寒松堂全集卷之一

奏疏刑科工科刑科

蠲荒节荷圣恩等事疏

刑科给事中臣魏象枢谨题，为蠲荒节荷圣恩，祈勅速行榜示，以普皇仁事。

臣闻恤患救灾，圣朝大政。今岁各省灾伤，百姓之廷颈望恩已非一日。我皇上轸念民生，

即于疏闻之日，遣员查勘，酌量蠲恤，业已节次报部题覆矣。臣思地有近远，报有迟速，其被灾

极重，未经勘报者，想部臣自能速催核请，以杜明季征后补还、吏侵书兑之弊。郎今明旨既下，

而自计部以及抚按，自抚按以及道麻州县，上下咨移，必非旦夕可达。若不先张榜示，使小民共

见共闻，窃恐追呼之下，征收朦涸，德意迟留，将朝廷浩荡之恩，究不得实有沽被也。伏祈皇上，

勅下谚部，凡题覆灾伤，塞右谕旨者，其被灾若干亩，蠲免若干石，多刊榜示，远行抚按悬挂通

衢，俾百姓共晓皇仁。倘地方官敢有逢旨剥氏，除抚按严劾外，容臣等确访指参，庶混征之害可

革，而走险之萌可销也。谨题请旨。

奉圣旨：「户部知道。」

摘参劣抚徇纵顺贼县官等事疏

刑科给事中臣魏象枢谨题，为摘参劣抚徇纵顺贼县官，藐法误国，仰祈圣明亟赐斥究，

以重节銊，以固封疆事。

臣惟朝廷用人，莫重于节銊，而抚臣尽职，首事乎封疆。封疆所系，虽抚臣与羣吏共之，

而清正率属，严肃持法，则专责之抚臣矣。若安徽巡抚王懩，葢不可一日容于地方者。懩本庸流，

谬承重任，负债万余；取偿地方，内外诸臣，共闻共知，岂可以圣朝培植之疆土，供不肖者偿债

之需耶?臣有泪在喉，方期入告，适因办事荫垣中，见江南督臣马国柱疏，参县官逆迹已着等事，

内称「东流知县邓继球伪文迎贼，不忠不义。业奉严纶，置以重典，仰见我皇上除奸诛逆法甚断

也」。臣从全疏中读懩全咨，见其曲庇继求，语言悖谬．大可骇异。继球为懩属吏，移家出城，懩

所明知。且搜回库贮芦课等银九百余两，逆迹显然，谁敢讳之。懩既不肯特疏题参，又令照旧任

事，是为何心?据懩云：「舍短取长。」臣不知通贼盗库之官，更有何长．而懩乃亟亟取之乎。尤可

异者，继球献银三千金，未经呈允，突解抚衙，明是窥懩贪婪，敢借助饷之名。以通暮夜之贿。

天日在上，将谁欺乎，设懩心畏四知，卽当移会督按，严加提究，何俟督臣有咨到懩，懩始说出

三千金之献，又巧立一贮库之名。至其中夸许继球，一则曰「颇有能声」，再则曰「吏才颇称」，

将蓄谋不轨包藏祸心之事，始终不道一言，懩欲自掩其非，不得不为继球饰罪耳。况抚臣责在封

疆，当此逆贼未剪之际，正宜严饬州县，効死固守。如懩所云「家眷可行」等语，是率下

以瓦全身家之路，而自免于失陷地方之咎，独不思封疆何地，可以贼至而逃，贼去而返乎。．似

此存心举事：目无国法，臣恐徽、池诸郡县闻风效尤，必至遇警者有异心，行贿者得故物，贻祸

封疆．真可畏也：国家抑何利有此抚臣哉。伏祈勅部确议，如果臣言不谬，重治懩以藐法误国之

罪，庶封疆有幸，贪劣知儆矣。谨题请旨。

奉圣旨：「该部严察议奏。」

小民迁徙最艰圣恩垂念已至等事疏

工科右给事中臣魏象枢谨题，为小民迁徙最艰，圣恩垂念已至，仰体皇仁，陈管见以固

国本事。

臣闻太平之世，以百姓乐业为第一事。我皇上因辇壳之下，满、漠杂处，盗贼难稽，特谕

商民人等尽徙南城。复蒙轸念迁移之苦，限以来岁，至宽也；劳以搬银，至厚也，原房任民拆卖，

至便也。民卽至愚，无不仰感皇恩之浩荡者。但南城块土，地狭人稠，今且以五城之民居之，赁

