钦定四库全书
皇朝文献通考卷六十二
选举考【十六】
考课
乾隆三十三年
谕向来各衙门保举抚民同知通判例由吏部请旨特派大员考试第思此项人员原不过取其通晓字义标判文书而止并非塲屋衡文可比若一一传集校艺恐其中转易滋代倩传递诸弊甚属无谓嗣後各衙门保举此项人员彚送吏部照月选官之例令其赴部亲笔缮写履历以凭核对不必另为派员考试【臣】等谨按向例考试保举人员久成具文今奉
谕止令填写履历以从核实所以澄叙官方者至矣
又
谕向来部院各衙门京察届期所有列入一等人员均由吏部带领引见至二三等留任各官并无引见之例该堂官等以循分供职无关黜陟之典且人数衆多其中即有年力衰庸不无稍为姑息人材既难考核公务未免旷鳏大典何由克副嗣後京察二三等人员内凡年至六十五岁以上者并令吏部一并带领引见候朕鉴定庶曹司不致滥竽恋栈而该堂官甄别公私亦可立辨於澄叙官方益昭慎重着为例又
谕各省岁贡生应用教职人员督抚考验务须详慎甄别不得稍示姑容其教职遇有悬缺向来率委别学教官代理此等司铎微员两任岂能兼顾现在各省有挑选二等举人在籍候选教职之员遇有缺出需人听候督抚会同学政挨次派委暂署则员缺既不致久悬而需次者亦不致闲旷自为一举而两得该部即遵谕行
又
谕翰林詹事府应考人员自乾隆二十八年考试之後迄今已阅五年着於初五日在正大光明殿考试寻定一等吴省钦等三员二等宋铣等十八员三等袁监等三十员四等祝德麟等十五员不入等德昌等二员又满洲由别衙门陞用翰詹等官之一等巴彦学一员二等恒济等二员三等觉罗德成等五员四等鹤龄一员不入等兆毅一员分别陞降有差
又
谕向来各部司员补授御史该堂官等有奏请仍兼本部行走者虽为熟谙部务起见但御史有稽查各部之责若仍令兼司部务不无意存瞻顾嗣後司员改任御史奏请留部之处着永行停止其现在御史中兼部行走者并着撤回
又
谕各省甄别教职佐杂及千总等员前经谕令吏兵二部於年终核较彚奏但各省地方大小不等额设员弁多寡不同其在地狭员少之省每年酌量甄别一二员即不得谓之姑息若大省员数衆多而其甄别斥退者不过畧举数人塞责则较之小省为数稍多而统计该省原额所去尚不及百之一二且并有全行留任者势必至衰颓庸劣之员姑容恋栈而年壮应用者反阻陞进之路岂核实澄叙之道嗣後吏兵二部於彚奏时各按省分大小属员多寡核其去留之数列单呈览并统核三年内有无甄别一并奏闻【臣】等谨按甄别人员劝惩攸系兹定为统核彚奏之例庶政归核实吏治益昭慎重矣
三十四年
谕前经降旨令兵部将俸满之满洲副将参将隔二三年题奏一次今据该部将各省俸深之员开列名单具奏此内历俸在五年以上之满洲蒙古副将着该部行文调取来京引见所有参将各员俟历俸七年再行调取来京引见着为令
又
谕昨吏部将各部院保送楚呼楚办事之蒙古郎中等带领引见率皆年齿衰迈之人虽将哈喇勒岱派出不过就短取长非谓其果副此选也各部院堂官遇内地美差多择出色司员保送而於此等差使辄以衰庸无用之员充数塞责即此可见各堂官不能实心任事着传旨通行申饬嗣後如再蹈此辙必将该堂官交部议处
三十五年督抚大计荐举人员历俸未满三年分别议处吏部议覆刑科给事中虞鸣球奏请嗣後各省大计无论正附荐举之员除本省前後阅历数任及辗转陞署或缘事开复一时扣算未清经臣部核明未满三年者照例议駮该督抚免其查议外其自到任之日起扣至该督抚具题之日止实在俸次易於扣算显然未满三年者该督抚明知必经部駮故违定例滥行列入即将该督抚随本查议照越次保题降一级留任从之
三十六年
