钦定四库全书

尚书讲义卷十八　　　　　宋　史浩　撰

周公作立政

凡书皆有序史官之纪实也圣人定书存之使万世之下读其书者知所以作者之意汉儒复引之以冠篇首唯无逸立政周公所作史氏不书其由亦若伊尹咸有一徳不待序引而晓也立政者为政在人取人以身以用人教之欲其治之必成也周公复政之后虑成王未知为政之方以是教之得其要矣故一篇之意终始反复唯在用人周公之爱其君不以吾不在位而不谋其政也此三代老臣之为非圣人则不能也或曰卷阿戒成王求贤用吉士召康公之诗也岂不可以比肩周公乎夫赤箭青芝药之良也召公第言当兼收并蓄尔不言其当如何用药而愈也此所以为周召也

立政

周公曰拜手稽首告嗣天子王矣用咸戒于王曰王左右常伯常任准人缀衣虎贲周公曰呜呼休兹知恤鲜哉古之人迪惟有夏乃有室大竞吁俊尊上帝迪知忱恂于九徳之行乃敢告教厥后曰拜手稽首后矣曰宅乃事宅乃牧宅乃准兹惟后矣谋面用丕训徳则乃宅人兹乃三宅无义民桀徳惟乃弗作徃任是惟暴徳罔后亦越成汤陟丕厘上帝之耿命乃用三有宅克即宅曰三有俊克即俊严惟丕式克用三宅三俊其在商邑用协于厥邑其在四方用丕式见徳呜呼其在受徳暋惟羞刑暴德之人同于厥邦乃惟庶习逸德之人同于厥政帝钦罚之乃伻我有夏式商受命奄甸万姓亦越文王武王克知三有宅心灼见三有俊心以敬事上帝立民长伯立政任人准夫牧作三事虎贲缀衣趣马小尹左右携仆百司庶府大都小伯艺人表臣百司太史尹伯庶常吉士司徒司马司空亚旅夷微卢烝三亳阪尹文王惟克厥宅心乃克立兹常事司牧人以克俊有德文王罔攸兼于庶言庶狱庶慎惟有司之牧夫是训用违庶狱庶慎文王罔敢知于兹亦越武王率惟敉功不敢替厥义德率惟谋从容德以竝受此丕丕基呜呼孺子王矣继自今我其立政立事准人牧夫我其克灼知厥若丕乃俾乱相我受民和我庶狱庶愼时则勿有间之自一话一言我则末惟成德之彦以乂我受民呜呼予旦已受人之徽言咸告孺子王矣继自今文子文孙其勿误于庶狱庶愼惟正是乂之自古商人亦越我周文王立政立事牧夫准人则克宅之克由绎之兹乃俾乂国则罔有立政用憸人不训于德是罔显在厥世继自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我国家今文子文孙孺子王矣其勿误于庶狱惟有司之牧夫其克诘尔戎兵以陟禹之迹方行天下至于海表罔有不服以觐文王之耿光以武王之大烈呜呼继自今后王立政其惟克用常人周公若曰太史司冦苏公式敬尔由狱以长我王国兹式有愼以列用中罚