买者苦于无房，拆盖者苦于无地。嗟此穷民，一廛莫必，将寄妻孥于何处乎。臣愚谓有地不患无

房，如城外闲地，堪民营盖者甚多，因系官物，莫敢问之，此民之不苦于迁徙，而反苦于居处也。

恭请勅下该部，尽察前三门外台地、官房，可为民居者，许令量地输银，给以印照，俾作永业，

不得少有遗漏，亦不得擅行混占，则片址尺地，皆成室家，亿万户栖止之谋，卽千万年根本之计

也。

抑臣更有请者，民间赁买房屋，原有定价。近闻鬻房之家，任意增加，高腾数倍，势必

至罄家所

有，不足以卜数椽之栖，则迁者更多一苦矣。并祈天语申饬，令该管地方等官，概平一价，

凡买者、卖者、典者、赁者，各勿增减，共相保恤，庶比屋可封，国本永固矣。微臣职列工垣，

聊献葑菲，伏惟圣明采择施行。谨题请旨。

奉圣旨：「着工部督同五城御史，察南城官地，并民间无房空地，将迁徙官民好生安插。」

圣朝大礼既行亟请更定会典等事疏

工科右给事中臣魏象枢谨题，为圣朝大礼既行，亟请更定会典，以明职掌，以悬国制事。

臣惟古帝王创制立法，代有因革，亦代有损益，自唐虞以迄宋元，典要具存，卽明朝之

会典，亦不过法古而定制也。我国家定鼎五年，礼乐大备，法度维新，庙谟煌煌，足垂万禩，乃

有次第修举，万不可缺者，莫如会典一书：夫会典所载，皆百臣奉行之政令，诸司分列之职掌，

卽官礼诸制，无不条悉其中。今各衙门亦既效而行之矣。第参同酌异，岂可尽凭，因时制宜，不

无更变，未经圣明之新裁，终非昭代之令甲，臣下何由遵守而罔渝乎?况往朝每代有变通之法，我

朝创业．无书一之程，非所以示臣工而重金石也。伏乞皇上勅下该部，先令各该衙门，折衷前代，

参酌满、汉，确议详明，送内院裁定，然后删繁就简，编辑成书，恭请钦命嘉名，悬为成宪，庶

臣工有秉式，制度无纷更，其于治道非小补也。谨题请旨。

奉圣旨：「该部知道。」

擅杀屡有明禁等事疏

工科右给事中臣魏象枢谨题，为擅杀屡有明禁，有司悖旨专行，祈勃严究，以彰国法事。

臣惟我皇上好生如天，爱民如子，内外臣工，各宜恪承德意。乃臣近访得牧民之官，有杀人、

剐人，不经题奏，恣意擅行，人人共知者，敢指名为皇上陈之。

如山东平阴县知县王国柱，县衙剐死兼杀死生员牛射斗等、民高栋等数人。臣心窃疑之，

若果系窝盗通贼，何未闻奏请处决?若托称临阵斩获，何未见捷功塘报?事犯极刑，自有国律。剐

杀之权，不在县官，况擅杀之奉严禁，已非一日。前妩臣土国宝获内地之奸一疏，奉有「内奸与

在阵擒获不同，宜严审圄禁，驰奏候旨，何得擅杀」之旨矣。丁文盛悖旨擅杀一疏，奉有「崔似

骃背旨擅杀，好生可恶，严究拟罪」之旨矣。按臣郑孕槐背律专杀一疏，曾经部覆，奉有「杨允

昌革职提问」之旨矣。夫抚臣不得擅杀，则县官可知。似骃、允昌俱经提问，则国柱何辞。臣职

司耳目，若惮风闻之罪，缄口不言，诚恐司牧之官，人人效尤，藐视上旨，草菅民命，非所以仰

体我皇上好生爱民之心也。伏祈勅下该抚按，严究国柱所杀数命，果否重情。未杀未剐之先，曾

否详允。生员牛射斗等罪状，果否申报学臣黜名。国柱不遵屡旨，应否治罪。再望天语申饬，以

戒将来，庶足昭国法而广皇仁也。谨题请旨。

奉圣旨：「王国柱擅杀事情，着该督抚按确察，严究具奏。该部知道。」

督抚之访纠迭见等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为督抚之访纠迭见，道府之徇纵难宽，恭请圣明，立法处分，

