钦定四库全书

马政纪卷八

明　杨时乔　撰

库藏八

祖宗朝太仆寺惟有马无银弘治初始有江南不能种马州县折银解寺建库时仅三万余积至隆庆间有变卖种马价草料牧地租子粒等银前臣谓自有银始则以资团营买马各边奏讨买马自有银积则以修缮给赏等项他用凡银即马也用银即用马也即各边奏讨公支且不可继况他用乎是在筹国之大计者谋之矣纪库藏八太仆寺之常盈库自成化四年建成化八年太仆寺卿牟奏本寺官库收贮江南备用马价银见在三万七百四十余两比照太仓官库折收粮价事例欲设官攅库役兵部议不行止许库役四名於保定河间佥点送寺遇有事故更替仍於原佥州县佥补弘治二年少卿彭奏始设大使一员攅典一员嘉靖十三年建新库自建新库老库不开四十五年太仆寺卿苟奏开旧库发藏银并之新库老库仍扃锁不开续增至库役十八名军人一百名太仆志曰祖宗时不置司库盖时寺颛主马而积银少也弘治初始置官吏岂非溢於前耶库金日羡而马日羸矣议者又言徵银便如是不已几无马矣夫谓积银以市百万之骑可立致则内藏之银犹外廐之马也是不然往者常损金以购马当时犹谓扰民而不可行一旦仓卒括民间马可得耶如仓庾无积谷而黄金珠玉饥不可食也冀北之马称天下今民岁俵马往往市之他郡所谓外廐者果安在哉而边兵之求索无厌??之流不足以盈尾闾之泄是不可不为之长虑者也

收贮银【此银之入於太仆寺者】

一岁解折徵买俵本折马银【自种马尽卖每岁各州县照旧????买俵本折马二万五千数徵银或丁或粮各地方不同旧系本色者徵三十两系折色者二十四两自每年????买本色另解外其银俱以二十四两解寺南直隶并同惟抵发蓟州马一千匹或要折色则两直隶共凑足千匹以三十两解寺转发】

一折徵种马草料银【自种马尽卖每岁各州县将原额种马十二万每匹或丁或粮各地方不同徵草料一两解寺两直隶并同　以上或系各中间有续後乞免出种马者至今不????　府类解或各州县径解不同各从旧解南直隶八府亦系各府州县类解其未解或违限拖欠者本寺每岁终具呈兵部奏请行南太仆寺催解】

一京营子粒银　一各卫子粒银　一各州县地租及余地银　一南直隶各府子粒地租银【以上牧地养马徵本色者自牧养废一切徵银各不同其内有系京营者有系各卫专解太仆寺者其在京营者专备五军等置造金鼓旗帜其在太仆寺者专备买马支用其实在团营每年实徵银不过一万一千有零而已今屡年请加近日益至三万有余犹且奏求不已盖当事者不知其初数故辄加至此使其知数少而用过岂肯如此其屡加哉万历二十二年兵部为条议京营要务以振神气以备缓急事内称该劄请閲视京营科道题前事欲加银万两以为操练赏赐之用行本寺查子粒岁收若干见今库贮若干今如增支一万计除该营各项公用足否议明等因随查得本寺每年额徵京营放牧草塲子粒银一万一千六百九十一两一钱五分四厘九毫各卫孳牧马草塲子粒银二万一千五百一十三两七钱八分五厘四毫零共银原各不同在各卫者乃其孳牧养马之需原与京营无干亦非京营所当混支者乃近岁以来混称子粒未尝分别是以京营每以此藉言混求日加一日至今未已今查得每年京营额支子粒造办金鼓旗帜犒赏四季军伴春秋二操打水共该支银三万一千五百四十二两二钱五分近年又动支子粒建造车房三眼枪犒赏官军共支银五千六百四十八两九钱八分二项通共每岁该支银三万七千一百九十一两二钱三分以京营所入本寺常盈库者实一万一千六百有零今计其所出不下四万之数甚为浮额今若议增就为定例况前项年例俱系京营支用尚且不敷安能议增又照赏赐为练军首务必须於前项所支年例银内量为节省庶以此节省移为练赏之用乃为委曲通融之法有如前项例不可减省欲行别图另处则本寺银两各有正支非所能议也续该兵部议处逐年将前年例银用有剥外每年量减六千於是京营子粒加至数倍不得不动支及於马价矣】

