钦定四库全书

职官分纪巻一

宋　孙逢吉　撰

歴代总序

前汉百官公卿表易叙宓羲神农黄帝作教化民而传述其官以为伏羲龙师龙名神农火师火名黄帝云师云名少昊鸟师鸟名自颛顼以来为民师而命以民事有重黎句芒祝融后土蓐收?冥之官然已上矣书载唐虞之际命羲和四子顺天文授民时咨四岳以举贤材?侧陋十有二牧柔逺能迩禹作司空平水土弃作后稷播百谷卨作司徒敷五教咎繇作士正五刑垂作共工利器用益作朕虞育草木乌兽伯夷作秩宗典三礼防典乐和神人龙作纳言出入帝命夏殷亡闻焉周官则备矣天官冡宰地官司徒春官宗伯夏官司马秋官司冦冬官司空是为六卿各有徒属职分用于百事太师太傅太保是为三公盖参天子坐而议政无不总綂故不以一职为官名又立三少为之副少师少傅少保是为孤卿与六卿为九焉记曰三公无官言有其人然后充之舜之于尧伊尹于汤周公于周是也或说司马主天司徒主人司空主土是为三公四岳谓四方诸侯自周衰官失而百职乱战国并争事各变异秦兼天下建皇帝之号立百官之职汉因循而不革明简易随时宜也其后颇有所改王莽簒位慕从古官而吏民弗安亦多虐政遂以乱亡故略表举大分以通古今备温故知新之义云

后汉百官志汉之初兴承继大乱兵不及戢法度草创略依秦制后嗣因循至景帝感吴楚之难始抑损诸侯王及至武帝多所改作然而奢广民用匮乏世祖中兴务从节约并官省职费减亿计所以补复残缺及身未改而四海从风中国安乐者也昔周公作周官分职着明法度相持王室虽微犹能久存今其遗书所以观周室牧民之徳既至又其有益来事之范殆未有所穷也故新汲令王隆作小学汉官篇诸文倜説较略不究【案胡广注隆此篇其论之注曰前安帝时越骑校尉刘千秋校书东观好事者樊长孙与书曰汉家礼仪叔孙通等所草创皆随律令在理官藏于几阁无纪録者久令二代之业闇而不彰诚宜撰次依拟周礼定位分职各有条序令人无愚智入朝不惑君以公族元老正丁其任焉可以已刘君甚然其言与邑子通人郎中张平子参议未定而刘君迁为宗正卫尉平子为尚书郎太史令各务其职未暇恤也至顺帝时平子为侍中与校书方作周官解说乃欲以汉次述事防复迁河间相遂莫能立也述作之功独不易矣既感斯言顾见故新汲令王文山小学为汉官篇畧道公卿外内之职旁通四夷博物条畅多所发明足以知旧制仪品葢法有成易而道有因革是以聊集所宜为作诂解各随其下缀续后事令世施行庶明厥旨广前后率由之准増助来哲多闻之览焉】唯班固着百官公卿表记汉承秦置官本末讫于王莽差有条贯然皆孝武奢广之事又职分未悉世祖节约之制宜为常宪故依其官簿粗注职分以为百官志【臣昭曰本制既久是注曰百官簿今昭采又异同俱为细字如或相冒兼应注本注尤须分显故凡是旧注通为大书称木注曰以表其异也】凡置官之本及中兴所省无因复见者既在汉书百官表不复悉载

晋百官志书曰唐虞稽古建官惟百所以奬导民萌裁成庶政易曰天垂象圣人则之执法在南宫之右上相处端门之外而鸟龙居位云火垂名前史详之其已尚矣黄帝置三公之秩以亲黎元少昊配九扈之名以为农正命重黎于天地诏融防于水火则可得而言焉伊尹曰三公调隂阳九卿通寒暑大夫知人事列士去其私而成汤居亳初置二相以伊尹仲虺为之凡厥枢防仰承君命总及周武下车成康垂则六卿分职二公?化咸树司存各题标凖茍非其道人弗虚荣贻厥孙谋其固本也如此及秦变周官汉遵嬴旧或随时适用或因务迁革霸王之兴义在于斯既获厥安所谓得其时制也四征兴于汉代四安起于魏初四镇通于柔逺四平止于丧乱其渡辽凌江轻车强弩式?遐外用表攻伐兴而复毁厥号弥繁及当涂得志尅平诸夏初有军师祭酒参掌戎律建安十三年罢汉台司更置丞相而以曹公居之用兼端揆孙吴刘蜀多依汉制虽复临时命氏而无忝旧章世祖武帝即位之初以安平王孚为太宰郑冲为太傅王祥为太保司马望为太尉何曾为司徒荀顗为司空石苞为大司马陈骞为大将军世所谓八公同辰攀云附翼者也若乃成乎栋宇非一枝之势处乎经纶称万夫之敌或牵羊以叶于梦或垂钓以申其道或空桑以献其术或操版以启其心卧龙飞鸿方金拟璧秦奚郑产楚材晋用斯亦曩时之良其又昭彰者焉宣王既诛曺爽政由已出网罗英俊以备天官及兰卿受羁贵公显戮虽复防名魏氏而乃心皇晋及文王纂业初启晋台始置二衞有前驱养由之弩及设三部有熊渠佽飞之众是以武帝龙飞乘兹奋翼犹武王以周之十乱而理殷民者也是以泰始尽于太康乔柯茂叶来居斯位自大兴讫于建元南金北铣用处兹秩虽未拟乎防拊龙言天工人代亦度防乎任官惟贤莅事惟能者也