以清吏治本源事。

臣惟察吏莫重于举劾，举劾莫严于开报。朝廷既以举劾责之督抚按，而督抚按卽以开报责

之道府厅。盖因各属州县相去甚近，闻见亦最真，或贤或否，一举一动，无有不知者。孰意不肖

有司，专以私情厚贿，密结夤缘，恣意贪污，全为遮盖，甚至同城共处，秽迹彰闻，而道府反指

为循良，督抚按不挂之白简，颠倒贤否，纵容有司，莫此为甚。况开报系道府职掌，奉有谕旨。

臣垣中屡见督抚有自行访纠

者，如督臣张存仁有婪令被讦赃真之疏，督臣陈锦有文武结党贪横之疏，抚臣刘宏遇有特纠

贪婪之疏，所参皆异常贪恶，赃私累累，而道府全无开报，臣不知其职掌何事乎。假如督抚少一

番体访，而道府必多一层蒙蔽，又安望其正己率属，为民除害耶。圣谕所谓大贪大恶，反多伺纵，

坐此弊者居多耳。我皇上亲临大政，察吏必严，近读上传有「开报不实，察究举奏」之旨。从前

积弊，已在圣明洞彻中。

臣谓督抚访参，而全无开报，则容隐瞻徇之弊，更有甚于开报不实者。臣请自今为始，凡督

抚按参劾官员，果系道府厅真实开报者，公而且明，克尽厥职。如督抚按自访特纠本内，未注开

报字样者，道府厅以溺职论罪，或督抚按指名纠举，或吏部据疏处分。如被参之官，原系浮躁昏

庸，其罪在不明，以降

罚处之．如被参之官，原系奸恶贪虐，其罪在不公，以革职处之。此法一行，庶道府诸臣，

上畏朝廷之功令．下爱自己之功名，开报无不公慎。且督抚按诸臣各有采访，各有特参，亦不得

借口开报，反以参劾主权，尽委道府主张也。提纲挈领，大法小廉，吏治从此一清矣。如臣言不

谬，伏乞勅下该部院确议，严饬施行。谨题请旨。

奉圣旨：「该部院确议具奏。」

请定藩司会计奏报之法等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为请定藩司会计奏报之法，以明钱粮，以严觉察，以足国

用事。

臣惟国家首重户口，次重财赋。盖民之膏血，国之命脉所系也。我朝定鼎以来，钱粮总

归户部。于顺治七年内会议，仍归各衙门，其销算奏请遵旨举行者，臣不敢复赘矣。臣思在内之

钱粮，乃部臣掌其所出，在外之钱粮，乃藩司掌其所入，一丝一粒，俱当上告君父者。前此部臣

既无奏报，而藩臣岁报之册，曾否到部，亦未知其有无扶同，并未见其作何参驳，待至七年之久，

稽核尚无头绪，总由所入之数不清，故所出之数亦不明也。夫欲令各部之销算彻底清楚，先令各

省之钱粮逐款奏闻。

臣请自八年为始，各省布政司官于每岁终，会计通省应征钱粮若干，应解某衙门钱粮若

干，起运若干，存留若干，支发若干，蠲免若干，拖欠若干，分别款项造册，呈送该督抚按查核，

恭缮黄册一套，抚臣会题总数，随本进呈御览。其布政司例造清册，咨送在京各该衙门，互相查

考，有弊卽纠，既可以杜

藩臣之欺隐，又可以核部臣之参差，实大有裨于钱粮者。况进贡芽茶，销缴邮符，俱有奏章，

独朝廷数百万金钱，百姓亿万家膏血，不以上闻，非所以重国赋而严觉察也。臣查往例，户部奏

销，原有定期。今抚臣册奏，宜在各部奏销之先，所谓先计入而后计出也。至于勋逆产价，芦盐

租课，赃罚银两，本折物料等项，凡载在赋役之内舆不载赋役之内者，一概报明，庶钱粮清而国

用足，卽以定藩司之贤否可矣。如果臣言可采，伏乞皇上勅下户部，确议速奏，永着为令施行。

谨题请旨。

奉圣旨：「着确议速奏，该部知道。」。

圣意恤民甚深有司奉行多弊等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为圣意恤民甚深，有司奉行多弊，谨遵旨陈言，实普皇仁事．

臣恪让上传，「停止城工，尽免加派，查照完过数目，开除八年正额钱粮，复谕「各该督抚，

严察地方等官，不致欺罔小民」。圣虑至周，民命顿苏矣。乃臣尚有鳃鳃迟计者，敢为我皇上陈之。

有司派敞钱粮，皆假吏胥里书之手。本官自通算法者，百无一二。其贤者，立身清洁，

或因蒙蔽而不能知，其不肖者，猫鼠分肥，通同渔猎；谁肯逐两逐钱，明白兑算，以仰副皇上轸

恤至意乎?卽如淮扬旧督臣吴惟华疏参，山阳县知县王佐征完城工银二万有余，止解银六千有余；

盐城县知县于学政征完城工银一万八千有余，止解银七千有余。彼时大工急需，催征如火，竟将

已征未解之银，侵吞过半，欺罔朝廷，一至于此。倘更有贪婪之官，未经发觉者，粮银既入私囊，

洒派尽凭书役，或诡报未完，或开销

别用，断不肯以久肥之物，给算民间正额。臣言及此，臣泪欲下矣。虽朝廷有浩荡之恩，而

小民终不能免剥削之苦，待至血枯髓尽，而后叩阙陈情，亦已晚矣。

臣以为欲除大弊，宜立良法。方今开征届期，合无勅下该督抚按，速檄各该州县，照依

本年厯愿易知单，备造格眼清册，明注某户某人共该某项粮银若干，除收过城工银若干，又奉恩

诏，蠲免若干，通共

开除若干，止征若干，并注某人清算，某人书写，本官查对无弊，呈送督抚按臣细加复核，

如果总撒相合，征免无悖，督按二臣将原册存案，抚臣将原册钤印发征。倘有数目多寡，那移错

乱，及改册征收，自立红簿等弊者，立行纠参，以违旨论罪。庶小民不为贪吏所欺，皇仁不为贪

吏所蔽，蚤一日得沾一日之恩也。伏乞勅下户部，作速严饬施行。谨题请旨．

奉圣旨。「着确察速议具奏，该部知道。」

睿意图治方新政事停阁非体等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为睿意图治，方新政事，停阁非体，谨激切陈言，仰祈鉴