谕今日吏部引见京察人员比较单内翰詹衙门保送一等者已较上届为多其外又有兼部行走之员由部注考仍赴本衙门引见虽属循例办理但此等人员既已职系翰林不占部员之数而翰詹衙门又以由部保荐听其溢於旧额似此两相影射浮滥潜滋殊非慎重考绩之道所有此次兼部翰林之保列一等者俱着撤去不准带领引见嗣後满洲翰詹各员有兼部行走列在一等者即入於各该部保送员数内一体比较其仍归本衙门另班声叙之例不必行又各部院衙门有到任未满半年之员仍由原衙门注考者该堂官往往曲为奬藉冀博寛厚之名按之激扬大典究乖核实此等人员任事之日既浅即才猷出衆何妨暂置二等俟下届再登荐剡奚事亟亟於此一时为耶着自今年为始即为查明改正所有原衙门注考之例永行停止至各衙门人员在繙书房行走者因其给事勤劳亦准保送一等向例由该管大臣注考而引见则仍归各本衙门并不於单内注明尤易混滥此後繙书房准其自为一项吏部另行带领引见候朕阅定後即为将来比较之数并着为令
又
谕太常寺鸿胪寺读祝鸣赞等官其职专於宣赞自以仪嫺声亮者为优间有陞任各部院衙门者仍兼本寺行走遇典礼执事如常并不藉其专心部务与翰林兼部者不同是其考察又当责其本寺堂官而不必归於部院矣乃向来京察太常寺鸿胪寺官陞任部院者皆由所陞之缺注考而本寺置之不问所列一等率取其次者滥充既非所以示平允亦不足以昭劝励即如前日引见鸿胪寺京察人员该寺因永信已陞刑部而以伍林泰为一等夫永信在刑部不过旅进旅退即二等尚属过分而在鸿胪传赞实为杰出之员迥非伍林泰所能及因将二人等第更置今日太常寺之德明扎尔汉亦然若仍拘泥成例於造就人材之道无益嗣後读祝鸣赞等官陞任後仍兼本寺行走者俱由该寺堂官注考保送着为令又吏部议覆总理
泰陵事务公永璥等奏
陵寝笔帖式系随同司员供职办公之员三年举核大典该员等竟置之不议不足以示劝惩嗣後准其照部院笔帖式之例一体办理从之
又
谕本日引见京察各员内翰林庶吉士亦有列入一等者该员尚未散馆授职不应遽膺荐剡着撤去嗣後庶吉士保列一等之例着停止
又
谕嗣後各省推陞知府人员该督抚验系堪胜任者仍遵前旨办理外不能胜任之员亦着一体送部引见或仍令回任或留部另用候朕临时分别降旨其向例陞衔留任未免过优应改照卓异人员例加一级以示平允着为令
又
谕吏部将各部分别堪胜繁简缺之知府人员带领引见内有保送简缺兵部郎中张万国一员朕阅其人年力衰庸即简缺亦难胜任因降旨将该员仍行留部堂官则官保蔡新等注考咨送甚属非是各部院司员在署办事情形该堂官皆所习见至年满截取分别繁简自当秉公核实不得稍事姑容方为允协该堂官如此漫不经心贻误甚大使到任後一经体察即登弹章於该员既难保全而人缺纷更官方已深受其弊抚躬自问亦何所为而出此耶所有此次滥行咨送张万国之堂官俱交部议处
三十七年
谕嗣後各部司员派出坐粮厅仓差者除京察仍依旧例由仓塲衙门分别出考外其有於任内值报满之期者吏部且不必行文截取俟该员差满回部後再行知照该堂官分别繁简及是否堪胜外任之处咨送吏部引见着为令
三十八年
谕兵部将各处保送以副将参将等官应用之员拣选带领引见时朕视其中人去得者拣选数人记名以緑营官员简用至伊等记名後各省有奏请调用人员者陆续拣发并非现在便可得缺发往理宜简发之前於各项差务仍照常奋勉苟以业经记名不日便用遂将一应差务视为膜外□顸了事此乃断不可有之恶习着交各该大臣严行申饬各管记名人员拣发之前务於各项差务当留心奋勉毋得稍有怠忽倘有因已记名於一切差务视为膜外□顸了事者该管大臣即据实参奏
又
