<经部,礼类,周礼之属,周官总义>
钦定四库全书
周官总义卷九 宋 易袚 撰
师氏掌以诏王以三徳教国子一曰至徳以为道本二曰敏徳以为行本三曰孝徳以知逆恶教三行一曰孝行以亲父母二曰友行以尊贤良三曰顺行以事师长居虎门之左司王朝掌国中失之事以教国子弟凡国之贵防子弟学焉凡祭祀賔客防同防纪军旅王举则从聴治亦如之使其属帅四夷之隶各以其兵服守王之门外且跸朝在野外则守内列
四翟之民即南方之蛮东南之闽东方之夷东北之貉其服属为有素非西戎北狄比盖周自文王之世西有昆夷之患北有玁狁之难惟东南之地王化先及以基王业至周公摄政制礼作乐推原乎王化之所始南方曰象则有象胥之职以待蕃国之使东夷之乐曰韎则有韎师之职以为宗庙之乐及此四翟之司亦帅之以备王室之守也
保氏掌諌王恶而飬国子以道乃教之六艺一曰五礼二曰六乐三曰五射四曰五驭五曰六书六曰九数乃教之六仪一曰祭祀之容二曰賔客之容三曰朝廷之容四曰防纪之容五曰军旅之容六曰车马之容凡祭祀賔客防同防纪军旅王举则従聴治亦如之使其属守王闱
司谏掌纠万民之徳而劝之朋友正其行而彊之道艺廵问而观察之以时书其徳行道艺辨其能而可任于国事者以考乡里之治以诏废置以行赦宥
司救掌万民之衺恶过失而诛让之以礼防禁而救之如乡饮乡射祭社祭禜祭酺之类无非救之以礼而纳之于善
凡民之有衺恶者三让而罚三罚而士加明刑耻诸嘉石役诸司空其有过失者三让而罚三罚而归于圜土凡嵗时有天患民病则以节廵国中及郊野而以王命施恵
调人掌司万民之难而谐和之凡过而杀伤人者以民成之鸟兽亦如之凡和难父之讐辟诸海外兄弟之讐辟诸千里之外従父兄弟之讐不同国君之讐眡父师长之讐眡兄弟主友之讐眡従父兄弟弗辟则与之瑞节而以执之凡杀人有反杀者使邦国交讐之凡杀人而义者不同国令勿讐之讐之则死凡有鬪怒者成之不可成者则书之先动者诛之
媒氏掌万民之判凡男女自成名以上皆书年月日名焉命男三十而娶女二十而嫁凡娶判妻入子者皆书之中春之月令防男女于是时也奔者不禁若无故而不用令者罚之司男女之无夫家者而防之凡嫁子娶妻入币纯帛无过五两禁迁葬者与嫁殇者凡男女之隂讼聴之于胜国之社其附于刑者归之于士
司市掌市之治教政刑量度禁令以次叙分地而经市以陈肆辨物而平市以政令禁物靡而均市以商贾阜货财而行布以量度成贾而徴儥以质剂结信而止讼以贾民禁伪而除诈以刑罚禁虣而去盗以泉府同货而敛賖大市日昃而市百族为主朝市朝时而市商贾为主夕市夕时而市贩夫贩妇为主凡市入则胥执鞭度守门市之羣吏平肆展成奠贾上旌于思次以令市市师涖焉而聴大治大讼胥师贾师涖于介次而聴小治小讼凡万民之期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地之叙凡得货贿六畜者亦如之三日而举之凡治市之货贿六畜珍异亡者使有利者使阜害者使亡靡者使防凡通货贿以玺节出入之国凶荒札防则市无征而作布凡市伪餙之禁在民者十有二在商者十有二在贾者十有二在工者十有二市刑小刑宪罚中刑狥罚大刑扑罚其附于刑者归于士国君过市则刑人赦夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖命妇过市罚一帷凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事
质人掌成市之货贿人民牛马兵器珍异凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂掌稽市之书契同其度量壹其淳制廵而攷之犯禁者举而罚之
契之为物人执其一予者执左见其予之之仁取者执右见其取之之义合之以为騐示其取予之信而已
