蒋委员长在卢沟桥事变第一次谈话中，已经清楚明白的指出是站在抵抗侵略的立场与日本周旋，依据此旨，国际友邦人士应该完全明白我们上海抗战仍然是抵抗侵略的必要自卫手段。因为日本利用租界为军事根据地与后方，我们空军陆军在作战中，自然不免偶有波及公共租界的安全，可是一切损害的责任，完全应该由日本负责，何况公共租界流弹所及，十之七八为日本大炮高射炮所赐！

友邦人士，为保障公共租界的安全，向我们有善意的建议，我们当然愿意加以考虑。不过中国政府站在抵抗侵略的原则上，有我们的基本立场，就是：第一，各友邦人士应该有具体的军事力量保证，共同协力制止日本利用租界造成军事侵略的优势；第二，中国已占领的虹口租界当由中国警察维持秩序；第三，在虹口杨树浦及上海周围的残余日本军队全部退回战舰，一律开出吴淞口外五海哩。

我们这样提议，没有任何自私之念，不过为着妥当保障公共租界安全的具体办法，也只有这样，才能彻底维持上海租界为中立区。

以上是我们对友邦人士提议上海为中立区的回答。至于我们中国同胞自己对于上海应否停战，亦应该有明确认识。略举数端，以供考虑我们可否实行停战。

从卢沟桥事变以来，日本对华野心已经全部表露，决非某地区暂时停战，可以制止日本的继续侵略。如我们没有一个全面抗战到底的决心，仅仅限于某地某区求得暂时停战，适足以助长日本对我之整个侵略计划之完成！卢沟桥停战谈判，恰巧便利了日本进窥平津，这是眼前不久血腥的经验！因此我们要肯定的指出：假如在津浦平汉晋绥等线没有造成军事进攻的优势环境，上海顺利的战争，不能一日停止！上海抗战的继续与扩大，是牵制敌人，分散敌人在华北进攻的一个重要步骤！在华北我们不能迅速的完成进攻的准备，在上海轻言停战，适足以有利于敌人！

我们并不主张无条件的在军事上各个战线都采取进攻姿势，所谓全面抗战，应该是指抗战的政治决心；就是说：事处今日，对坚决实行抗战，已无犹豫考虑之余地，军事上的方针，应当有主要战线与次要战线的分别。华北晋绥是我们主要出击的方向；上海及沿海各省是我顽强防御的战线；假如华北，晋绥已经开始强有力的进攻，在上述承认上海租界中立区的条件上，停战是对我们有利无失的；反之，有害无益，而徒然有利于敌人顺利的进攻！

我们完全相信政府对此已有全般计划，只是因为友邦人士提出中立区问题以后，政府尚无正式意旨宣告全国，略述一二，聊供全国同胞的参考。