谕前据裴宗锡奏到属员贤否各府州内列在三等凡三员其中知府李世瑞佘模二员因拿获邻省盗犯陞用者其才具皆属中平现在留心察看如果未能向上难膺表率当即据实纠参所奏甚是嗣後各省督抚均宜照裴宗锡所奏虚公甄别弗存成见於特用人员内见有不堪策励之员即当据实具奏断不可有意迁就稍事优容可将此通谕各督抚知之又
勅督抚大计考察藩臬另摺具奏先是乾隆三十三年浙江巡抚熊学鹏条奏凡遇大计之年藩臬二司令该督抚出具考语缮具履历清单随本进
呈奉
谕嗣後遇大计之年着督抚等於藩臬考语另摺具奏声明交部存案毋庸再於本内夹单着为令
又
谕向来吏部推陞文职人员曾令该督抚等出具考语送部引见而兵部之推陞武职送部引见时该督抚并不出具考语所办尚未画一此等推陞人员部中不过因其历俸既深循资叙擢至其平日居官之优劣及於营务是否有益惟该督抚为能深悉嗣後着各督抚遇有论俸推陞武职人员於给咨送部时亦照文职例出具切实考语咨部兵部於带领引见时注明緑头籖上候朕临时酌量録用着为令
三十九年
谕嗣後凡新疆各处卡伦侍卫三年期满果能巡查严密不与哈萨克布噜特等私行贸易并无过犯者准其保列二等如照常行走者着列为三等其保列头等带领引见之例着停止
定离任候补各官京察例吏部奏请考察各官适届京察之期年满离任候补尚未得缺者仍由原行走之处注考从之
又
谕昨因分部学习人员三年期满奏留本部及归部铨选之例未经明晰以致历年办理每有参差令军机大臣酌议凡留部之员统归各本部以主事用其次以知县归班铨选及监丞等官用者仍照旧例甄别嗣後分部学习人员三年报满时各该堂官等务须秉公核实甄别毋致滥竽滋弊将此通谕知之四十年
谕御史邱日荣所奏京察人员必本衙门历俸三年方准保送一等意在杜絶躁进之风所言不为无见即不能照外省拘定三年亦当酌示限制着该部详悉妥议具奏寻议京察人员由别衙门陞调新任及由外任陞补京职人员在现在衙门历俸已满一年方准一体保送从之
又吏兵二部会同议覆鸿胪寺卿江兰条奏查废弛营伍向由提镇题揭参处是以免其处分至
钦派督抚大臣查阅营伍之时有以废弛参奏者并不由提镇题揭自应将该管将备一体分别议处从之
又
谕兵部议将总兵哈攀凤照徇庇例降三级调用系因鸿胪寺卿江兰近日条奏定议其例未免过严各省提镇所辖将备如果年力衰惫弓马不堪并不预行参劾原应酌予处分但各标营员甚多督抚於巡察营伍时必不能不察出一二以塞责若即将提镇实降则应降调者岁不知凡几安得如许堪胜提镇者而易之人材难得亦殊可惜且恐督抚等因立法过严虑提镇之轻罹参处即实遇衰颓庸劣之员亦竟姑容不劾日久流弊转致营伍废弛甚有关系并督抚与提镇或有嫌隙即藉此为挟私报复之计亦属非宜着该部另议行
又
谕骑射系满洲本业今阅在京八旗大臣等送到引见人员步箭甚属不堪此内应行补放之人步箭平常将拟陪者补放以示惩儆所有此次在京挑选引见人员之都统副都统等俱着交部议处并将此通谕八旗官兵等嗣後若仍有似此者不惟将该管大臣议处必将伊等从重治罪
又
谕据高晋奏推陞广西平乐协都司之守备陈锦章因患病精力疲弱请勒令休致此等办法貌似秉公久之不免流弊其人才具中平或仅胜守备而不胜都司或仅胜都司游击而不胜副将参将该督抚等於各省推陞时据实奏闻自属公当若年齿衰迈及精力疲弱则平日早应知之何直待其推陞始行劾奏此不过常时曲示姑容及部推之後必须送部引见知难逃朕洞鉴恐干诘斥是以故为此奏以塞责各督抚类此者甚多殊非封疆大臣秉公整饬营务之道着传谕通行申饬嗣後如仍有似此办者必须将该督抚议处
四十一年