一桩朋银【二十九年题今後各营遇支放粮草束折色时预将应出朋银官军姓名并朋银数目造册送部转送户部照数扣除有余方行给散不足下月补扣其扣过银两户部印封送部转发太仆寺收候买马支用　凡椿朋银两椿谓之椿头以倒失马主言其马主系都指挥者出银三两递减至指挥千百户镇抚旗军各减五钱有差走失被盗者各加五钱谓之椿头朋者谓之朋合照各营马队官军贴助者言又令各营马队官军每岁朋合出银岁以六个月为率每月都指挥指挥出银一钱千百户镇抚七分旗军五分遇马倒失贴助买补在外各边悉照此例贴银谓之朋合者合助椿头买马以官给言弘治六年奏准各营朋银买马不敷每岁马一匹听攴草塲租银三两贴助即行买补此例见今不行】

一附寄班军银【山东河南中都等都司每年春秋二班赴京上班做工其行粮银该卫解都司支散如到遅即将粮银解兵部发本寺寄库候本军到日领散内有病故不到及到遅罚工银照数扣除听职方司动支给散挖河军伴等费】

一附寄缺官银【各省缺官扣除柴薪俸粮解部发寺各堂并主薄厅及各衙门添注官员隶役工食俱於此内支领】

一变卖种马银【隆庆二年半卖种马价有司议五六两多则十两解寺入库後有徵解有未徵解者有官入肥己者重累民赔纳者既尽行蠲贷　万历九年尽卖种马当初议上等无过八两下等无减五两孳驹已报在官其种马堪卖者收驹给赏马户不堪卖者将驹一同变卖辏价马户有逃故种折者审实免徵逃移复业种马犹存者照下等马价减估以上二次将旧制种马驹马十二万尽变卖为银是故银即马用银即用马也乃二次种马银今已陆续为各边镇买马修城东西征讨用且殆尽查旧库数少新库数多今新库者既殆尽则旧者是惟不动动即若沧海之泄於漏巵其能存乎迩当事辄恃以谓纵多费尚可赖此此特居常则可有时而有事在前既无马又无银如所谓黄金珠玉不可得而食者是不可不重为早处也】

给发银【此银之出於太仆寺者】

一给各边镇银【祖宗朝原未有银自成弘间改折马银至正嘉间陆续奏讨及隆庆四年互市给银为市本後遂为定例十余年间岁一给发者为年例买马银间或奏讨者加给不同又近日有所谓户七兵三银又有请为修城者皆近日边镇多事之後与两卖种马之後见有积银如此也每当解发兵部题奉钦依差官行文本寺会科道兵部委官监视少卿提督库藏寺丞面给解官賫送各边其屡奏俱在各边镇奏讨银买马　原无定额惟日见欵下　　加增尔故不欵列】