察事。

臣惟立政以宽舒为本，图治以振作为先。我皇上临御以来，仁政蔼蔼，天语煌煌，精明

惇大。帝王同揆，所仰体而奉行之者，在内六部等衙门，在外督抚等衙门，其切要者也。臣见顺

治八年以前，或一事

而奉旨下部，经年累月而不覆。或一事而行察在外，经年累月而不报，古来有此治体乎?卽从

前不必深论，今自正月十二日以后，庙堂之上，雷厉风行，内外之间，官严吏肃，不复虑天下事

之有稽滞矣。及见

一切奉旨章奏，并各衙门应行事宜，已覆已行者固多，而未覆未行老尚自不少也。其中虽有

行察咨议者，颇需时日，亦有不待行察咨议，而宜奏宜行者，一概停阁，未知何故。似乎近日之

鼓舞奋励，又缓于皇上亲政之初，臣心窃惜之。夫臣子当遭逢圣主之日，为国为民，任劳任怨，

满汉同心，大小竭力，此其时矣。在诸大臣，肩宏任巨，岂不能仰体圣怀。第恐因循渐积，司官

之尘留者，堂官不问；书吏之迟廷者，司官不察。诿事任而虚责成，臣窃为吕明之世不取也?况督

抚按奉行诸事，皆视各部之缓急以为迟速，若督限不严，则在外之稽迟益甚，能保稽迟间无徼幸

夤缘之情弊乎o

臣愚以为事体有重轻，道里有远近，限期有宽严，其咨行在外者，地近则限三月，地远

则限半年，可覆也。如果事关重大，反复详慎者，或限至九个月，或限至一年归结。须将内外行

咨．咨到批驳申详，并咨覆案呈年月日期，咨内逐一注明，本内逐一开写，则部院之稽核参驳有

据矣。至于在京各衙门，事之繁简不一，官之多寡亦不一，但近在辇毅，不过司议说堂而定，一

月之内可覆也。如果事关重大，长虑熟筹者，或迟至一月半，或迟至两月归结。除军国机密原系

密封者，自应密奏外，其余诸专内．尝有一二口奏之事，口传之旨不经发抄者。臣思纶言至重，

恐有万一之误，以后悉当具本请旨，与天下共见之。若行移发落，定期不过五日，则吏书之朦溷

躭延可杜矣。伏乞勅谕各该衙门查照，通行申饬，或

勅下内院九卿大臣，议臣所言，是非定夺，仰候圣裁。臣职在进言，激切无忌，贴黄难悉，

统望圣明垂鉴施行。谨题请旨。，

奉圣旨。「稽滞事件，及定限等项，着确察详议具奏。该部院知道。」

奉诏之夙弊有三等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为奉诏之夙弊有三，请旨申饬，以重纶音事。