谕据裴宗锡奏石阡府知府洪彬由刑部司员俸满截取以简缺知府用该员才质中平办理地方公务每形竭蹷难胜表率之任请给咨送部引见可否以府佐改补所奏甚是着交部照例办理各部郎中员外俸满截取知府令该堂官酌量繁简分别出具考语保送引见其不胜外任者即声明留部原属慎重甄别之意乃相沿日久各该堂官率徇情取悦以繁缺保送者多而简缺及留部者少昨经降旨申饬今裴宗锡适有此奏可见各部堂官之保送不能公当矣向来各部保送人员遇有贪黩败露原举之堂官考成甚重而简缺选用人员或有不胜任者该堂官向无处分遂不免於任情滥举嗣後各部保送简缺知府经督抚奏其不胜方面之任者其原举之堂官亦当予以议处俾知儆惕其应如何酌定之处着该部详议寻议得嗣後各部保送知府人员经督抚以不胜知府参奏者将原保送不实之堂官照滥保繁缺知府致犯贪赃之例议处从之
定各衙门滥保笔帖式处分吏部言在京各衙门满洲蒙古笔帖式外陞知县於咨取时令各该衙门於笔帖式内将历俸五年以上堪胜外任者出具考语按衙门员数保送陞用如後有以不胜外任题参者将滥保之堂官照例议处从之
又
谕嗣後遇督抚题奏知县改教人员摺奏到部留心察核如有曾任教职之人除由下第拣选分发及举人进士本班截取选授知县者毋庸查议若原保之督抚陞调他省见所保之员难胜民社不肯回护前非据实奏请改教者自应免其处分止将原保之学政议处其余保举堪膺民社之教职有仍改教者所有原保之督抚学政均照例议处若该督抚於改教摺内不将原系教职保举之处声叙经部查出将该督抚严加议处倘该督抚瞻徇原保之上司情面任意姑容经朕察出或经科道纠参必将该督抚重治其罪
又
谕向来部院各堂官每届计典除荐举外不过约畧劾去一二员以符成例其余槩予优容姑息瞻徇之习皆所不免明年又届京察之期各该堂官务将满汉司员及笔帖式等秉公核实举劾沙汰毋许稍示姑容倘仍有心存徇庇致衰病庸劣之徒滥竽旷职者或经朕访闻或为科道纠弹必将该堂官从重议处将此通谕知之
四十二年
谕向来各衙门保送京察一等人员俱照上次数目比较宁阙毋滥引见时吏部开单进呈候朕阅定於甄简材能之中仍寓慎重激扬之意惟是每次比上届少一人下届又比此次少一人递行递少势将无所底止亦非所以示鼔励嗣後吏部引见进呈比较清单着将上两次数目一并开列若此次比上届多一人而较之再上次数仍相仿即可毋庸裁减将来吏部较核亦以此为准如此酌中定制既无虑滥膺保荐亦不至屈抑人材着为令
又吏部奏请凡告病人员该督抚等应详慎注考其有患病劣员出具应补考语至病痊补用後或犯有贪酷劣蹟并才力不及者将从前出考之督抚及该上司均照保荐不实例处分从之
令州县佐杂不得辗转更署大学士阿桂疏奏州县为亲民之官刑名钱谷是其专责佐贰有弹压地方稽查匪窃监狱等项均须实缺之员办理方无贻误请嗣後各省州县佐杂不得辗转更署如有必须调署者将缘由并委调若干员按季造册咨报查核通省实缺调署数在十分之二以外将督抚藩司照徇情例议处从之
又
谕保举教职虽由司道府县等转详然其人之堪膺保荐与否则由督抚学政核定主稿使司道等所详未当督抚等原可駮正既已列之荐剡其处分自应较重而原详者酌予从轻方为允协至所保堪膺民社之员後经他省以才力不及参劾者其原保题之上司固难辞咎然竟议以降级调用不准抵销设或所保之员有犯贪婪不法者其原保官又当如何加重乎所有议处原保上司之例着该部另行详悉妥议具奏寻议得嗣後保送教职人员如仅以才力不及题参或仍请改教者将主稿之督抚学政改为降二级留任申详之司道府改为降一级留任从之令道府以下等官终养满服由本籍督抚验看分别奏咨浙江陞任巡抚三宝奏请道府厅州县等官凡遇病痊起用以及终养丁忧服满请咨赴选者均由本籍督抚验看如果年力不至衰庸查叙原咨考语给咨赴部引