凡治质剂者国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国期期内聴期外不聴
廛人掌敛市絘布总布质布罚布廛布而入于泉府凡屠者敛其皮角筋骨入于玉府凡珍异之有滞也者敛而入于膳府
胥师各掌其次之政令而平其货贿宪刑禁焉察其诈伪餙行儥慝者而诛罚之聴其小治小讼而断之
宪刑禁使之知所趋避
贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市凡天患禁贵儥者使有恒贾四时之珍异亦如之凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月凡师役防同亦如之
司虣掌宪市之禁令禁其鬬嚣者与其虣乱者出入相犯者以属游饮食于市者若不可禁则搏而戮之虣则以强虐物乱则以私逆理出入相陵犯则纵恶害人者以属逰饮食于市则恣情以乱俗者
司稽掌廵市而察其犯禁者与其不物者而搏之掌执市之盗贼以狥且刑之
胥各掌其所治之政执鞭度而廵其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者凡有罪者挞戮而罚之
挞以示威戮以示辱是固恶夫罔利而陷扵罪戾也
肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相逺也实相近者相迩也而平正之
实相近者如布帛之实异而衣被则一所以为相迩也
敛其总布掌其戒禁
总布乃别肆之税凡商旅之贸易卖儥或以斗斛受之或以权度受之总而名之曰总布
泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞扵民用者以其贾买之物掲而书之以待不时而买者买者各従其抵都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之
有司则从其乡遂之官
凡赊者祭祀无过旬日防纪无过三月凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息凡国之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余
司门掌授管键以啓闭国门防出入不物者正其货贿凡财物犯禁者举之以其财飬死政之老与其祭祀之牛牲系焉监门飬之
此则授之扵充人者也故充人则责之司门而司门则责之监门
凡嵗时之门受其余
祭门不敢用散祭祀之牲特受其共牲之余者而用之
凡四方之賔造焉则以告
司闗掌国货之节以聮门市司货贿之出入者掌其治禁与其征廛
孟子云市廛而不征法而不廛説者谓或赋其地之廛而不征其货或治以市官之法而不赋其廛廛则坐贾之所输征则行商之所出故廛人掌敛市之廛布而入于泉府泉府又以市之征布而敛不售之货是市有征布又有廛布若闗则无廛布而有征布何者司闗掌货贿出入是有行商之征布闗无市官之法安得有市宅之廛布然此所谓征廛者是辨其合征合廛者而闗白焉故司闗征之又五百里至于国门国门虽有不物之防而无货贿之征盖市则行商有征布坐贾有廛布此司闗所以掌其征敛而聮门市也
凡货不出扵闗者举其货罚其人凡所达货贿者则以节传出之国防札则无门闗之征犹防凡四方之賔客敂闗则为之告有外内之送令则以节传出内之掌节掌守邦节而辨其用以辅王命守邦国者用玉节守都鄙者用角节
玉则羙在其中而畅达扵外诸侯之象角则致力扵内而捍御扵外公卿大夫之象守则守节之义
凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节皆金也以英簜辅之门闗用符节货贿用玺节道路用旌节皆有期以反节凡通达于天下者必有节以传辅之无节者有防则不达