窃照本年正月内恭遇皇上躬亲大政，颁诏天下，臣实奉有捧斋之命，因知地方各有弊习

相沿者，不止一端。第从一二处推之，天下可知也。就臣所见闻者推之，诸臣可知也。然部臣例

以各府遵依为据，安能尽知在外之情。臣虽抱病驰驱，颇行改正，若不奉旨申饬，亦非画一之规，

谨开列具陈，惟圣明垂鉴焉。

一开读不许遗漏。凡开读地方，官吏师生，军民商贾，环拥而听。若因循弊习，止读首

尾数旬．将所开赦款，不令众闻，以便欺隐。今后宜于诏到地方，无论有款、无款，预饬宣读生

员，务令逐字逐句，

高声朗读。如妄引旧不全读之例，故行遗漏者，钦差官将本生并教官，参送抚按衙门究惩，

则遗漏之弊可清矣。

一誊黄不许尘匿。凡诏到例宜誊黄，原欲深山穷谷，黄童白叟，共见共闻。若因循弊习，

止于所司署前张挂一纸，或止于该房存案，全不张挂，贪官污吏希将款内所免之粮，可以朦胧侵

收。赦前主事，不肯禁人讦告等情。今后宜于誊黄处所，一字一句，自行查对明白，刻板刷印，

州及大县各颁发三百张，中县颁发二百张，小县卫所各颁发一百张，务令庄村镇寨，到处实粘，

各取里甲甘结，申报该管上司。如

有官吏匿诏朦结等弊，抚按查出纠参，钦差官除照例取具遵依外，仍取本布政司及本府官印

信甘结，明

开所属地方若干，共发誊黄若干，于某月某日眼同颁发，本官差回，一并遵依缴部，查核存

案，则鏖尘之弊可清矣。．

一奉行不许稽迟。凡该府誊黄，例差生员转捧所属各州县开读，以重其事。或因誊写迟延，

或因刊

刻稽滞，以致百姓悬切望恩之日，正是贪官乘机朦蔽之日。今后宜于转发誊黄地方，定限三

日，钦差官立催颁布，方得出境。至于诏到州县，本府仍勒限印官备查款内一切奉行事宜，各照

道里远近，逐项造册，详报本府，转报抚按，速奏速行。如有迟违不报，及朦具遵依者，抚按立

行参究，则稽迟之弊可清矣。如果臣言不谬，统祈勅下礼部，凡遇颁诏通行申饬，庶臣子奉简而

行，匪循故事，父老扶杖而往，遍咏新恩矣。缘系条列，字稍溢额，伏望圣宥施行。谨题请旨。

奉圣旨：「着照款饬行，该部知道．」

圣德勤修日懋等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为圣德勤修日懋，辅臣启沃宜周，敬陈菲言，以尽愚忱事．

臣惟自古帝王，秉德虽由天纵，进修实赖辅成。我皇上性本仁孝，道崇俭勤。自亲政以

来，干纲独断，治每重于养贤爱民，帝鉴时亲，事必期于准今酌古。既勤于政，复勤于学，则聪

明日进，闻见亦日纷。闻见日纷，则涵养宜日厚。凡此皆辅臣之朝夕赞成，而惟日不足者也。臣

于本月内雨次直日臣科，一遥瞻御辇，一近听鼓声，仰知万几之暇，偶一燕幸，诚为少节繁劳，

颐养圣心，且时值秋高气爽，或

随地而讲求治理，或随时而谘念民艰，召命曾否下颁，辅臣曾否在列，微臣俱不得知。方今

圣政维新，机务孔多，中外想望治平，匪同昔日。如皇上近有所御，自当追随法从，以效启沃之

忠。倘远有所幸，尤当谏止銮舆，克尽保傅之职，责在辅臣，自古然矣。

窃思皇上批决章奏，辅臣得侍御前，大政尚有面议，况驾出宫禁，其前后左右，断不可

无才德硕望之老臣也。万一劳逸不节，出入不时，辅臣不力为奏请，而又谁为奏请者o．此实开

于圣躬之大，臣犬马有心，安能嘿嘿而处此?伏乞皇上鉴臣愚忠，宽臣冒昧，凡遇亲临便殿，或驾

御午门，卽召满、汉辅臣二员，讲说帝王用人行政之本，人心道心之微，以弼盛德，仍择满、汉

词臣文学雅重者六或八员，以备顾问，并注起居。再请退朝以后，节膳却虑，潜心治道，以图励

精。皇城以外，命驾勿轻，保护必慎，上以慰皇太后慈怀，下以慰臣民厚望，微臣幸甚，天下幸

甚。谨题请旨。

奉圣旨；「知道了。」

考核有司渐次入告等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为考核有司，渐次入告，恭请勅部速行察议，并行严催事。

窃惟我皇上亲政之初，灼知吏治不清，卽传有考核有司之谕。嗣因奏报稽迟，严纶再下，

合计之已经八月有余矣。近见督抚诸臣之疏，节次奉旨下部分别察议者，已将过半。在部臣详慎

其事，或待汇

齐核覆，而臣以为不必也。夫有司既经考核，必分次第。既分次第，必有去留。其贤者，列

在上等，尚

可安心供职。内有德才下列，文义不通者，自知功名难以瓦全，栈豆不能久恋，一己之囊橐

欲饱，百姓之痛痒何关，乃将地方荒残、小民生死，付之将去未去之官，诚为可虑。臣见山西按

臣刘达疏参，逃官复回，尚且流毒于民，况身在地方，印在掌握者，又不知何如也。卽使本官守

法听议，而上官与下民，亦各以五日京兆相视，凡地方中城守钱粮，盗贼刑狱诸务，保无掣肘难

行，因循废弛者乎?既云不堪民牧，又复姑留地方，有百损而无一益。今卽复核得旨，计至闘官抵

任之日，近者尚需半年，远者尚需七八月，若此时不行，又当在一年之外，恐亦嫌其太迟矣。臣

谓次第核覆，卽次第铨补，似较汇齐为便也。至于各省咨到，虽有远近之分，地方虽有久定、初

定之异，乃天语切责，何等严重，今尚有观望一瞻徇，考核之疏未到者。谓督臣有事于行间，按

臣自有耳目，谓按臣有事于棘闻，抚臣何无奏闻?遅之又久，品题不定，倘亦有难以入告之情乎。

况臣恭绎上传，内云「司道乃有司纲领，尤宜察核」，原非以考核责司道也。若止据司道册报而定

官评，文义未经其面试，德才不采诸舆论，在督抚卽谓结此一局。臣知疏上御览时，难逃明鉴。

其实意澄清典虚应故事，正可就此事见之，是又诸臣所当倍为谨恪者也。统祈勅部，一面分别奏

请，一面严饬速报，地方民生俱有攸赖矣。谨题请旨。

奉圣旨：这本说的是，吏部知道。

严考绩之大典禁反噬之刁风等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为严考绩之大典．禁反噬之刁风，请旨预饬，以佐新改事。

