚大臣料贼意见朝廷累年用兵有败无胜一旦计无所出厚以金帛买和知我将相无人便欲轻视中国一面邀求赂遗一面侵占边疆不惟骄贼之心难从实亦为国之害不细今若纵贼於侵地立起堡寨则延州四面更无扞蔽便为孤垒其【一作而】贼尽据要害之地他时有事延州不可保守若失延州则关中遂为贼有以此而言则所侵之地不可不争伏况西贼议和事连北虏今人无愚智皆知和为不便但患国家许物已多难为中悔若得别因他事犹可絶和何况此侵地是中国合争之事岂可不争臣谓今欲急和而不顾利害者不过边臣外惮於御贼而内欲邀议和之功以希进用耳故不肯击逐羌人力争侵地盖小人无识只苟目前荣进之利不思国家久远之害是国家屈就通和只与边臣为一时进身之利而使社稷受无涯之患陛下为社稷计岂不深思大臣为社稷谋岂不极虑伏望圣慈遣一使往延州令龎籍力争取昊贼先侵之地不令筑城堡寨若缘此一事得絶和议则社稷之福也臣仍虑西贼来人尚有青盐之说此事人人皆知不可许亦虑小人无识急於就和者尚陈盐利以惑圣聪伏望圣慈不纳浮议取进止

文忠集卷一百五