见补用佐杂各员咨部铨补倘精力就衰难胜原官之任即行据实分别奏咨降补改教勒令休致以昭慎重或其中有不甘废弃情愿来京引
见人员即照大计六法人员情愿引
见之例准其给咨赴部引
见从之
又
谕向来副参各员每届五年该督等分别一二等密行咨部具奏一次而提镇因系专阃大员向未之及今思各省提督不过十余员皆朕所深知者始行擢用原无俟该督之甄核至总兵员缺为数甚多间有经朕特加简用之员其余或因副参等於保送引见时酌量记名陞用亦有因军营劳绩及资俸稍深从而陞补者其人之才具优劣及在任管辖操防是否於营伍有益皆无由深悉嗣後着各该督将所属总兵亦照副参之例出具切实考语分别等次每届五年密为陈奏一次即以今岁为始其无总督省分即着兼提督之巡抚遵照办理宜一秉至公毋稍瞻徇四十三年
谕向曾令翰林院於轮班日期带领编检十人引见以备甄识着於三月内朕谒
陵回銮後将现在编检按班通行轮带嗣後每阅五年即
请
旨办理一次
四十四年吏部奏请凡卓异官原任钱粮未清及前後别犯贪赃不法向例督抚降二级调用司道等降三级调用查保用人员虽由司道等申详其堪膺荐举与否则专由督抚核定出具切实考语咨送引
见仅照旧例处分殊未允协请将旧例司道降三级调用者今改拟督抚降三级调用其司道等即请照议处督抚旧例查议庶计典不致滥邀惩劝益昭平允得
旨允行
四十八年
谕现在京察届期所有各部院衙门保送一等人员着吏部即行办理於三月内带领引见
又
谕昨召见詹事兴桂见其年力已衰已降旨将伊原品休致此等三品京堂每逢京察届期吏部不过照例具本开列既不似各部院堂官时常接见又非如四品以下京堂特派王大臣验看带领引见者可比是衰庸者得以恋栈转致有碍後进者陞途非澄叙官方之道嗣後京察时满汉内阁学士副都御史仍着吏部照例开列具题其余大小三品京堂既不便派王大臣验看俱着吏部一体带领引见其履历注明所有本年京察三品京堂即着照此例行
又
谕台湾为海疆重地民番杂处最关紧要向例该处总兵道府俱系三年更换即调回内地该员等因瓜期不远未免心存玩忽以致诸务废弛近来屡有械鬬滋事之案必当设法调剂俾该地方文武大员久於其任新旧相兼则伊等知责成綦重方足以资整顿嗣後台湾总兵道府各员俱着改为五年任满届期若一体更换未免更易生手着将总兵道府各员轮间更换每过两年更换一员庶该处前後交代常有久任熟谙之员经理於海疆重地自有禆益着为令四十九年
谕据福崧参奏石门县知县朱麟徵因地保张奕高承催钱粮多未完纳令役责处张奕高推诿不服出言唐突该县将张奕高重责三十板旋因伤重毙命请将朱麟徵革职等语所办未免过当知县身膺民社如於所管人役有因私挟忿责处致毙情事自应参奏革职治罪今朱麟徵於地保徵催钱粮多未交纳且又挺撞本官责处三十板亦系如法决责不得谓之滥刑若因此而槩请革职则将来州县所管吏役保约皆得有所依恃挟制本官於实力办公之道殊多未便嗣後如挟嫌逞凶致毙人命者仍照例办理外如事属因公按法责毙所属人役该督抚止须奏请交部议处部议时亦不过议以降级留任已足示儆不得遽行革职致启胥役刁恶之渐着为令五十年
谕朕因修四库全书未免从权优用兹书既告成理应循名责实以清翰苑是以於乾清宫考试而切题者不一二见祗按其文字优劣分为四等其留馆者各宜读正书励实行勉之考列一等陆伯焜等二员二等蔡廷衡等三十五员三等彭冠等五十员四等罗修源等三十二员不入等饶庆捷等四员分别陞降留任改补部属知县及休致革职有差又考试满洲由别衙门陞用翰詹等官一等庆龄一员二等观永等二员三等傅彬等二员四等九十四等二员不入等阿礼谟一员留任降革有差
皇朝文献通考卷六十二