窃惟计典，三年一举，关系吏治，实为重大。矢公矢慎，责在抚按藩臬诸臣矣。臣见顺

治七年．查出大计册本，矛盾乖谬，情弊多端。各注一官，而贤否互异者有之；各具一册，而洗

改不同者有之；甚至大贪举为卓异，小吏挂入弹章；虽经驳参，成何计典?今铨臣请行十年大计，

乃皇上亲政来首举之大计也．在抚按诸臣仰佐新猷，尤宜慎毖。露章果出独见，不必相同。注册

须有定评，难容互异。真廉真卓，何庸滥举多人?大恶大奸，不许徇情漏网。人有改节者，勿因前

荐后参，而存顾忌。事有已著者，勿因去任、见任，而生偏私。道府考州县不公，则先参道府；

藩臬察道府不实，则并议藩臬。功令煌煌，务期上副朝廷黜陟之典，下快小民是非之心。臣所谓

考绩宜严，请旨预饬抚按诸臣者，此也。

臣又见近日不肖之官，身被参劾，摭词诳噬者，不一而足。今奉旨严究，奸罪难逃，况

大计者，国家惩贪之要务，较寻常参劾不啻数倍。若诬害肆行，上官畏惧，咆哮要挟，奸人得意，

开者既不敢开，奏者亦不敢奏，计典已无纲纪，吏治安望澄清?臣查会典内一款凡考察被黜官员，

有不服考察，摭拾妄奏者，发遣为民。典例昭然，有犯必罪，上伸国法，下惩贪风。臣所谓反噬

宜禁，请旨预饬部院诸臣者，此也．统乞圣鉴施行。谨题请旨。

奉圣旨：「着议奏，该部院知道。」

直纠溺职藩司等事疏

刑科左给专。中臣魏象枢谨题「为直纠溺职藩司，请勅速议重处，以惩积贪，以清国计事。

窃惟各省布政为府县之纲领、钱谷之总汇，一粒一丝，或征、或解，未有不从本官衙门

经理者。臣见苏松按臣秦世祯疏参，江南苏州府等处，额布钱粮侵欺五十余万之多，积至数年之

久。虽府县及奸解诸人，朦混分肥，而疏内所云：「征者不给，给者不办，办者不解。」部臣既已

行催，藩司岂未闻见?但诿于府县之虚报，谁其信之?且又云，「提催、押催，催其使费耳」。又云

「布既不完，则使费愈大。明是打点藩司，免其究报，非区区蠹役，可用成千成万之使费，明矣。

卽如见任左辖刘汉祚者，任匪不久，责匪不专，而此项钱粮，此等弊窦，知而不报，是为何心?

全然不知，是为何官?东南财赋之乡，可容此如聋如瞶者司国计乎。况每年具有报部文册，将此五

十余万之金钱，不知作何开销。以为未派，而万姓脂

膏已果贪腹。以为既解，而未据批回，难以朦报，原册具在。无惑乎督臣马国柱考成疏中，

曾言其完欠不明也。方今国用不敷，会议搜括，乃藩司缺赋五十余万，误国已极，不处何待。近

虽奉有察明之旨，臣恐躭延时日，婉转调停，势必卸责于事故迁移之府县，而藩司作袖手之人，

银布成乌有之物，因循渐深，涂饰更巧，国家法纪尽坏矣。伏乞皇上勅部，立察岁报，原册曾开

已完、未完，部臣曾否行咨催解，该司任事以后，按臣发觉以前、果否申报该部及该督抚按查究。

如果申报，因何不行题参。如未经申报，卽系通同欺隐，请旨革职，立行拿问，以为溺职误国之

戒。再照各司府，凡遇动用钱粮，办解物料等

项，应立循环文簿，查验完欠，严防侵匿。该部曾否照例通行?如此延捱过限，及官解侵费者，

有无参治?此项之外，果否再无别欠?并乞勅下该部，速行回奏，庶钱粮有纲领，而奸贪知法度矣。

谨题请旨。

抑臣更有进者，臣绎上传，所谓「策励担当」，非仅在迟速问望诸臣也。近见督抚按有不

敢轻议之事，应候部臣裁定，而部臣殊不肯决，部臣有不能遥度之事，应行在外酌处，而在外亦

不肯任。内外活局．往返，游移累月经年，无一成议。其于朝廷之大事，地方之急务，不知废弛

几何矣。今后内外诸臣，有窦

因公忠起见，不系怀私者，而部议勿咎其多事，有实从职业陈言，事关大务者，而旨下立见

之施行。庶策

励担当，各出心力，无愧忠勤。伏乞天语严饬，所治关道匪小也。谨题请旨。

奉圣旨，「这本说的是，着严饬行。该部知道。」

钱粮关国家大务等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为钱粮国家大务，清核为今日先图，请陈积弊之由，请立