一赏赐银【祖宗朝户部岁进金花银两入承运库以备赏赐之用顺天等府岁恭进子粒银两以备不时之用未有取马价银者取马价银为赏赐近日始有之万历十二年为钦赏辽东渖阳抚顺等堡有勒寨地方获功官旗头目军丁共关银八万二百七十五两奉旨这赏功银两着兵部暂於马价银内照数给发该兵部题查得给赏各边首功银两自国初至今二百余年俱於内库关领一以示朝廷藏富之不私一以示内府匪颁之殊锡俾将士仰感特恩奋身血战祖宗所以为御敌防边谋者用意甚为深远自万历九年钦赏辽东铁岭等卫获功官军始在太仆寺取银三万八千三百七十五两十一年钦赏孤山堡等处获功官军又取三万二千二百四十两前後两奉明旨俱因内库偶值缺乏着暂於马价银内支给自万历八年以前至隆庆嘉靖以前未有也臣等因明旨一时偶取一次暂止三万有零数不甚多故将顺德意不敢凟请近日我皇上轸念小民疾苦洞知赋税艰难供用每事节省赏赐率多裁抑户部岁进金花银两一百万两外加进二十万两闻多积有嬴余又与往岁缺乏之时不同况前二次所取总之不过七万今次给发遂致八万有余自今以往各边获功者踵至马价给发者不停偶取者将为常例暂发者遂为定规既违祖宗不用外帑之旧制且非皇上暂时给发之初心及查太仆寺马价内以供京营补买之用外以供九边征讨之需比之别项钱粮缓急不同总计每年派徵折色马价止两直隶山东河南四处每处不及数万迩年水旱频仍拖欠一十四万四千七百余两已蒙恩诏减徵应徵者尚未完解而抚按奏免者复将纷至又查往岁两遇圣驾谒陵赏赉扈从官军又陕西赈恤灾荒粮饷甘肃抚赏流民辽东买补战马共将七十余万今年各边正例市本买马等银十万九千余两顷御马监奏取马三千匹即该减????折色少徵银九万两岁之所出者已多又多岁之所入者已少又少臣等若明知见今黜乏而不?实奏请至将来误事罪将何辞缘是查遵往例冒昧题请伏乞备查祖宗以来原无马价抵赏功之例将前项赏功银两於内库照数颁给其太仆寺马价免发仍谕内库如遇礼部赏功文到库遵例照数在岁进金花银内给发不得再於马价内议给庶军机国计胥有攸赖奉圣旨卿等所奏朕知道了但今次赏功银两数多内库偶值缺乏暂於马价银内支给万历十二年奉旨秋祭山陵赏赐各项人等着户部於太仓取五万两兵部於太仆寺马价内取十万两来应用该兵部题查得太仆寺马价银两原备京边买马之用与别项银两可以借供御用者不同故自祖宗二百年来虽有重大经费值内库缺乏并无取用马价之例盖祖宗知钱粮各有项下既不可紊支亦因马价预备买马征操尤难那借别用皇上试取内库先朝收支簿内各数留神一览则知祖宗节用崇俭之心防微思患之意诚万世之所当法者始自万历九年钦赏辽东等处获功官军一次取太仆寺银三万八千三百七十五两一次取三万二千二百四十两又两遇圣驾谒陵赏赉扈从官军发银六万余两目今驾閲视山陵赏赉扈从官军本部该出银三万两又该发大同蓟镇年例市本银二万七千两通计七十余万皆近年之所增用旧例之所本无祖宗之所甚惜者及查每年派徵折色马价止两直隶山东河南四处每处不及数万又因各地方灾伤拖欠及奉诏蠲免者不止二十余万原非旧例者日益加多岁入本系旧额者日益减少臣等职司马政虽系例应支给者仍当度其缓急量为裁抑况今增额外赏赉之需又取足於马价本无之内皇上仰思租宗爱民惜费之心必有恻然不安者伏望查遵祖制采臣等所言将今取马价停止如果赏赉数多内库委有不敷亦望量为裁减以後内库缺乏俱在额办衙门取用免再取及马价则我皇上监宪法祖之心与谒陵念祖之孝一举而两全矣万历十三年奉圣旨閲亲夀官赏用不敷着兵部於太仆寺马价内取银十万两进来该兵部题查得万历十二年九月内恭遇圣驾亲诣山陵举行秋祭偶因内库银两不敷奉旨着於太仆寺马价内取十万两应用随该本部知钱粮各有项下不可紊支马价原备买马征操尤难别用故二百年来虽有重大经费值内库缺乏并无取用马价之例且近年两直隶山东河南节报灾伤拖欠蠲免不止二十余万况节次钦赏辽东获功官军买补战马陕西赈恤灾荒甘肃抚赏流民及圣驾谒陵赏赉扈从官军已动支过马价银七十余万皆近年额外之所增者因具疏恳请停取伏蒙圣旨近日宫中屡有嘉庆赏赉未行又扈从山陵内外人员旧有赏例内库委的缺乏故暂取该寺银两应用卿等所奏朕知道了还遵旨行是皇上洞察该寺马价银两原非赏赐之额故暂取耳今未逾年又因赏赐复取该寺银两应用臣等思得库贮有限边用无穷况蓟镇新复长昂抚赏而辽左年例买马及宣大市本银两皆一时不可缺者臣等犹度其缓急酌量题发矧此赏赉之银原需内库为暂取之旨炳如日星费有常经信难更易且水旱频仍今岁灾伤比之往岁尤为特甚而屡蒙蠲免近日所入较之昔日又为不同今数年之内伏闻我皇上念切恤民赉从节省内库所积必有嬴余赏给所需亦不必取诸马价诚是也伏望皇上将今次所赏随驾员役酌其定数少为裁抑俱於内库取给免动马价如果内库数委不敷望将所取马价量行裁减分匪颁有式帑银可裕而我皇上崇俭之德示信之旨并行而不悖矣奉圣旨还遵前旨行万历十四年钦赏辽东开原地方获功阵亡被伤官旗家丁共关银四万一千八十两奉圣旨这赏功银两着兵部於马价银内照数给发今後但遇大捷银两数多的着兵部给发不必奏请於内库以为定例该兵部题查得给赏各边首功银两自国初至今二百余年一切於内库关领自万历九年以後间或取赏太仆寺者俱因内库偶值缺乏着暂於马价银内给发比银取给於太仆寺者自皇上始皇上试查隆庆年间至祖宗朝有此举乎然前时取给虽非祖宗旧制犹未尝定以为例况金花银两专备皇上赏赉之需每年进纳一百万两後有增至二十万两岁入不为不多今不因缺乏不称暂给而着为永例使祖宗成法旧典二百余年凛凛守之而无踰者一旦废弃皇上之心何乐有此意必谓太仆之储年来稍有嬴余庶几足以待边臣之赏赉乎然臣深忧过计切谓不然查得太仆寺马价比之别项钱粮其急万倍今总计每年折色银两两直隶山东河南每岁不及分数迩年以来水旱为灾拖欠数多十一年蒙恩诏减徵十分之三矣御马监奏取马三千匹已减徵折色三千匹矣而十五年银两该御史刘霖又题减其数矣往岁谒陵赏赉陕西赈荒甘肃赏民辽东买补战马共发过银八十余万两各边年例市本每年二十余万毫不可少今岁之所入者日少於前而岁之所出者日增於前前以太仆为例而赏边功则边功年年常有而寺储立见其尽欲国不告急不可得也且皇上富有四海中外之财莫非其财但当筹其缓急又何分於内外故与其藏富於内而不以励将士之心孰若厚储於寺而足以备国家之急又使万世圣子神孙恪守祖宗旧典无谓更易成法自皇上始岂不为得耶伏愿皇上恻然深思收囬成命将太仆寺马价免发仍於内库颁给以後如遇钦赏俱於岁进金花银内给发则我皇上崇俭之德纳谏之明光於天下万世矣奉圣旨大捷原不常有这赏功银数多内库支给不敷故於该寺取用今後万两以下的於内库关领万两以上的还遵近旨行万历二十二年该本寺卿杨题议存留马银本寺原无库藏自成化间始有正德嘉靖间始将种马买驹银贮库皆未多也隆庆万历间两卖种马始多乃贮库二项一即变卖种马改折地租子粒三者皆系买马一即京营子粒班军银专供五军等营置造金鼓旗帜买马修城总之皆战守计尔今查前自正德至万历初存留及卖种马者不言外自五年至旧年冬末共贮库二百五十二万七千零前年七十余万旧年五十余万而前旧二年至今正京边年例东西征讨各部借请共出三百九十万零总计二十余年所积今支发将竭正月内兵部劄为钦奉圣谕皇长子行预教礼取银十万两该臣等呈请马价已竭惟前所谓草料银系五军等营及年例之用不宜轻动一那动後日缓急无能卒办欲请停止则以大典不敢有违据兵部再劄权借讫顾年例有额前拖欠今年灾重未必完纳矧皆生民膏脂适民穷财尽之时不早为樽节爱养若有他虞竭库而取不足以应强自加赋民间必不能胜诸臣必不忍议也此存留之议也】