周公若曰周公自为书而曰若者顺考古道有所依据皆非臆説足以取信于王也王之设官常伯三公也常任六卿也准人执法也缀衣内御也虎贲御侮之臣也休兹知防鲜哉者言有是人材皆有国者之美然而知悉此者鲜此所以叹也其言古之人不逺取尧舜而曰有夏之王室前鍳不逺也大竞者大胜也其所以然盖指吁贤俊也天生人材不使终弃吁之所以尊天也其贤俊顺知忱恂信行皐陶之九徳者言夏之大臣所以敢教人主而拜手稽首后者以夏之大臣九德咸备能以道佐人主故敢言也非其人则不敢自尊如是也孟子曰惟大人为能格君心之非盖谓此也后矣者犹戡黎之篇祖伊奔告之辞曰天子也周公屡言孺子王矣亦是意也其意以谓尔为王矣其可不聴此乎惟周公可云他人则不敢也古人敢教之意周公于此当任其责也首曰宅乃事宅乃牧宅乃准斯可以称后矣三宅者即常伯常任准人也宅者其职之所居也谋必面用训者惟左右之臣得以面陈也疎逺之臣安得日见吾君髙宗朝夕纳诲以辅台徳所以不责之羣臣而独告傅説也桀之三宅皆无义之人乃弗作徃任是惟暴徳徃者古之人也不能作徃者之徳既以不义之人辅之安能遵先王之成宪乎此其所以不克终也故曰罔后虽然桀恶如是而曰徳何哉盖徳有吉凶桀之所任者凶徳也故曰暴徳于是成汤崛起自诸侯而有天下乃能大禧上帝之光命亦用三宅之俊如夏之吁俊也其在翼翼之商邑则恊于其国其在四方亦用此大法万民咸觌徳也今纣徳暋暋昏也惟嗜刑凶徳之人在左右乃用羣不逞之人使之与政此立政任人之辞所以也帝钦罚者钦重也天重寘于罚所以亡国也使我周有中夏式汤之受天命奄甸万姓甸者率土咸安也文王武王克知三宅之心灼其俊者用之以敬事上帝顺意以用贤犹汤之丕厘上帝也立民长伯利建侯也立政任人举贤材也准夫牧作三事即三宅也御侮内御趣马小尹圉人啬夫之属也左右携仆百司庶府府史胥徒之属也三宅得人则百执羣吏罔匪正人于是大都小伯之诸侯是则是效亦莫不用贤也艺人执技者表臣长民者百司百官有司也太史尹伯国之大僚庶常吉士为其属也司徒司马司空国之三卿亚旅贰政以从其长之众莫不皆用吉士以至夷微卢烝三亳阪尹蛮夷君长亦莫不以贤自辅也文王武王所以际天极地皆享其徳者以上能用贤风化所暨莫不以用贤为急也又曰惟文王能克厥宅心厥宅三宅也三宅既克立兹常事羣臣之职举矣既得其人文王委任责成执要以驭其下未尝丛脞以自兼也庶言天下之议论庶狱天下之刑罚庶慎天下之防闲也以其各有司存不烦王之亲决也有司各能效职王恭己以听之也训其用违顺其取舍也此劳于求而逸于用也文王罔敢知示以不疑而听其剖决此委任责成之证也武王率循此道较之文王不敢替厥义徳义徳亦文王之徳但文王既服事商而不用至武王则用之也盖仁义一道也从其容徳武王之仁义实文王之仁义也所以并受此大业不为过也周公念文武之徳则又叹曰尔今为王矣而今而后其立政立事准人牧夫当敬用吉徳之人也虽然人故未易知知人亦未易此禹所以因臯陶告舜以知人而曰帝当难知也其曰灼之者知之审而明辨不惑以用之也厥若者其所云为也知之既悉大使之治天职也相佑也佑我所受之民也和我庶狱庶慎时则勿有间之者不可间断朝于斯夕于斯虽一话一言之微终必以成徳之彦治我民也言天下之治非君独能致必得人可也此帝舜所以有臣哉邻哉之言也人之徽言先生长者之所告语者今尽布之王也而今而后岂惟王聴用之王之子孙亦当知不可误于庶狱庶慎也惟正是乂之盖政者正也我率以正孰敢不正此又教其子孙以取人之法也记曰为政在人取人以身语曰其身正不令而行此之谓也古商人汤也自汤至于文王立政立事牧夫准人既克宅之复由绎之所以能致大治然则立天下之政果不在彼而在此欤傥或不能用贤而用憸人安能辅以徳亦安能显于世乎而今而后其勿用憸人惟用吉士可也夫憸人凶人也对吉士而言也惟吉士乃能助相我国家今文子文孙周之子孙皆知成王之王也其勿误于庶狱惟有司之牧夫者盖言为君固当聴大臣之教独于庶狱犹不可误盖以死者不可复生断者不可复续岂当易言之乎至此则不当惟有司牧夫之是聴审而决之其权在我不移于下臣也盖人君于庶狱不能致诘则臣下有以杀罚导其君者杀罚不已则干戈随之戎兵所由起也其曰陟禹之迹者谓行禹治水之迹非也周公谓戎兵不易言当践禹之迹禹未尝不征伐也其有苗勿率征之不克至于班师而使舜诞敷文徳苗遂以格此周公教成王以任徳不任刑之证也以徳而行则自西自东自南自北无思不服矣文王之耿光以徳言也徳可觌故曰觐武王之大烈以功言也功当显故曰扬此言文武能陟禹之迹故能如是盛也而今而后立政惟用常人常人吉士也义民也言虽不同其实皆善者而已太史记事之官周公告之以司冦苏公按左氏曰苏忿生为武王司冦执法而敬用狱可以书矣以长我王国其刑必平平者中也中罚者成王太平之世刑措之时当用之也而太史者诏王之臣不可以不告也抑尝谓周公言用人之法内而三公卿士以至奔走厮役外而诸侯之百执事以至蛮夷部落莫不用人以立政是矣而其归结在于庶狱盖欲成王知其取人之要诀也夫导人君以严刑峻法从事于大狱者憸人也导人君以穷兵黩武从事于干戈者亦憸人也其不忍言戎兵而欲内修政事以攘夷狄者必吉士也常人也苏公之流也成王若能于庶言聴而知其蕴则贤人庶几乎得矣此周公教成王取人之要诀也呜呼公之爱君深矣后世人君其有见于此者则太史氏其可不书乎