南齐百官志建官设职兴自炎昊昉乎隆周之册表乎盛汉之书存改回沈备于歴代先贤往学以之雕篆者众矣若夫胡广旧仪半惟简撮应劭官典殆无遗恨王郎奏议属霸国之初基陈矫増曺由军事而补阙今则有魏氏官仪鱼豢中外官名山涛以意辨人不在位次荀朂欲去事烦唯论并省定制成文本之晋令后代承业案为前准肇域官品区别阶次蔚宗选簿梗槩钦明阶次详悉虞通刘寅因荀氏之作矫旧增新今古相校齐受宋禅事遵常典既有司存无所偏废其余散在史注多已筌拾览者易知不重述也

后魏官氏志百姓不能以自治故立君以司牧元首不可以独断乃命臣以佐之然则安海内正国家非一人之力也书契以外其事蔑闻至于羲轩昊顼之间龙火鸟人之职颇可知矣唐虞六十夏商倍之周过三百是为大备而秦汉魏晋代有加减罢置盛衰随时适务且国异政家殊俗设官命职何常之有帝王为治礼乐不相沿海内作家物色非一用其由来尚矣魏氏世君?朔逺统臣属掌事立司各有号秩及交好南夏颇亦改剙昭成之即王位已命燕凤为右长史许谦为郎中令矣余官杂号多同于晋朝建国二年初置左右近侍之职无常员或至百数侍直禁中传宣诏命皆取诸部大人及豪族良家子弟仪貌端严机辨才干者应选又置内侍长四人主顾问拾遗应对若今之侍中散骑常侍也其诸方杂人来附者总谓之乌丸各以多少称酋庶长分为南北部复置二部大人以统摄之时帝弟觚监北部子寔君监南部分民而治若古之二伯焉太祖登国元年因而改南北犹置大人对治二部是年置都统长又置幢将及外朝大人官其都统长领殿内之兵直王宫幢将员六人主三郎衞士直宿禁中者自侍中以下中散以上皆统之外朝大人无常员主受诏命外使出入禁中国有大丧大礼皆与参知随所典焉隋百官志易曰天尊地卑乾坤定矣卑髙既陈贵贱位矣是以圣人法乾坤以作则因卑髙以垂教设官分职锡珪胙土由近以致逺自中以统外内则公卿大夫士外则公侯伯子男咸所以协和万邦平章百姓允厘庶绩式叙彞伦其由来尚矣然古今异制文质殊途或以龙表官或以云纪职放勲即分命四子重华乃爰置九官夏倍于虞殷倍于夏周监二代沿革不同其道既文置官弥广逮于战国戎马交驰虽时有变革然犹承周制秦始皇废先王之典焚百家之言创立朝仪事不师古始罢封侯之制立郡县之官太尉主五兵丞相总百揆又置御史大夫以贰于相自余众职各有司存汉髙祖除暴宁乱轻刑约法而职官之制因于嬴氏其间同异抑亦可知光武中兴聿遵前绪唯废丞相与御史大夫而以三司综理众务洎于叔世事归台阁论道之官备员而已魏晋继及大抵略同爰及宋齐亦无改作梁武受终多循齐旧然而定诸卿之位各配四时置戎狄之官百有余号陈氏继梁不失旧物髙齐创业亦遵后魏台省位号与江左稍殊所有节文备详于志有周创据闗右日不暇给洎乎克清江汉爰议宪章酌鄷镐之遗文置六官以综务详其典制有可称焉髙祖践极百度伊始复废周官还依汉魏唯以中书为内史侍中为纳言自余庶僚颇有损益?帝嗣位意存稽古建官命职率由旧章大业三年始行新命于时三川定鼎万国朝宗衣冠文物足为壮观既而以人从欲待下若雠号令日改官名月易寻而南征不复朝廷播迁图籍注记多从散逸今之存録者不能详备焉