一诏不许马价赈济【正德七年都御史张缙题留马价赈济兵部覆查得太仆寺常盈库收贮递年马匹马价原有一百万余两正德五年至今其用过银七十八万八千余两见在库银不多即今地方多事设法措置差官买马尚且不敷无从处置难以准留别用为照即今各处地方盗贼猖獗或用征进及各处该解俵马匹又皆存留免解全革太仆寺官库收贮价银支给收买应用见今本部及本寺奏差员外寺丞等官十余员分投在外设法买补尚不勾用又况本寺原牧马价动支数多在库数少所据前项马价相应起解以备买马兑给难准存留万历二十二年河南山东荒议请留本地方马价赈济本处俵马饥民本寺核议囬部行有马地方准留马价其余不得一槩混发以此为之定例不许再行凟扰】按考之祖宗朝不发马价赈济者非不恤荒也兵部太仆寺执奏不发者非有司出纳之吝也以北直隶首为畿辅重地山东河南为匡襄巨镇凡此所解本色俵马折色银两皆民之脂膏当於荒旱日酌量如在有马三省则为剥肤之伤如在无马他省则为震隣之警原自不同果在三省则当以其所出之脂膏还治其心腹如别举以赈济他省是剜心头之肉以补脚下之疥是为颠置亦非重本安内之图是以历朝为然近者有见不以赈济即议为非未知此也若在三省减其本色之数免其蠲贷之旧又发其所入之帑藏以还治即所以赈发矣岂容别发议者宜知此意