成王既黜殷命灭淮夷还归在丰作周官

周公相成王黜商宜灭也而迁于洛践奄亦灭也而迁于蒲姑今灭淮夷未必果灭也周家忠厚于此可见既旋宗周治定矣功成矣乃作周官以命官之意告羣臣也周公尝作周官一书以其命官之目告成王矣其区别分隶纎悉备载无虑数万言而成王乃能撮其机要自为此篇不过数百言间而羣臣之分职率属与夫人材之邪正判然无余蕴非有得于周公焉能如是乎然则周公之教成王之学盖异于后世矣

周官

惟周王抚万巡侯甸四征弗庭绥厥兆民六服羣辟罔不承德归于宗周董正治官

此成王賛文武之徳叙文武命官之由也巡侯甸者巡狩而考礼正刑一徳也羣辟承徳归于宗周者朝觐防同也董正治官以绥兆民兹其时矣

王曰若昔大猷制治于未乱保于未危

此成王能窥见文武得天下之本也故曰大猷夫治安之道不能于未乱未危之时维持谨守之及至危乱而后求定大寒索裘亦已晚矣鳬鹥之诗美成王能持盈守成盖以其得先王制治保之道也其所以神只祖考安乐之者盖以天地生一圣君祖宗生一圣子创业垂统为一代之明主郊天告地其神灵岂不欢喜即所谓安乐之也然而其心惴惴然惟恐其不能继继承承以永天命既幸成王能知持守而为太平之君则神只祖考皆安乐之固其宜也即政之初能此言鳬鹥之诗颂其成功不为过也

曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和万国咸宁夏商官倍亦克用乂明王立政不惟其官惟其人

唐虞建官亦因前代故曰稽古想见古之建官必又简少盖结绳而治官不必多也后世生齿渐伙民事渐繁故设官分职不得不多然百揆四岳州牧侯伯未尝不具也至于夏商之世官虽倍而亦克用乂者言其事益繁而仅能致治也然则前代明主之立政不在乎官而在乎人之有徳茍无徳以堪则阙之故曰不必备也夏商以来非无三公其见于典籍者伊尹曰保衡太公曰维师而已尹之为保望之为师可以当此矣他人安得而比肩乎此惟其人之证也

