钦定四库全书
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷四十六
饬臣工四
康熙四十八年己丑正月乙未
上谕文武诸臣曰朕向待大臣不分满汉一体包容诸臣当人人感戴自効乃九卿会议时但一二人发言衆俱唯唯其汉大臣则必有涉於彼之事方有所言若不与於彼之事即默无一语如此宁不有愧於举国之清议耶此後尔等皆当省改凡人既读书知义理即当以其所学见之於事非仅作文已也平时读书至临大事归无用则所读何书所学何事耶
是日
上谕浙江巡抚黄秉中曰为督抚者当清以持已实心办事不交通近侍不夤缘部院则无往不宜矣至於偶遇歉收除蠲粮发粟赈粥三者之外别无奇策但在地方官实心举行耳
五月丁酉
上谕大学士等曰在部効用人员初爲笔帖式之日即当念日後擢用可爲国家大臣自立品行今部院中欲求清官甚难岳飞云文官不要钱武官不惜命则天下太平矣
九月甲午
上谕大学士等曰工部光禄寺每年所用银两奏请预爲储备赴户部支领用完复奏一年之中光禄寺用二十余万两工部用四五十万两以至百万两不等俱造黄册奏閲所用数目虽较前畧省而动工之处奉委官员於未估计之先即已领银备用以致浮支肥已之弊不絶嗣後工部光禄寺着十日一次将所委官员姓名及支给银数具摺奏闻如是则事务清而奢用之端絶矣又凡督工人员於工竣後销算延挨时日至十年销算者有之至二十年销算者亦有之凡工作物料俱登册籍何事稽迟若此此不过欲从中作弊耳工程所用钱粮朕常核算极其简易数日可毕嗣後官员销算如有踰年者立即奏闻罢斥
乙未
上谕河南巡抚鹿佑曰爲督抚者不畏惧人奉职循理本无所难每因部费繁多以致不能洁己诚使实心任事专意民生一切情面俱可不必瞻顾河南俗朴民淳易於爲治比年以来五谷丰收今年开归等处虽少被水已经蠲免钱粮令地方官赈济矣嗣後一有灾伤即当据实奏闻不可隐匿至积贮备荒最属要紧巡抚乃地方大吏不在虚文宜实心爲利民之事且不徒一已清廉必使布按以下属官俱励廉洁始能利民至刑狱关系民命凡钱粮等事有不合者部院可以駮查惟刑狱之事定案达部部院亦难更改尔於疑狱应详愼駮审朕在位五十年於刑名最加愼重凡督抚陛辞之时每以钦恤刑狱训谕再三尔可加意详究以仰体朕矜恤庶狱之心至地方文武共事每多不和尔莅任後须文武和衷兵民一体为要
十月丙午
上谕大学士等曰近来科道言事必有所倚藉方始上疏至有关国计民生者全不念及如朕因浙江年岁歉收米价腾贵令江西湖广米商报名不许积囤沿海一带禁约不许出洋闻江浙米价皆平矣科道何不言及耶朕凡遇饥荒即蠲本年钱粮及历年逋欠又留漕赈济但恐民未必得沾实惠闻江南有催徵蠲免钱粮以偿已之亏空者科道何以不行指参
己酉
上谕四川巡抚年羮尧曰四川苗民杂处性情不一务须殚心料理抚绥得宜使之相安比年湖广百姓多往四川开垦居住地方渐以殷实为巡抚者若一到任即欲清丈地亩增加钱粮即不得民心矣湖南因丈量地亩反致生事扰民尔须使百姓相安钱粮以渐次清查可也此为川中第一要事至於刑名尤宜愼重人命关系至大审结之事达部亦难更改若有疑处即须駮审尔当留心地方武官每获一小贼辄张大声势自以为大有劳绩盗贼何处无有但须严行巡缉不可将小事看大了武官当勿令生事然亦须稍留余地使伊等养给其家尔为巡抚须文武和衷不可偏刻又