革弊之．法事。

臣于本年五月初一日，具有直纠溺职藩司一疏，已蒙圣鉴，可以无言。但因是而思及国

计民生之大，尚有法当立而弊当革者，再为我皇上陈之。。

钱粮经制，原有定额，州县之征收，必遵布政之则例。有一项则征一项．完一分则报一分，

考成之法具在也。如苏松、常三府，自顺治四年起，实征完额布银五十余万。户部现查布政司报

部文册，累年俱报未完。征者全征，报者虚报，外欺抚按，内欺部臣之弊，莫此为大。且匿银已

经五载，不闻有发觉解官之人，欠布已累万千，不闻有考奏未完之疏；则前日稽察之不周，概可

见矣。今由一省而类推之，

臣恐各直省报办未办，报解未解之本折，不止额布一项也。虽日久事发，追比难宽，或官去

役逃，而金钱不可复返，病在国矣。或牵房扯债，而包赔累及无辜，病在民矣。朝廷抑何乐于悬

不结之局，贻不了之害乎．

臣请以两言蔽之，曰「追比于事后，不如稽查于事前也。」夫完报有限，查销有法，载在

会典甚明。一则颁发格眼文簿，按月开填征完起解钱粮数目。每岁终，该州县赴府，该府赴布政

司查比，仍将查比过钱粮分数，另填一格，具由呈部查考，以防贪官私征，欺隐等弊。一则仿

立循环文簿，各省登报办解物料数目、年月姓名，各照道里远近，按期倒换，照例查验，到者填

注，迟者拿究，以防解役延捱侵匿等弊。稽查之法一立，若仍有五年不报，五年不解之本折，臣

不信也。况法有未善，作何变通，享有难行，作何调剂，又在内外诸臣长虑熟筹，以副上传内「因

革损益，何事宜先」之意。至有累年拖欠钱粮物料，果否在官、在民，有无未报、未解，如按臣

秦世祯所云．上下相蒙，新旧互掩等弊」，应勅各该抚按，逐项清

核「立行参奏，无致久饱奸贪、亏损国赋可也。如果臣言不谬，伏乞圣明，勅下该部确议，

速奏施行。谨题请旨。

奉圣旨：「该部议奏。」，

直陈格天之图祈定立国之本等事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为直陈格天之图，祈定立国之本，以保万年久安长治事。

臣闻自古帝王有治天下之本，曰「纪纲法度、有教天下之本，曰「礼义廉耻，所以相统相维，

不致生悖生乱。自我皇上亲政之年，诸凡昭明纪纲，修举法度，谨饬礼义，激励廉耻等事，奉有

上传旨意四十余道。上以宏祖宗之德，下以洽臣庶之心，事事实行，治平立见。顷者水旱为灾，

星月告变，臣同官业有克谨天戒之请，曷敢复赘乎。臣切考传记所载，大抵反常者卽为变。今日

天地之变，乃人事之反常所致也。臣畧举二一政事之未善，人心之违有者，直陈于圣明之前，可

乎?