今予小子祗勤于德夙夜不逮仰惟前代时若训迪厥官立太师太傅太保兹惟三公论道经燮理隂阳官不必备惟其人少师少傅少保曰三贰公化寅亮天地弼予一人冢宰掌邦治统百官均四海司徒掌敎敷五典扰兆民宗伯掌礼治神人和上下司马掌政统六师平国司冦掌禁诘奸慝刑暴乱司空掌土居四民时地利六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民六年五服一朝又六年王乃时巡考制度于四岳诸侯各朝于方岳大明黜陟

周公作书以六官配两仪四时者所以明天地春夏秋冬之不可易六者具而嵗功成后人不可加损如两仪四时之不可差忒也而六官之首皆曰设官分职以为民极者言其建官専在于阜成兆民也成王之学于周公者大学也先王之道也尧舜禹汤惟精惟一懋昭大徳文武之景光大烈莫不执其两端而用中于民故曰以为民极也想夫成王方在冲幼聴受周公之训自诚意正心修身齐家治国平天下之道莫不稔闻而熟究之故始即政便能祗勤于徳夙夜不逮此诚尧舜禹汤文武之汲汲所谓学如不及夙夜不逮之意也仰惟前代者稽古也时若训迪厥官乃立三公以论道经调和隂阳三以贰公洪化敬信天地上以道揆下以法守皆所以佐王故曰弼予一人也非其人则缺之故曰不必备也夫官与职异职则自委吏乗田以上不可不専至于官则惟其人也然则公者所任之官六卿者所掌之职也周公为师召公为保而无闻焉不备也周公师也亦得以总冢宰之职以此知公为官而六卿为职也观六官所掌与周公之书虽畧有异然而要其义则皆同唯司空之职掌事而今曰土则不可不辨盖后世官既亡以考工记定之论者遂以为司空掌凡共工之事非也惟见于经曰司空度地居民司空掌舆地图此土之证也不然则禹平水土何以当司空之任乎六卿分职各率其属以倡九牧以倡者倡导于诸侯也诸侯安得不化上之徳乎唐虞诸侯五嵗一朝周则六年五服一朝唐虞天子五载一巡狩周则又六年王乃时巡是十二年一行时异则事异也考制度于四岳者协时月正日同律度量衡所以齐不齐也诸侯各朝于方岳羣后四朝也大明黜陟王制所谓不敬者君削以地不孝者君黜以爵有功徳于民者加地进律也凡此皆周之制然而前言六服今曰五服何哉六服者以大行人考之侯服甸服男服采服卫服要服是也兹言五服者要服戎狄之国不可以常礼拘故羁縻之而不废其来朝之期亦圣人兼懐之意也

王曰呜呼凡我有官君子钦乃攸司愼乃出令令出惟行弗惟反以公灭私民其允怀学古入官议事以制政乃不迷其尔典常作之师无以利口乱厥官蓄疑败谋怠忽荒政不学墙面莅事惟烦

此成王戒庶官之言也其分别淑慝如是明白顾方嗣位深居九重之内何自而得之盖周公拳拳爱主倾竭其忠展尽无余而成王生知之性警悟不羣承周公之训心开意解烛理皎然故不待出与物接而知其情伪想其胷中如大圆镜人之长短小大各以其形妍媸自见其告有官君子之言莫不如五谷之可以疗饥药石之可以伐病也夫令无反汗私无害公则民服学以致道义以制事则政明以典常为师则不忘成宪其终则曰无以利口乱厥官夫利口诚足以乱官也彼百官修徳民服而政明复能师成宪如前所陈矣若有一利口之人在列则变白为黒以邪为正官安得而不乱乎然而成王在上岂容有此所以言者虑患之深也后世可以为戒矣蓄疑败谋怠忽荒政此言不能钦乃攸司谨乃出令亦不能以公灭私也疑之在心何以行志先王尚谋及乃心谋及卿士谋及庶人谋及卜筮取其当而决行之况攸司乎惟能聴此则无反汗背公之患矣不学墙面莅事惟烦此言不能学古入官议事以制也人而不学何以从政先王尚缉熈光明汲汲皇皇以成其政况臣之从政者乎惟能聴此则无面墙丛脞之患矣凡此实有官君子之通患而成王乃能缕数而极言之也若夫卿士公则皆王选用之人其所告戒则异是矣成王可谓知言之要也