谕曰为督抚者不请托在京之人便是好巡抚尔须念一丝一粒民脂民膏得一钱须知从何处来总之以安静为要耳
十一月庚寅
上命户部尚书张鹏翮往审江南江西总督噶礼参江苏
布政使宜思恭一案
谕之曰审事从公而已若预存一意则不可也朕闻江南盗案尚有八百件尔到江南传谕噶礼作速审结总之罪疑惟轻功疑惟重与其杀不辜宁失不经凡为督抚者俱当体此语以行事
康熙四十九年庚寅正月庚寅
上谕八旗大臣及内阁部院大臣等曰朕总理国家大小事务必计久远今见八旗忽於生计习为奢侈此皆由该管之人不能约束伊等族长平时不先训诫所致也去冬因米价腾贵以二月应给之米於正月给发米价随即稍减可见八旗官兵以所支之米不运至家惟图微利一时即行变卖及至此银费去米价又贵势必请将八月之米於六七月间给发且将求来年之米於今年预支矣八旗官兵应互相告诫自是以後务将所支之米力加节省必用至支米之时庶不堕富商囤米术中尔等大臣官员俱有教养之责当仰体朕心洁已奉行
康熙五十年辛卯三月辛卯
上谕大学士等曰督抚大吏办事当於大者体察不可刻意苛求寛则得衆信则民任焉治天下之道以寛为本赵申乔任浙江巡抚时民多怨之後任湖南廵抚大小官员无不被参岂一省之内无一好官耶总之为大臣者不可轻率参人明时臣工不能秉公颠倒是非挟雠弹劾此风不可不戒夫官之清廉只可论其大者今张鹏翮居官甚清在山东兖州为官时亦曾受人规例张伯行居官亦清但其刻书甚多刻一部书非千金不得此皆从何处来者此等处亦不必究又两淮盐差官员送人礼物朕非不知亦不追求盖惟愚民为不可欺居官之善与不善到任不过数月人即知之故曰天视自我民视天聼自我民听民意即天意也
乙卯
上谕偏沅巡抚潘宗洛曰凡为督抚者操守甚为要紧尔宜洁已为下属表率今天下太平无事以不生事为贵兴一利即生一弊古人云多事不如少事职此意也驭下宜寛寛则得衆为大吏者偏执己见过於苛求则下属何以克当至於红苗僻在荒隅不得与内地百姓同视宜善为抚绥朕观尔等汉官一遇难事便欲告退夫设官分职原欲令其宁谧地方抚养百姓既为封疆大臣凡事宜一已担当黾勉効力一遇难事即图脱卸可乎
九月壬辰
上谕广西巡抚陈元龙曰广西地方近已宁静尔至彼处当使文武和睦兵民相安巡抚亦有管兵之责宜不时操练古人云兵可百年不用不可一日不备尔为翰林年久朕特试用以边疆之责观尔办事如何尔宜尽心加勉至於居官声名自有公论在也
十月丙辰朔江苏巡抚张伯行题臣属七府一州比来年岁丰登家给人足嗣後臣更劝民积储敎民节俭行见户庆丰盈人敦礼让矣
上曰自古人臣事君必令民生疾苦具以上闻劝善惩恶屏絶私党以爱民弭盗革除恶习敦厚风俗为务前张伯行奏称务期家给人足仰报君恩今未及一年而遽云家给人足毋乃文饰太过乎闻江浙地方盗贼丛集乡绅兵民甚属不安又闻今岁钱粮未清亏欠甚多又粮船迟误米色不堪昔朕南巡时米价较前甚贱且竝无灾祲犹虑小民穷苦屡颁谕旨今盗贼滋蔓该抚反称家给人足者无非掩饰前言耳未必於小民实有利益也嗣後毋得如此虚词矜誉凡事必速行完结敦风厚俗弭盗安民催儹粮船清理钱粮以图报効该部其严饬之