法马【该本寺题书同律度量衡关石和钧谨权量今之所谓衡石钧权者凡官民法马鼎秤暨太仓太仆各库藏银秤皆是也总之谓权然後知轻重而轻重凖以律律取诸黄锺以秬黍实?为铢两石钧至平至中者是也帝王必於是凖之者以财币天下公共通融之物周礼名泉史迁谓欲行如流水是也乃财币中惟银最广而法马鼎秤所以流行於上下彼此往来出入之间者苟轻重不一则有所偏滞壅塞而不得相济非泉矣我圣祖稽古以律较若画一铸造颁给官民并同民有私重者即以官府者较而罪之着为律例万历四年工部因议者另造新法马颁式各省铸给州县於是太重部文行令将旧者销毁而州县实留之於凡收纳皆新者自分至於钱至於两之上积少成多由重加重民间皆以重收为苦於凡解发惟上京省用新者凡给发下役仍用旧者民间人有二马之议且各省铸给时大小数十又循环两副不能皆较若画一类多私重难以尽言此在富民交纳且强若小民力役终岁仅得分钱尽取安能无怨有司又指给自部省为谕近科臣叶初春题请新比旧每两重一钱二分百两重一两二钱总天下钱粮何啻万万是每岁增重一百万两隂耗民财羡归吏槖名非加赋实则加之请将银库法马更较量与民间相同通行示信而已部核查亦谓有增重三四钱者乃部覆奉钦依各该收放钱粮务要两平秤兑这法马颁降日久不必另铸纷更近巡抚魏允贞奏称郎中刘兑积羡自洁谓各府用新法马分司用旧法马新旧不同因有积羡据此益见新马止用解京省而给发於下未用重收轻发甚非政体天下皆然且增重积羡皆民膏脂岂容不早为议处尝以新旧法马与民间常用苏州广东法马较之惟旧法马与苏州者相同盖自圣祖颁给时苏州为法马家制造自一分至百两轻重皆遵定式且原各处旧法马实未销毁即或毁而苏州者天下市行取而较用不待制造或谓此处新者稍轻要之出入一马以此收纳即以此给发於下以此上解京省凡京省给发亦惟官吏俸廪商民货买军卫月饷各役工食之类而官吏商民军卫各役亦即所给发者为上之交纳下之用度来而为入往而为出在彼在此轻则皆轻重则皆重酌於轻重之中宁轻勿重庶即轻之所余扩为日用则银在天地间不过此数以所扩充者日见有余是为通融如流泉之谓也天下望此日久乞勅下该部早为复旧不拘前议斯政体一民望慰矣顾外州县多不用法马而用鼎秤低昂在于吏胥又故意昂重奉官虐民况此外加耗日重屡奉禁例未尝改正此在抚按严查参?实安民生肃吏治大务也再照本寺收发皆卿丞科道兵部司臣面同旧规发二千两兑四马为一秤各边收亦如之近各边有以五百两而为一兑将发去二千分肆兑未免参差贻疑解官请勅下兵部咨行工部仍造五百两马四枚发本寺较同後发各边仍令各边俱照本寺二千两一秤乃为平为便】

马政纪卷八