戒尔卿士功崇惟志业广惟勤惟克果断乃罔后艰位不期骄禄不期侈恭俭惟徳无载尔伪作德心逸日休作伪心劳日拙居思危罔不惟畏弗畏入畏推贤让能庶官乃和不和政庬举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任王曰呜呼三事暨大夫敬尔有官乱尔有政以佑乃辟永康兆民万惟无斁

此成王戒大官之言也盖有功有业有位有禄非大官而何王之三事六卿非有其徳不使在位其所告戒惟志惟勤果断以无艰不骄不侈恭俭而去伪去伪则徳着矣盖行伪而坚言伪而辩虽有忠信亷洁不可与入尧舜之道而终归于乡原矣伪之为害如此则着诚去伪非作徳乎夫君子之道闇然日章小人之道的然日亡徳与伪相去若氷炭作徳者其心休休然作伪则欲掩其不善而着其善心常戚戚惟恐人知得无劳乎及夫罪大而不可解败亡随之自以为巧宦拙莫甚焉居宠思危者满而不溢髙而不危也弗畏入畏者言不能兢兢业业以保其位则将入于可畏之域矣推贤让能庶官乃和者盖以天生贤能其材其徳必有大过人者既不可以湮沈必当崇奬之诱掖之使在职以行其致君泽民之志则推贤让能真卿士之职也古之所以惟暨乃僚罔不同心者此也同心者和也众贤和于朝则万物和于野政安得而厖乱乎举能其官惟尔之能称职也称匪其人惟尔不任乌得无罪乎此保任之法也至于三事则公也彼论道经贰公洪化宁有过之可指第当率卿士百僚敬尔有官治尔有政以佑乃辟永康兆民使万国咸休傅説为相所以先于旁招俊乂列于数位也则周公作周官设官分职以为民极之本意成王其得之矣后世其有致君如尧舜佑乃辟也泽民如唐虞康兆民也而济济相逊无妒贤嫉能之心者亦周公之徒也成王此书得建官之要矣

成王既伐东夷肃愼来贺王俾荣伯作贿肃愼之命淮夷既伐成王之威徳着于中外东北之夷乡风慕义稽首来贺成王待之以诸侯之礼既锡之货而又使王之卿士为书以褒赏之不以其化外而夷之也

周公在丰将没欲成周公薨成王于毕告周公作亳姑

周公归老成王俾居于丰不忘叔父之恩而使居京师也而周公有疾将没欲归成周者不敢以凶事累君父无家可归故欲归旧治也因此知洛诰所谓命公后者乃告周公以少留于洛非立伯禽明矣使伯禽先在鲁周公必欲于鲁矣昔雄辟言仙之説曰文王毕是文王之墓在毕也成王周公于毕者一代勲臣忠孝两尽没而祔于君父之墓宜也其曰告周公作亳姑者解者曰亳姑蒲姑也迁奄之举周公实谋之今奄已为国不复与淮夷同恶成王归功于周公故作亳姑之书以告于毕也

周公既没命君陈分正东郊成周作君陈

商民迁于成周周公既没成王乃命君陈分正东郊夫天下万国成王皆当抚御之而择人以共治也故曰分正分者若分阃分符也正者若尹正也丰镐在西而成周在东故谓之东郊或曰东郊成周之一隅非也序书者不言成周东郊必曰东郊成周者可不言而喻也又何疑乎