康熙五十一年壬辰十月丙辰九卿詹事科道面奏噶礼张伯行互参一案
上曰从古治天下者莫要於至公朕御极五十余年凡内外大小之事皆以公心处之观近日外官满洲所参大抵皆汉人汉人所参大抵多汉军皆非从公起见朕悉据理处断竝无偏向张伯行居官清廉人所共知其家亦殷实朕巡河工时适彼为按察使知之甚悉但才具畧短耳噶礼办事历练至其操守朕不能信若无张伯行则江南地方必受其睃削一半矣语云文官不要钱武官不惜命然後天下乂安又云清官不累民朕为天下主如此等清官朕不为保全则凡为清官者亦何所倚恃以自安乎
康熙五十二年癸巳九月甲戌大学士等以科道内陞外转请
旨
上曰言路不可不开亦不可太杂明代国事全为言官所坏观今之进言者辄云某为上所喜某为上所恶每揣摩朕意私心窥伺以图迎合朕竝无所爱憎之人其居官善者则爱之不善者则憎之耳即如噶礼居官如此不善不但无一人劾奏反有从而誉之者後噶礼与张伯行互参差往审事满汉大臣谓朕意有偏向故审理俱不公平朕亦不露意旨直至议定奏闻方向九卿明谕於是衆乃知朕无偏向之意大凡人臣事君之道公尔忘私乃为正理且性理诸书中亦不过辨别公私二字事君者果能以公胜私於治天下何难若挟其私心则天下必不能治今科道於内外官员亦有明知其不善者或其人有所倚仗或其人素有声势不可动摇莫敢参劾亦由学浅胆小故耳为清官者惟洁己不要钱犹是易事若论公尔忘私诚为难得科道官员内朕无深知者今条奏亦少将伊等照例挨次陞转可也
十月庚辰大学士等遵
旨以御史董弘彪保举山西冀宁道彭腾翓问九卿九卿
云彭腾翓声名不佳
上曰朕知彭腾翓向来奉职不善屡经降级天下官员甚多朕不能尽识虽识之亦不能确知其为人然後问於九卿九卿宜一意秉公据实举奏今观九卿大臣率多苟且谓何必与人为讐不肯直言人臣居官一日则当尽一日之职若互徇情面不实心办事事何由而得理且科道者耳目之官果九卿保举不公即当纠参又科道亦有互参之例今观科道官惟有所倚恃始行题参殊非臣道所宜然也董弘彪彭腾翓俱着革退
庚寅
上谕大学士等曰翰林官员内多有不识字义不能作诗文者此皆敎习不勤之故比年以来武英殿行走之人乡会试中式者甚多盖以在武英殿行走每日不释卷耳此後凡修书校书处着倂派庶吉士又
谕曰道学者圣贤相传之理读书人固当加意然诗文亦不可废或有务取道学之名竟不留心於诗文者此皆欺人耳
康熙五十三年甲午三月丁卯
上谕奉天府府尹郝林曰盛京旗民杂处命案甚多尔必亲历所属地方诚心敎导毋谓此非久任之地将事诿与将军各部国家设一官即有一官之职为官者当立志尽职兴起敎化有一番整顿方无忝厥职也
十月壬辰
上谕大学士等曰朕自幼读书无一时不以民间疾苦为念巡抚乃专任封疆之大吏理应实心为民勤求乐利迩来浙省地方歉收民生艰难每观巡抚王度昭所奏竝无尽心利民之处再河南巡抚鹿佑所奏事宜亦未得当尔等传问九卿
十一月庚戍
上谕山西布政使噶什图曰布政使一官专管钱粮山西钱粮每年全完竝无亏欠州县或有徵耗过重者尔宜加意访察凡有益百姓之处当酌量行之
十二月戊子先是商人马维屛等以愿领大钱收买小钱叩阍
上命内务府同户部会议户部尚书赵申乔以其事不可行而郎中罗复晋将准行议稿送侍郎王原祁廖腾煃画题具奏不曾送伊画题疏请罢黜