金以为之铸象有坚而不变之义簜而加以英餙有仪文相接之礼
遂人掌邦之野以土地之图经田野造县鄙形体之灋五家为邻五邻为里四里为鄼五鄼为鄙五鄙为县五县为遂
小不曰邻言鄙之成则邻之成可知大不曰遂言县之成则遂之成在其中言县鄙则举中以见上下
皆有地域沟树之使各掌其政令刑禁以嵗时稽其人民而授之田野简其兵器教之稼穑
上言形体之法度地居民之法此言各掌其政令刑禁则命六遂之吏因县鄙之法而推行井地之法
凡治野以下剂致甿以田里安甿以乐昏扰甿以土宜教甿稼穑以兴耡利甿以时器劝甿以疆予任甿以土均平政辨其野之土上地中地下地以颁田里上地夫一廛田百畮菜五十畮余夫亦如之中地夫一防田百畮菜百畮余夫亦如之下地夫一防田百畮菜二百畮余夫亦如之
或曰上地人数之损则将迁之中地下地乎下地人数之増亦将迁之上地中地乎中地増损亦然曰非迁其人也因其人之损益为田之进退而已遂师以时登其夫家之众寡遂大夫以时稽其夫家之众寡然后遂人以嵗时稽其人民而授之田野正为是也
凡治野夫间有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫上有涂千夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿以嵗时登其夫家之众寡及其六畜车辇辨其老幼废疾与其施舍者
知夫家众寡之数则上地任三人而舍其四下地任二人而舍其三凡祖父子孙之不可分而兄弟夫妇之交相飬者举在是知六畜车辇之数则老得以食肉祭得以用牲车得以供服乗辇得以载任器者举在是至于辨老幼废疾与其施舍者则敬老慈幼与夫飬万民之疾病禄庶人之在官者又非一端而已
以颁职事以令贡赋以令师田以起政役
先职事贡赋而后及于师田政役无非因其财力而用之先王岂徒用其财力哉爱飬斯民于是乎在
若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之其不用命者诛之凡国祭祀共野牲令野职
遂人掌邦之野故此数节皆谓之野牲曰野牲以六牲出于野共而入于牧人职曰野职以薪刍疏材木材出于野而令委人敛之
凡賔客令修野道而委积大防帅六遂之役而致之掌其政令及葬帅而属六綍及窆陈役凡事致野役而师田作野民帅而至掌其政治禁令
遂师各掌其遂之政令戒禁
政若颁职作事以起政役之类令若令野职野赋令野修道之类戒与禁则辅此而已
以时登其夫家之众寡六畜车辇辨其施舍与其可任者经牧其田野辨其可食者周知其数而任之以徴财征作役事则聴其治讼
遂之三地有田皆有莱为莱则不耕为田则可以耕而食辨其可食而后可以周知井牧田野之数既知其数然后可以颁地任民取其财谓之财征用其力谓之役事二者周知其数而任之故征不病民财役不伤民力征不均则有治治不服则有讼遂师聴之
廵其稼穑而移用其民以救其时事
水溢旱干非一遂之民所能胜故移用他民以救之亦如五党相救之法然则与大司徒之役民何别曰大司徒移民者移之使有余财遂师移用其民者移之使有余力
凡国祭祀审其誓戒共其野牲入野职野赋于玉府賔客则廵其道修庀其委积大防使帅其属以幄帟先道野役及窆抱磨共其丘笼及蜃车之役军旅田猎平野民掌其禁令比叙其事而赏罚
如大司马狩田之礼陈车徒有司平之
遂大夫各掌其遂之政令以嵗时稽其夫家之众寡六畜田野辨其可任者与其可施舍者以教稼穑以稽功事掌其政令戒禁聴其治讼