君陈

王若曰君陈惟尔令德孝恭惟孝友于兄弟克施有政命汝尹兹东郊敬哉昔周公师保万民民怀其德徃愼乃司兹率厥常懋昭周公之训惟民其乂我闻曰至治馨香感于神明黍稷非馨明德惟馨尔尚式时周公之猷训惟日孜孜无敢逸豫凡人未见圣若不克见既见圣亦不克由圣尔其戒哉尔惟风下民惟草图厥政莫或不艰有废有兴出入自尔师虞庶言同则绎

周之卿士皆王臣也而或谓之君盖可以为诸侯而君国子民者也今曰君陈前有君奭后有君牙亦此义也君陈身修于家而家齐家齐则可以治国故其令徳在乎孝于亲恭于兄夫父母爱子均一之徳无不欲其兄弟之和友于兄弟兹孝之大也克施有政可以有国矣故命之尹兹东郊敬哉者出门如见大賔使民如承大祭也昔者或问孔子奚不为政对以书云孝乎惟孝友于兄弟是亦为政孔子穷而在下故所师者君陈在家之政也成王达而在上故所赞者移忠之道此大学之要成王所学于周公者也周公师保万民者古人谓师也者教之以事而喻诸徳也保也者谨其身以辅翼之而归诸道也师保者左右其民也民岂不懐其徳乎汝徃慎乃司代周公之职也兹率厥常仍旧贯而不必改作也懋明周公之训民斯安其政矣我闻曰者周公之训也至治馨香感于神明黍稷非馨明徳惟馨盖黍稷之馨能感于神惟明徳之馨幽则有神明则有人民其感深矣勉其尚式是周公之训孜孜不倦其敢逸豫乎凡人未见圣起慕用之心如不及也既见之后此心不能孜孜以奉行者盖以逸豫壊之矣尔亲见圣人若周公者当式是训不可始勤而终怠也故曰尔其戒哉盖汝惟风风之鼓舞民莫不聴如草之偃也则图谋其政岂当易言之乎无轻民事惟难也政有废兴废者当革兴者当新一出一入莫不与众虞度也左右皆曰可诸大夫皆曰可庶言同矣则绎者致思也孔子所谓绎之为贵也既勉其式周公之训又教其采庶言而精思之敬之至也

尔有嘉谋嘉猷则入告尔后于内尔乃顺之于外曰斯谋斯猷惟我后之德呜呼臣人咸若时惟良显哉成王初赞君陈之孝兹复赞君陈之忠曰尔有嘉谋嘉猷则入告尔后于内者言君陈老臣逮事文武二后方其告之人不得而知也及其成功则民但知斯谋斯猷惟我后之徳非君陈之力也此乃民言非君陈之言也君陈知将顺而奉行于外而已民实归徳于二后故有是言也夫致君如文武其光明盛大如此而无一言见于外此君陈之忠也周公之勲劳召公不敢比儗而周公既没择其可代者独取君陈想见君陈在二后之朝其隂功隐徳涵浸斯民而世莫之知所以其名不显然而此功此德周公知之成王知之故又曰呜呼臣人咸若时惟良显哉谓凡人臣皆能如尔岂不为良臣而显于世乎此我所以用尔也显者岂非闇然而日章乎或者谓此成王戒君陈使之归美于我也如是则成王疑君陈之掠美而君陈乃一徼功卖直之人尔成王方且疑之亦安肯用之以镇服商民乎观其言曰尔后不知尔后其谁邪若成王自谓当曰入告我于内可也以此考之尔后乃言文武二后也其曰斯谋斯猷惟我后之徳乃民言也明矣呜呼君陈克忠克孝皆人所难能冝乎奋自列辟而起东郊之治也尝谓古者人君率归徳于其臣若地平天成六府三事允治万世永頼以为时乃功何伤乎君道而后世人君切切然与臣下争名有至于疑而杀之者皆因解书者以尔后为成王自谓之误也若戒其臣使归徳于我是教之谀已也成王何其小哉古者大臣以道事君立人之朝犯顔之谏逆耳之言日在君聴何伤乎臣道而后世人臣削藁诡辞以逺君之疑卒至于阿谀谄佞无所不至者亦因解书者以惟我后之徳为君陈归美之误也若谓此非天下之民言而出于君陈之口君陈何其小哉窃意三代而上成王之为君君陈之为臣不如是之狭隘故于此极言之所以伸成王君陈于万世之下也