夫臣子之遵奉圣旨，其常也，而近日之颠倒旨意，轻重纶言，则变矣。如台臣娄应奎因

见投充主人，真假莫辨，具疏请发部册。奉有「投充部册，著作速发该管州县」之旨。部臣合议，

鱼鹰等户，而发册一项，未蒙上命中止，径议不必颁发，置明旨于何地乎?又云二身指称二三名，

发册恐致混扰」，既知二三其名，何无请旨禁革，以致指称滋弊者，谁之咎耶?且各衙门议事，有

皇上之所谓大有关者，而臣下以为无所关也，皇上之所谓速且详者，而臣下未必速且详也。臣之

所谓反常者，此类是也。

又如朝廷职官，治朝廷之军民，其常也，而近日之责拘投人，罪坐职官，则变矣。八年

七月内，上传。云；「今后各该地方官，如遇投充之人犯罪，舆属民一体从公究治。」天语煌煌，

忽焉反汗，变法以后，降革不一，视朝廷选授之官，反轻于各旗新投之人。夫信者，国之大宝也。

国不示信，使有司重足，百姓吞声。畿辅之地，满、汉雠讼，耕凿不安。臣之所谓反常者，此类

是也。

又如按臣代天巡狩，察吏安民，兴利除害，其常也，而近日之劣官反噬，甲喇路辱，则

变矣。夫御史钦

承简命，参赃拿吏，必采访舆论，咨询道厅，会同督抚而后疏闻。今有已经参问，下水拖人，

报怨寻仇，

违法干禁，抚按之白简无灵，则刁风日长，贪官益肆矣。至有以横侮相加，被拽出舆入告者。

君命已辱，复令腼颜官民之上，其何以正体统而尊天子也?倘今后巡方，畏属员如狼虎，各有自爱

功名之心；文官与武官为异途，各有互相凌抗之意，国家大事，必不能济。臣之所谓反常者，此

类是也。

不特此也，人财用舍之权在朝廷，而纷卖之言，动干阙下。钱粮敲扑之苦在百姓，币中

饱之弊，迭见奏章。甚至清禁之内，一月而寃毙者两人，何不爱旦夕之命．，以作太平之民。司寇

之堂，一事而刑责者三百，果否得首从之情，以绝株连之怨。事之反常既多，天之示变不偶，感

应之理，明明若符。臣言官也，苟有讳而不言；言而无据者，均为溺职，以负我皇上，臣不敢也。

伏乞特召满汉大小九卿、科道诸臣，面询政事之得失，民生之疾苦，某应改正，某应禁饬，亲政

来上传诏旨，某事实行，某事未行，务令尽言无隐。果有关于纪纲法度，礼义廉耻，上合天意，

下合民心者，立采而施行之。忧勤惕厉，勿事虚文，涤虑洗心，正告天下「庶万年之治安有本，

上天之仁爱可通矣。疏字逾额，圣鉴施行，臣不胜战栗之至。谨题请旨。

奉圣旨；「据奏，变更上传，轻重纶音，事情重大。着院部等衙门、满汉堂上官并六科都

给事中，河

南等掌道御史，确议具奏。亲政以来，上传谕旨，着内院汇写进览，仍刊发各衙门，着实遵

行。该衙门知道。

详奏事情月日姓名以便确议事疏

刑科左给事中臣魏象枢谨题，为详奏事情月日姓名，以便确议事。

臣于本月十五日，具有直陈格天之图等事一疏。十六日，奉圣旨；「据奏，变更上传，轻

重纶音，事情重大。着院部等衙门、满汉堂上官并六科都给事中、河南等掌道御史，确议具奏。

亲政以来，上传谕旨，着内院汇写进览，仍刊发各衙门，着实遵行。该衙门知道。钦此，钦遵。」

臣捧诵天言，仰见我皇上敬天爱民，励精图治，首在信上传而重纶音，特令院部等满漠大臣并科

道言官确议也。但臣系左给事中，不在议事之列，而事情之日月姓名，前疏字简词慎，开写尚有

未详，谨补牍奏明，俾诸臣悉巅末，以报明命，臣心尽矣。．

夫违旨不发部册者，户部事也。台臣娄应奎疏，于五月二十七日，奉有「作速颁发」之

旨。户部于七月十五日，始覆「不必颁发」之议，此其一也。别事两议请裁，此事径驳明旨，此

其二也。既云查照姓名相符，又云查投充人户，每有一身而指称二三名者，查出者必有地方，每

有者系何姓名?指称二三名者，是何情弊，．何无奏闻?此其三也。台臣亦系旧人，由县令考选，奏

云，「无册可考，真假莫辨」；部臣议云，「今若再发，惟恐假冒姓名」。所见异同，可以面问，此

其四也。台臣疏云．有将未投田地，开入巳收名下，及强带他人，开除钱粮，躲避差徭等弊」。部

臣议云，「照本身所有地土，豁免差粮，给牌行各该州

县存照气夫州县既存部牌，年来何无行令照牌造册，申送抚按，具本奏闻。一以核地土钱

粮之缺，一以杜争讼解审之扰。此其五也。臣所谓颠倒旨意，轻重纶言者，非无据也。

变上传，请处职官者，亦户部事也。夫投充之人，「一体究治」，户部奉勅在八年七月初

一日也。今年四月以后，处过道府州县等官张自昌等八员，台臣王道新具疏已详，迄今未覆。若

参处昌平道张自

昌者，原因投人李进德、马成福等，户部则变上传而朦奏，吏部则引上传而薄罚，违悖显然，

此其一也。户部差爱惜喇、库哈方、郑库纳，查得该道提李进德行夹，似有吏部查明行夹不真，

两疏矛盾，明有欺罔，此其二也。马成福事，系户部告词批发，该道审明退地，于去年七只内详

允依议。又刑部问明户部，行文发落，抚臣原咨具在也。占地既经详允，板责岂是非刑，且吏部

查系赦前，户部不查缘由，輙行参奏，此其三也。庄头解部，固为旧例，投人冒称，何以辨别?

既贪官之勒索，指据无闻，问参处之重

轻，果否允当，此其四也。臣所谓变法以后，降革不一，视朝廷选授之官，反轻于新投之人

者，非无据也。

至于本年四月二十九日，刑部尚书刘余佑具有圣心图治维殷等事一疏，圣旨「览奏，有

关图治大务，着酌确议奏，该部院知道」。今及半载，未见恪遵，是臣下以为无所阙者，明矣。且

恩诏内封赠官员一款，着作速举行，迄今内外悬望。又报奏寃枉一款，着详开缘由，迄今入告几

人。是臣下未必速且详者，又明矣。臣谨将圣旨以为重大者，开奏上阂。臣于公议之日，或应在

天安门外听候传问，或允臣同

在议事之末，一一详悉讲明，恭请明旨遵行，非微臣所敢擅便也。疏字逾额，贴黄难尽：统

乞圣鉴施行。谨题请旨。．

奉圣旨：「着一并会议具奏。魏象枢准同六科都给事中来。该部知道。」