唐百官志唐之官制其名号禄秩虽因时增损而大抵皆沿隋故其官司之别曰省曰台曰寺曰监曰衞曰府各统其属以分职定位其辨贵贱叙劳能则有品有爵有勲有阶以时考覈而升降之所以任羣材治百事其法则精而密其施于事则简而易行所以然者由职有常守而位有常员也方唐之盛时其制如此葢其始未尝不欲立制度明纪纲为万世法而常至交侵纷乱者由其时君不能慎守而徇一切之茍且故其事愈繁而官益冗至失其职业而卒不能复初太宗省内外官定制为七百三十贠曰吾以此待天下贤才足矣然是时已有员外置其后又有特置同正员至于检校兼守判知之类皆非本制又有置使之名或因事而置事已则罢或遂置而不废其名类繁多莫能徧举自中世之后盗起兵兴又有军功之官遂不胜其滥矣故采其纲目条理可为后法及事虽非正后世遵用因仍而不能改者着于篇

宰相之职佐天子总百官治万事其任重矣然自汉以来位号不同而唐世宰相名尤不正初唐因隋制以三省之长中书令侍中尚书令共议国政此宰相职也其后以太宗尝为尚书令臣下避不敢居其职由是仆射为尚书省长官与侍中中书令号为宰相其品位既崇不欲轻以授人故常以他官居宰相职而假以他名自太宗时杜淹以吏部尚书防议朝政魏徴以秘书监防预朝政其后或曰防议得失防知政事之类其名非一皆宰相职也贞观八年仆射李靖以疾辞位诏疾小瘳三两日一至中书门下平章事而平章事之名盖起于此其后李勣以太子詹事同中书门下三品谓同侍中中书令也而同三品之名葢起于此然二名不专用而他官居职者犹假他名如故自髙宗以后为宰相者必加同中书门下三品虽品髙者亦然惟三公三师中书令则否其后改易官名而张文瓘以东台侍郎同东西台三品同三品入衔自文瓘始永淳元年以黄门侍郎郭待举兵部侍郎岑长倩等同中书门下平章事平章事入衘自待举等始自是以后终唐之世不能改初三省长官议事于门下省之政事堂其后裴炎自侍中迁中书令乃徙政事堂于中书省开元中张说为相又改政事堂号中书门下列五房其后一曰吏房二曰机枢房三曰兵房四曰戸房五曰礼房分曺以主众务焉宰相事无不统故不以一职名官自开元以后常以领他职实欲重其事而反轻宰相之体故时方用兵则为节度使时崇儒学则为大学士时急财用则为盐铁转运使又其甚则为延资库使至于国史太清宫之类其名颇多皆不足取法故不着其详

学士之职本以文学言语被顾问出入侍从因得防议谋纳諌诤其礼尤宠而翰林院者待诏之所也唐制乗舆所在必有文词经学之士下至卜医伎术之流皆直于别院以备宴见而文书诏令则中书舍人掌之自太宗时名儒学士时召以草制然犹未有名号干封以后始号北门学士?宗初置翰林待诏以张说陆坚张九龄等为之掌四方表疏批答应和文章既而又以中书务剧文书多壅滞乃选文学之士号翰林供奉与集贤院学士分掌制诏书勅开元二十六年又改翰林供奉为学士别置学士院专掌内命凡拜免将相号令征伐皆用白麻其后选用益重而礼遇益亲至号为内相又以为天子私人凡充其职者无定员自诸曺尚书下至秘校书皆得与选入院一嵗则迁知制诰未知制诰者不作文书班次各以其官内宴则居宰相之下一品之上宪宗时又置学士承防唐之学士?文集贤分中书门下省而翰林学士独无所属故附列于此云五代职官志官非位无以分贵贱位非品无以定卑髙是以歴代史官咸有所纪皆穷源而讨本期与世以作程逮乎唐祚方隆?宗在宥采累朝之故事考众职之遐源申命才臣着成六典其勲阶之等级品秩之重轻则已备载于其中矣故今之所撰不敢相沿祖述五代之命官以踵百王之垂范或厘革升降则谨而志之俾后之为天官卿者得以观焉

职官分纪卷一