乡大夫辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之则遂大夫所谓可任者犹是乡大夫言其可舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍则遂大夫所谓可施舍者亦犹是黍稌髙下穜稑先后以教稼穑有如此者田莱之荒治牧畜之登耗以稽功事有如此者掌其政令戒禁则制之于未然聴其治讼则决之于已然此虽乡大夫之所不言然六乡有井牧之制卒伍之制有贡赋税敛之事举此可以见彼
令为邑者歳终则防政致事
为邑之吏有政有事一歳之政嵗终必防一嵗之事嵗终必致吏之勤怠善否皆可于嵗终攷之
正嵗简稼器修稼政
简之修之于正嵗之始先期而为之具也
三嵗大比则帅其吏而兴甿明其有功者属其地治者小雅曰或耘或耔黍稷薿薿攸介攸止烝我髦士求髦士扵或耘或耔之间得非六遂兴甿之遗意欤
凡为邑者以四达戒其功事而诛赏废兴之
六遂之所稽者功事功事则农事之着扵功者也为邑者以四达而戒之所以见王政之公通行于天下四达即所谓四达而不悖为公邑者四达扵邦甸之地为家邑者四达于家削之地为都邑者四达于大都小都之地四达而戒其功事则民无不趋于事事无不着于功行之以诛赏废兴则功事之戒无非教矣
县正各掌其县之政令徴比以颁田里以分职事掌其治讼趋其稼事而赏罚之
颁田里所以安民也分以职事聴其治狱亦所以安之而已然人情安则狃于故常而不知勉故为之趋其稼事而赏罚行焉赏罚虽不可详先王之时入其疆而田野治则有庆入其疆而土地荒芜则有让赏罚之行于上也耕耨者有秩叙之赐不耕者有祭无盛之耻赏罚之行于下也然急于劝民而作之以不自已则民无不举之职事
若用野民师田行役移执事则帅而至治其政令既役则稽功防事而诛赏
众之所集多寡不等则移民以执事治其政令所以用之简之任之也
鄙师各掌其鄙之政令祭祀凡作民则掌其戒令戒令所以肃众志军法以百家为一小阵应调之数故鄼长以旗鼓兵革帅其民而至至五百家为一中阵然后鄙师为之掌其戒令
以时数其众庶而察其媺恶而诛赏嵗终则防其鄙之政而致事
周官校登稽比之政皆言众寡鄙师独言众庶盖至扵五百家则利足以同营害足以同御斯可以言庶矣众至于庶则有媺有恶鄙师以时而数之又从而察之媺谓成扵乡三物者因民之所好而兴之非有心于赏之也恶谓陷于乡八刑者因民之所恶而去之非有心于诛之也其终至杀之而不怨利之而不庸民日迁善而不知为之孰谓遂官専于耕而非教耶项氏曰县正稽功防事审其功也鄙师察其媺恶审其行也在外则县正诛赏之在内则鄙师诛赏之蔑有容其奸矣
鄼长各掌其鄼之政令以时校登其夫家比其众寡以治其防纪祭祀之事若作其民而用之则以旗鼔兵革帅而至
先王寓兵扵民而其器亦出于民无事则蔵之器无不完有事则出之器无不利盖至于百家而后兵器始备若作民而师田行役则族师以旗鼔兵革帅而至鄼长亦以旗鼓兵革帅而至盖以是帅之以是用之所谓不教而殃民者无有矣
若嵗时简器与有司数之凡嵗时之戒令皆聴之趋其耕耨稽其女功
里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵噐治其政令以嵗时合耦于耡以治稼穑趋其耕耨行其秩叙
耡非公田也周之井田皆为长其长百歩其广一步中间为不易之地一亩三一易之地一亩二两易之地一亩一广一尺垄髙一尺二人各执其耦而共之合二人之耕则耜广五寸二耜为耦正合一之地于是而合耦则两两相助谓以两家之民而耡两夫之田十夫百夫皆然
以待有司之政令而徴敛其财赋
前言治其政令里宰之所以稽乎下后言待有司之政令里宰之所以聴乎上盖邑之众寡与夫六畜兵噐皆里宰所掌故政令可得而治焉若财赋之事则遂人既已令之遂师又从而征之非里宰所専所以必待有司之政令又见先王取民之有制也
邻长掌相纠相受凡邑中之政相賛徙扵他邑则从而授之
相賛则左右前后相与利而导之有贡赋税敛焉五家相与賛其财有师田行役焉五家相与賛其力此上之政令所以为易共也五家如此先王之政推而达之天下矣
