任德四十九

圣人无常心，

圣人重改更，贵因循，若自无心。

以百姓心为心。

百姓心之所便，圣人因而从之。

善者吾善之，

百姓为善，圣人因而善之。

不善者吾亦善之，

百姓虽有不善者，圣人化之使善也。

德善。

百姓德化，圣人为善

信者吾信之，

百姓为信，圣人因而信之。

不信者吾亦信之，

百姓为不信，圣人化之为信者也。

德信。

百姓德化，圣人以为信。

圣人在天下怵怵，

圣人在天下怵怵常恐怖，富贵不敢骄奢。

为天下浑其心。

言圣人为天下百姓混浊其心，若愚暗不通也。

百姓皆注其耳目，

注，用也。百姓皆用其耳目为圣人视听也。

圣人皆孩之。

圣人爱念百姓如婴孩赤子，长养之而不责望其报。