上曰凡事有理不可尚气君子惩忿窒慾此语最宜详思此一小事司官藐视即当参拏何必忿怒且寛则得衆尔性苛急不能容人向任巡抚时所参官员有身自知之而参者亦有因人言而参者果能实耶天地之大德曰生所谓好生者非但不杀而已盖於万物皆养育而保全之之谓也尔居官虽清岂可自恃其清而为矫激之行乎又
谕大学士等曰布政使牟钦元居官好巡抚张伯行题参牟钦元交通海贼此皆伊多疑所致朕曾遣张鹏翮往审寻张鹏翮摺奏时朕批令张鹏翮同张伯行领兵於有海贼之处亲身往拏总督赫夀闻此消息坐小船往黄天荡探察方知张伯行所言尽虚妄耳张伯行又奏噶礼下人甚衆恐欲杀伊为噶礼报讐此亦无影响之事特因向牟钦元索幕宾不得遂起衅端总督巡抚皆有幕宾若为此生疑寻隙亦非为大臣之体清官多刻刻则下属难堪清而寛方为尽善朱子云居官人清而不自以为清始为眞清又如易云不家食为官之人凡所用之物若皆取诸其家其何以济故朕於大臣官员每多包容之处不察察於细故也人当做秀才时负笈徒步及登仕版从者数人乘马肩舆而行岂将一一问其所从来耶
庚寅
上谕云南巡抚施世纶曰尔居官声名甚好但过於偏执不度事理惟以己所知者为是天下凡事当中道而行今为封疆大吏理宜尽改前非不可拘执己性云南年来米价腾贵地方甚远倘遇灾荒难於赈救尔宜留心料理至驭下属务以寛恕为本
壬辰
上谕大学士等曰户部尚书赵申乔保举潮州知府张应诏准其陞补两淮运使但赵申乔又奏张应诏为郎中时寓居寺院能耐贫苦授知府不制衣服随从数人果如此言殊为未当为清官者竝不系於贫富张伯行家道甚饶任所日用之物皆取诸其家足迹所至防人谋害随从四五十人今以为不清可乎且巡抚管理军务一应兵丁宜鼔舞作兴常加恩恤今以已为清官独市餠饵而食兵丁赏赉不及岂合於理凡事皆有道理为官之人不取非义之财一心为国効力即为好官或操守虽清不能办事无论谕旨批駮与部駮之事积年累月概不完结似此清官亦何禆於国事乎
康熙五十四年乙未二月庚午
上谕大学士等曰部院满汉司官皆有办事职任必谨愼勤敏始克称职如有懒惰昏庸轻浮躁妄生事招摇疾病疲癃者岂容姑留又各省地方官内有大臣子弟及大臣保举陞任之人恃伊父兄及保举大臣恣意妄行督抚不能约束卽居官清廉之人亦应素位而行谨愼自持岂可自恃清廉偏僻固执乎尔等会同九卿详议具奏
十月丙寅
上谕大学士等曰办理事情固不可不知文理然亦须谙练政务之人方善若遇大事不可徒执虚文又如外省督抚但以不贪为尽善以朕观之清乃居官一端之善苟於地方生事虽清亦无益也
壬辰
上谕大学士等曰凡满汉大臣遇事应同心办理今每满洲大臣一议汉大臣一议此处大有关系
世祖章皇帝时为此特下严旨至今
圣训昭然可不恪遵耶如果两议亦应满汉相闲岂可截然两议从前未曾如此自赵申乔来始然凡事只有一理不可执拗今朕听政五十余年何者不曾经历即小事必向大学士学士九卿问之大臣执拗犹之可也若为君者自行执拗则如之何着将满汉两议者交吏部都察院察出议罪
十一月辛丑