王曰君陈尔惟周公丕训无依势作威无法以削寛而有制从容以和殷民在辟予曰辟尔惟勿辟予曰宥尔惟勿宥惟厥中有弗若于汝政弗化于汝训辟以止辟乃辟狃于奸宄败常乱俗三细不宥尔无忿疾于顽无求备于一夫必有忍其乃有济有容徳乃大简厥修亦简其或不修进厥良以率其或不良惟民生厚因物有迁违上所命从厥攸好尔克敬典在德时乃罔不变允升于大猷惟予一人膺受多福其尔之休终有辞于永世

成王一话一言皆归徳于周公故戒君陈首曰懋昭周公之训中曰式时周公之猷训终曰尔惟洪周公丕训盖以君陈能遵周公之训故不依势作威不法以削用寛徳而有制从容而和其民人故断然用之以克和厥中也如此则君陈雅当东郊之任矣然而君陈恂恂谨畏之人也成王虑其执法太坚故又告之曰商民在辟辟有罪也予曰有罪尔勿以为有罪而杀之当酌其情也予曰无罪而赦之尔勿以为可赦而宥之亦当酌其情也酌情如何归于中而已矣中则无过不及也成王得先王用中之要故推赤心力告而委任之也有弗顺于汝政弗化于汝训者度其刑之而可以迁善逺罪则刑之否则宥之开其自新之路此所谓如得其情则哀矜而勿喜也至若狃于为恶或奸宄或败常或乱俗三者以其平时之恶而知其故犯也罪虽小亦当不赦盖以刑故无小小惩而大戒也成王用刑之意如此慈祥安得有寃民乎而其末则曰无忿疾于顽无求备于一夫必有忍其乃有济有容徳乃大夫顽固可罪也当知民散久矣其为不善者是迷而失性以至于此圣人悯之必欲化之使归于善何忿疾之有凡厥人材各有所长若求备于一身是无全人也圣人悯之舍其所短而用其所长何求备之有此成王忠厚之言也其曰必有忍其乃有济者忍者隐忍也方吾临大事建大功蚩蚩之氓宁免怨咨盖可与乐成而不可与虑始人之常情也吾必隐忍而不校逮其功成当自知之矣此其乃有济之证也有容徳乃大者夫容徳圣人之仁也曰容乃公公乃王王乃天天乃道道乃久没身不殆秦誓曰寔能容之以保我子孙黎民此有容徳乃大之证也惟无忿疾无求备有忍有容其于人也第悯其迷失而至此虽有罪而不忍致之刑辟唯思所以教之之方莫若简厥修以警其不修进厥良以率其不良彼必自化又安用刑辟乎舜有天下选于众举臯陶汤有天下选于众举伊尹至于不仁者逺盖用此道也成王于用刑之后而此言舜汤之用心也宜乎刑措而不用宜乎商民之不即诛也其卒曰惟民生厚因物有迁至于违上所命从厥攸好者百姓有过在予一人也彼民之生秉之性人人固有其所以迷而失之者上之所好得以移之也文武兴则民好善幽厉兴则民好暴民何知哉上有好者下必有甚焉者矣此成王悯商民之顽以为皆纣化之也则君陈之治商民其可不以商为鍳乎然则如之何克敬典以在徳而已惟徳动天天尚能动商民岂不如草之偃风乎时乃丕变允升于大道矣岂惟我享尔之多福抑尔无穷之休无穷之闻亦在于是也君陈其勉之