上谕大学士等曰张伯行为巡抚时每苛刻富民如富民家堆积米粟张伯行必勒行贱卖否则治罪此事虽使穷民一时感激要非正道亦祗为米价翔贵欲自掩饰耳地方多殷实之家最是好事彼家赀皆从贸易积聚竝非为官贪婪所致何必刻剥之以取悦穷民乎况小民无知贪得无厌近闻陕西有方耕种即挟制州县报荒者此等刁风亦不可长又赈荒一事苟非地方官实心奉行往往生事盖聚饥寒之人於一乡势必争夺明时流贼亦以散粮而起此不可不愼也书云明四目达四聪朕於天下事无不洞悉然知之即发亦非大体总之为政以中正诚敬为本中正则能公诚敬则能去私朕日读性理诸书见得道理如此
康熙五十五年丙申三月戊午九卿议覆贵州巡抚刘?枢题请缓图北征一疏
上曰策妄阿喇布坦无知蠢动侵扰我哈密应发大兵即行殄灭但朕好生为念不忍骤加剿除因备兵边地遣使宣谕俟其悔罪自新为中外生灵计其万全措置之际必筹其前後虑及久远防微杜渐始合机宜自策妄阿喇布坦侵扰哈密以来朕从容与大小臣工公同商酌办理军务竝未尝有逞一己之怒形诸声色及统兵亲剿之处刘?枢听信讹传邸抄妄行具奏以为分清边界便可毕事如策妄阿喇布坦乘闲窃发边民能保不受害乎刘?枢尚未衰迈着乘驿前赴军前尽心周閲矢公详议具奏
九月戊寅贵州巡抚刘?枢奏臣遵
旨亲赴巴尔库尔军前閲视满汉官兵军势?壮首尾相连巴尔库尔地方闻入冬大雪动深数尺倘道路壅阻粮何以运草皆覆压马驼何以牧放臣谨奏闻
上谕大学士等曰军机事务关系重大一言可以鼓励士气一事可以退缩人心本朝自
太祖高皇帝
太宗文皇帝
世祖章皇帝迄今百有余年所向成功事事上应天心以正讨逆巡抚刘?枢乃读书之人年已八十非属无知初以朕为不能忍怒及至军前无可奏对乃称雪至三四尺粮何以运驼马何食於此愈知其无能矣外
藩蒙古共有百余扎萨克人无一分粮饷马无一束草乾自古及今极寒之地何以各安生业观其一经雪後惊惶失措忘其身为巡抚管辖文武之责如敌稍强必至效曹申吉罗森方光琛辈所为也朕三统大兵曾当严寒盛暑久行沙漠不毛乏水之地於军机事务以至调养驼马无不熟悉然後知古人论兵不得其道多无成功每至败事深为太息朕中路统兵至博洛和屯於三月十六等日遇雨雪风霰自京师运米出口马正肥者倒毙反多兵丁马匹不甚伤损蒙古马匹如常於此愈知古人乘春以图蒙古之失策也朕近训兵校猎至乌里雅苏台八月十六日岭巅雪深尺许至行营中惟深七寸驻跸二日雪已全消此去京师七百里即如此矣设刘?枢见黑龙江东海北海等处冰结八尺之雪必至奏请毁城郭弃地方将居民尽行移徙矣古人云雪盈尺表瑞过尺成灾刘?枢今奏称巴尔库尔地方雪深三四尺或系伊亲见或系何人告伊之处竝未声明仍着刘?枢前去雪深三四尺果属亲见着据实奏闻倘听信他人妄诞恐吓之语亦着据实奏闻
甲申
上谕大学士九卿詹事科道等曰国家设立科道寄以耳目重任建言参劾乃其专责原任将军席柱任都统时补授官员及披甲拨什库等混索贿赂为西安将军时尤贪婪不堪顷交议政大臣审讯眞情尽露人无不知而科道等官竟不纠参昔年所用武大臣迩来渐少所以补授都统副都统等官止视其効力处渐次陞用但伊等多不谙事体亦不能约束兵丁兵丁全无畏惧法度大爲废弛如原任右卫副都统黑雅图人皆称为胡打铁卒以杀人获罪宗室内朕亦尝试用皆少不更事无胜任者至於总督巡抚但於地方不生事年岁丰登钱粮清楚即为称职或有人自谓清官纵妻子奴仆暗受贿赂以此为清朕断不许如此清官何益之有且九卿及督抚提鎭内居官贪婪行止不端者亦或有之即当从公参劾乃或因系某大臣保举或因系某大臣门生故旧彼此瞻狥情面竝不题参闲有条奏弹章亦止受人请托或欲使人畏惧自立威名耳至於会同保举时或有欲举之人指使他人举出而已佯为不知朕为人君特从寛不深求而已非不知也尔等皆读书之人性理一书公私甚明凡事一出於公斯为善矣科道内有招摇生事索诈取财代人陈奏者即行参奏
康熙五十六年丁酉十月己亥
上谕大学士等曰河南省盗贼蔓延地方官未尝奏闻朕谕山西总兵官金国正巡抚苏克济查奏复遣尚书张廷枢等前往查拏今已全获览其供状与金国正苏克济等所奏相符皆河南巡抚等不能查缉之故此案邻省各官俱已确闻而九卿岂无所闻耶九卿内有豫省人何亦无一人奏闻也四川巡抚年羮尧所赏差往松潘兵丁银两米石牛羊茶叶康泰等领去竝未全给兵丁致各兵鼔噪而回此皆康泰平素不训练竝不抚恤之故也各省督抚提臣悉系封疆大吏总兵官等各有管辖官兵防守地方之责关系甚重凡补总兵时朕惟视其骑射嫺熟人材壮健曾有効力之处即行除授此内有居官甚劣不留心地方者九卿应随闻随奏今观九卿保举人员惟图利己冀其酬报似此有关地方要务以及大吏贤否虽有闻知竝不具奏此何故也
康熙五十七年戊戌十月庚午
上谕议政大臣等曰每旗都统副都统或有起家微贱专意狥庇一应补授官员并佐领等事恒有迟至数年或十年不奏者或一官病故已久数年尚仍给俸者一切事件漫不稽查甚是旷废近闻都统石文英不出门户亦不见人有事来奏每不俟事毕祗图早归亦不瞻仰朕容甚属不堪现今正蓝旗满洲都统延信前往出兵其满洲蒙古汉军三旗之事着七阿哥办理正黄旗满洲都统巴赛署理将军事务其满洲蒙古汉军三旗之事着十阿哥办理正白旗满洲都统和里差往云南其满洲蒙古汉军三旗之事着十二阿哥办理如此则别旗各相效法自必发愤勤事也
康熙五十八年己亥十月丙寅
上谕议政大臣等曰尔等皆系议政大臣凡议政诸事竝不留心俱草率奏闻自备运米人员亲身竝未前往将官驼所运米石以为本身运到竟邀议叙自备种地人员竝未种地交粮而管理种地之人希图利益揑称交粮入仓亦邀议叙现今仓内米石已致缺乏所以侍郎敦拜等奏请明岁运米应作速运到以补缺乏尔等於诸事竝不留心草率议奏之处朕已屡降谕旨嗣後尔等须加意恪遵
康熙五十九年庚子五月辛巳
上谕议政大臣等曰今岁稍旱应速行文与各路将军或营中亢旱马匹未肥或进兵之路甚旱水草不敷俱未可定勿谓既经议定进兵不敢复以亢旱为辞奏请停止朕念军务所关甚大从前屡谕尔等及领兵大臣凡军机之事有今日定议明日又改者未可拘执要在相其机变而行朕於用兵之事必熟思而後颁发旨意若无旨意又恐军中之大臣难於奉行也然军前或因亢旱而无水草马匹倒毙则兵丁如何前进如何回旋明年又如何进兵耶总之雨水及时牧草果好前进自无艰阻应即行进兵倘或亢旱马匹疲瘦雨水不调牧草不堪则即以不宜进兵之处令军中之大臣等定议具奏断不可以今岁若不进兵来年亦可再进作游移之语呈奏也路途遥远恐发去文书迟延遗失亦未可定须於明日行文一次续後再行文一次有一处不可进兵即着将此一处奏请停止
大清圣祖合天弘运文武睿哲恭俭寛裕孝敬诚信中和功德大成仁皇帝圣训卷四十六
